黄浦区人大常委会组织区人大代表对政府工作进展情况开展集中视察

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

11月3日至5日，黄浦区人大常委会组织区人大代表分五路开展2026年集中视察活动。视察活动主要围绕2026年度区政府实事项目落实情况和重点工作进展情况，采取召开座谈会听取区政府有关部门情况汇报、实地察看等形式进行，并听取代表意见建议。区人大常委会主任韩顺芳，区人大常委会党组书记宋宗德，区人大常委会副主任徐惠明、吴力坚、张斌、姚晓红，区人大常委会党组成员马韧、吴斐、包童斌参加了视察活动。区委常委、副区长王槐，区政府领导陈扬、徐明等陪同视察。

11月3日下午，区人大常委会组织区人大代表集中视察本区商业新项目情况。韩顺芳、宋宗德、徐惠明、吴斐参加集中视察，徐明参加座谈。

座谈会上，区商务委主要负责人向代表们通报了本区商业发展总体情况，聚焦上海国际消费中心城市建设目标，在消费供给优化、市场活力激发、优质环境营造等方面取得的成效，以及下一步工作打算。

座谈会后，代表们分成两组前往龙凤PRSCO项目开展实地视察。该项目地处淮海路商圈中段核心区位，于2026年9月29日正式开业，着力打造淮海路“时尚潮流社交新坐标”，集聚近20家首店、旗舰店，涵盖时尚服饰、科技体验、休闲餐饮等多元业态，创新融合艺术活动、场景体验，进一步丰富淮海路商业内涵。

在项目现场，代表们认真听取项目运营方淮海集团的情况介绍，先后察看瑞士莲中国首店、启元机器人全球旗舰店、Aape中国首家旗舰店等特色门店，观摩机器人展演，了解品牌引进、主题活动策划情况。代表们还实地参观二层“观・淮海”特色空间、五层“逸・花园”城市露台，重点调研黄浦区首个离境退税2.0版“即买即退”集中服务点、会员VIP服务中心以及香蕉攀岩等体验型业态。

代表们边走边看、边听边议，认为项目精准瞄准消费群体需求，兼顾商业活力与城市风貌，为黄浦建设国际消费中心城市核心区注入新动能。同时，代表们围绕商圈交通配套优化、首店经济持续赋能、商旅文体深度融合、提升便民服务水平等方面开展交流探讨，收集市场主体和群众诉求，梳理意见建议，助力政府及相关部门持续优化商业营商环境，不断激发消费市场活力，推动黄浦商业实现更高质量发展。

11月3日下午，区人大常委会组织区人大代表集中视察本区文旅融合发展情况。吴力坚、张斌参加集中视察，徐明参加座谈。

座谈会上，区文化旅游局负责人向代表们通报了本区文旅融合发展情况。张洁、陈忠伟、夏蓓蓓等区人大代表围绕文旅消费场景创新、票根经济联动、文商旅深度融合等方面进行交流互动，提出意见建议。

随后，代表们集中视察了豫园（文创）、大世界、INS新乐园，实地了解豫园（文创）在IP打造、演艺消费集聚区孵化培育、文商旅跨界融合的实践成效，大世界演艺新空间建设、业态孵化、跨场馆联动运营等情况，以及INS新乐园在电竞、音乐、演艺、餐饮等多元业态跨界融合创新方面的探索实践。

代表们充分肯定黄浦坚持高位谋划、全域统筹，深入挖掘核心文化资源，积极打造高品质文旅品牌和文化空间，创新多元消费场景，有效集聚了人气，激活了消费潜力，为城区的高质量发展注入了强劲动力。代表们建议，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动资源互通、业态互融，全力营造跨界联动的优质环境；要大力发展文旅新质生产力，深化“文旅+科技”“文旅+金融”“文旅+体育”等跨界融合，培育文旅消费新场景、新业态、新模式，努力打造文商旅体展融合示范项目；要进一步激活消费潜力，推出更多文旅融合的消费场景，实现从“流量”到“销量”的有效转化，不断提升文旅产业对区域经济增长的贡献度。

11月4日上午，区人大常委会组织区人大代表集中视察本区旧房改造和外滩第二立面大楼更新工作情况。张斌、马韧参加集中视察，陈扬参加座谈。

座谈会上，区房管局负责人向代表们通报本区旧房改造工作情况，区城市更新推进办负责人通报了本区外滩第二立面大楼更新工作情况。

随后，代表们集中前往复兴东路565弄、江川大楼开展实地视察，现场了解旧住房综合改造推进情况、大楼建筑焕新成果，以及复合型文化空间的打造思路与实际运行成效。

代表们充分肯定黄浦区旧住房改造、大楼更新等工作和有关实事项目推进的阶段性成效，认为兼顾了历史风貌保护与民生改善，通过老弄堂焕新与外滩第二立面升级双向推进，既守好城市历史根脉、留住烟火气，又激活空间全新活力，把民生实事做进了群众心坎里，体现了人文温度与民生质感的双向兼顾。

11月4日上午，区人大常委会组织区人大代表集中视察本区行政复议工作情况。姚晓红、包童斌参加，王槐陪同。

座谈会上，区司法局主要负责人向代表们详细通报了本区行政复议和行政应诉工作情况，并汇报了下一步工作举措，希望广大代表结合视察实际，提出中肯务实、针对性强的意见建议。王健、陆易、曹志龙等区人大代表结合自身工作实际，畅所欲言发表意见，群策群力建言献策。

随后，各位人大代表进行集中视察。代表们第一站抵达了黄浦区行政复议局，现场参观了受理大厅、功能室、谈话室、阅卷室、调解室、听证室等行政复议场所，详细了解受理咨询、调查谈话、调解和解、智慧听证等工作流程，并围绕我区入选司法部第三批贯彻实施新修订行政复议法典型案例开展了互动交流。

黄浦区公安分局交管支队业务受理大厅是此次集中视察的第二站。区公安分局交管支队负责人向代表们全面介绍了政策咨询、违法处理、异议受理、涉路行政审批、驾驶证申请及更换等服务情况，并就代表们关心、关注的问题作了解读交流。

代表们充分肯定了区政府在提升行政复议和行政应诉工作质效方面所作的努力。同时，代表们建议，区政府及相关部门要加强政策宣讲，注重结合具体案例开展以案释法，积极打造法治品牌，不断营造良好的法治氛围；要在执法办案中做实证据收集和举证工作，准确把握法律适用，切实提升办案质量；要高效用好司法资源，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步完善“12345”工作机制，推动矛盾纠纷多元化解、源头化解，不断提升依法行政水平和法治政府建设成效。

11月5日下午，区人大常委会组织区人大代表集中视察本区养老与就业创业服务工作情况。张斌、吴斐参加，王槐陪同。

座谈会上，区民政局、区人社局主要负责人向代表们通报了本区养老服务、就业创业服务2026年推进情况、工作成效以及下一步工作考虑。耿文蕙、马磊萍等区人大代表围绕社区养老服务最后一百米、养老护理人才队伍建设、智慧养老场景落地、就业服务前置、15分钟就业服务站点增效、人大监督闭环等方面进行交流互动，提出意见建议。

座谈会后，代表们集中视察了小东门街道“东厢荟”社区综合为老服务中心，仔细询问了中心运营模式、“十相伴”服务矩阵落地、智慧适老空间建设以及特殊老年群体关爱保障等情况，实地察看日间照护、认知支持、健康管理等功能阵地运行成效。

集中视察的第二站是黄浦区脑机接口创新中心（创业孵化载体），代表们详细了解载体“展示+孵化+加速”一体化运行模式、脑机接口前沿产业项目培育、全周期创业孵化服务以及创业带动就业等相关工作。

代表们充分肯定本区养老服务和就业创业服务工作取得的成效。代表们认为，近年来黄浦区始终恪守以人民为中心的发展思想，持续强化普惠性、基础性民生建设。一方面深耕“五边颐养”养老服务体系建设，推动社区养老、机构养老协同发展，加快智慧养老场景落地，持续补齐养老护理人才短板，更好满足老年人多层次、多样化养老需求；另一方面立足中心城区定位，健全就业创业政策体系，建强用好创业孵化载体，抓实重点群体就业帮扶，加大技能人才培育力度，统筹推进养老民生保障与就业创业服务提质增效，不断增进群众获得感、幸福感、安全感。

代表们表示，通过本次集中视察，切实感受到一年来黄浦在经济发展、文旅融合、城市更新、法治建设、民生保障等领域取得的工作成效，对区政府及相关职能部门的工作推进情况有了更加直观和全面的了解。

记者 / 范沁毅

编辑 / 孙超慧