北京
电梯、扶梯就在那儿，看上去配套完备，却常年一动不动，沦为摆设。11月8日，央视《财经调查》栏目曝光多地公共便民电梯、自动扶梯乱象，不少设施长期“坏而失修、建而不用”。报道点名了贵州贵阳、江西赣州、广西桂林等多个城市。
11月9日早间，赣州蓉江新区住房和城乡建设局发布情况通报称，已成立调查组开展核查，后续将根据核查情况依法依规推进问题整改，切实保障无障碍升降电梯正常投入使用。
一边是行动不便的老人艰难挪步、携带重物的市民只能费力攀爬台阶，一边是停运的电梯静静地杵在那里，这种鲜明反差格外刺眼。不管是“坏而失修”，还是“建而不用”，本质上都是履职缺位，漠视群众真实出行需求，令人难以接受。
耗费公共财政资金建成的便民设施持续空转，本身就意味着触目惊心的公共资源浪费。讽刺的是，这些电梯、扶梯早已写入地方政府工作报告、列入项目清单，成为对外高调展示的民生建设成绩。可纸面上的“民生工程”，现实中却无法服务群众，沦为中看不中用的“花瓶”，值得深刻反思、认真追问。
其一，与这些公共设施相关的决策、执行链条是否畅通？地下通道扶梯五年修不好，是维保经费欠缺、责任落实悬空，还是项目招投标阶段就埋下质量隐患？无障碍电梯建成两年仍未通电，是跨部门验收交接流程梗阻，还是多头管理下相互推诿、无人接手？
其二，这些年来，面对群众持续不断的诉求，管理部门是否及时回应、切实处置？这些电梯和扶梯就摆在公共场所，肉眼可见，并非隐蔽难题，却常年无人理会。这也折射出一些地方管理者对群众基本民生需求的淡漠，以及对民众呼声的迟钝和麻木。
过街天桥、地下通道等公共通行设施，是城市日常出行的刚需载体，也是一座城市治理水平的直观窗口。耗费资金建成电梯，却不保障正常运行，不仅前期建设投入成为沉没成本，也会持续消耗公共信任。
事件经媒体曝光后，赣州连夜组建调查组，推动无障碍电梯尽快启用。这种“连夜”整改的态度值得肯定，但整治不能止于媒体曝光的“运动式整改”。治本之策在于完善长效制度，厘清权责边界，依靠常态化机制管好、用好这些电梯。
例如，破解“建而不用”“建而难用”，就需要打通管理全链条，清晰界定竣工验收、资产移交、后期运维各环节责任主体，杜绝权责模糊、相互扯皮，确保每一环都有人承接、有人落实。破解“坏而不修”“越修越坏”，就要健全常态化维保制度，提前落实维保专项资金。
当然，也要坚持源头管控，在项目立项阶段就严格审核把关，从源头上防范先天缺陷，确保民生工程质量。
近些年来，各地持续推进公共设施建设，大量便民设施落地，切实改善群众生活。但同样要警惕“重建设、轻运维、弱管护”的问题。任何便民设施，核心在“民”，要点在“便”，关键在能用、好用、持续用。
胡栖安
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