由英国和法国牵头组织的一场多国军事演习,2026年11月9日在波兰境内正式开始,11个国家派出约2800名军人参加,日程一直排到11月22日。
单从科目设置上看,这轮联合训练的主要内容是多国军事协同、人员运输与后勤保障。可把它同欧洲早先提出的乌克兰战后驻军计划放在一起,就能看出另一层用意,欧洲是在为日后向乌克兰投放军事力量打前站。
而俄罗斯对此反应相当激烈。11月7日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对这场演习提出公开批评,她的说法是,演习时间偏偏挑在三边谈判这个关键节点前,只能说明欧洲国家在谈判桌之外已经无事可做。
她同时发出警告,外国武装力量只要进入乌克兰,就会被俄方视作合法的打击目标。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫此前也拿欧洲的处境冷嘲热讽,按照他的说法,欧洲要是想去阿布扎比,票可以自己买,可请它坐上谈判桌的人一个也没有。
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波兰的这场军演同阿布扎比的那轮谈判摆在一起,看上去是军事行动与外交磋商在同步推进,实质上却是欧洲在争夺乌克兰战后安全安排的归属权。
英国国防部在11月3日对外公布的信息表明,演习由英国和法国牵头,比利时、爱沙尼亚、德国、法国、立陶宛、荷兰、波兰、西班牙、瑞典、英国和土耳其都在参加国之列,总人数约2800人,时间从11月9日一直排到22日。
具体到课目安排,陆上部分的重心落在多国部队集结、人员与装备运输、后勤补给以及联合行动上。空中部分处理的是战斗机同加油机之间的协同保障,海上部分则围绕黑海扫雷做前期准备。
把这几块内容合起来看,它们指向的场景相当具体。一旦俄乌实现停火,欧洲该怎样在不太长的时间里把一支多国部队送进乌克兰,并且让这支部队维持正常运转。
这轮演习同一般意义上的北约联合训练,差别也正体现在这里。欧洲手上那份原先只停在政治声明和军事规划层面的部署方案,正在被一步步变成可以执行的行动准备。
说白了,欧洲是在给乌克兰战后的军事存在提前搭执行体系。那2800名军人练的东西,跟一场寻常的联合行动不是一回事,它检验的是多国部队将来能不能开进乌克兰,开进去之后又能不能把安全保障的任务接得住。
而俄罗斯那边的判断是,欧洲这份计划只要真的落地,西方军事力量就能借着战后安全保障这个名头开进乌克兰,俄罗斯周边安全环境的性质随之就会变。
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还有一个原因让欧洲把部署这件事推得格外急,它怕自己在乌克兰问题上的话语权一路往下掉,掉到最后,战后安全安排怎么定,连按自己想法参与制定的机会都没有。
这场战争拖到现在,欧洲掏出去的资源已经不算少,军事装备、财政援助和人道主义支持由欧盟及其成员国源源不断送往乌克兰,对俄制裁和乌克兰安全保障计划则由英国、法国、德国这些国家一路往前推。
难民要安置,能源结构要调整,国防开支还得往上加,这些压力也一并落在欧洲身上。可一到停火条件和战后安排这种真正要紧的磋商环节,事情越来越取决于美国同俄罗斯之间怎么直接谈。
所以英法这次演习还揣着一层外交上的考虑,那就是把多国部队已经具备一定行动能力这件事亮出来,让美国和其他参与谈判的各方都看到,欧洲这边既有属于自己的安全诉求,也担得起与之对应的责任。
欧洲争到最后的,其实是乌克兰战后安全安排由谁拍板这件事。军演能够证明它组织军事部署的能力没有问题,可这份能力什么时候才能变成谈判桌上真正压得住分量的筹码,还得看美国和俄罗斯认不认欧洲给出的那套安排。
一边是欧洲希望用多国部队把乌克兰战后的安全兜住,另一边是俄罗斯认定外国军队进入乌克兰就是不能接受的军事威胁。
争到这里,双方之间的问题早就不止是欧洲有没有一个谈判席位,它已经直接压在俄罗斯为乌克兰未来军事安排划下的那条线上。
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之所以俄罗斯会反应这么大,主要是有两个原因。其中最直接的原因,就在于乌克兰的地理位置,俄罗斯是不会允许外国在如此接近的地方,去设置一个军事据点来威胁自己的。
而且,按照欧洲的说法将来出现在乌克兰的,很可能不是一支进来执行监督任务、待上一阵子就撤走的短期部队,而是一整套能够长期运转下去的军事保障体系。
另一层原因在立场上。只要北约的军事力量想以任何形式踏进乌克兰,俄罗斯的反对态度就从来没有松动过。
2025年9月5日,普京在符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛上就把话讲得很明白,任何外国军队出现在乌克兰境内,都可能被俄方列为合法的打击目标。
同一时期,法国总统马克龙刚刚对外放出一个数字,愿意接手乌克兰战后安全保障的国家已经有26个,陆地、海上和空中三个方向的军事力量部署,都被列进了这份计划。
普京的回应态度相当强硬,他的判断是外国军队进乌克兰这件事本身就没有必要,而俄罗斯一方的安全保障,同样必须被放到考虑的范围之内。
这条红线在2026年11月7日又被扎哈罗娃重新拿了出来。她给出的说法是,西方国家到今天也没有理会俄罗斯安全关切的意愿,反倒一直把局势往升级的方向推。
外国军队开进乌克兰,实际上就构成了武装干涉,也会朝俄罗斯这边投来新的安全威胁。俄方对此的态度十分明确,坚决反对,外国武装力量只要部署到位,就会被俄方归入合法打击目标的名单。
所以,欧洲想在谈判桌上占一个属于自己的位置,俄罗斯不肯接受的却正是它单方面定下乌克兰战后的安全安排,两边的诉求根本对不上。
毕竟,只要这组矛盾还在,波兰的这场军演就不可能是矛盾的终结,反而会成为俄欧之间冲突的诱发点。
撰稿人:张知予
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