700万，湖南开买公共航路及低空空域划设方案

低空经济 低空空域 公开招标

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11月9日，中国政府采购网发布《湖南省公共航路及低空空域划设方案编制项目》公开招标公告。公告显示，采购人为湖南省发展和改革委员会本级，采购代理机为湖南建衡达工程咨询有限公司。项目预算700万元，要求合同签订后180天内完成方案编制，接受联合体投标。

据了解，低空空域划设本身并非新课题。作为全国首个全域低空空域管理改革试点省，湖南早在2021年就已完成省级空域划设方案编制，深圳、四川、安徽、内蒙古等地也各有实践，但以省级发改部门公开采购的方式，把空域和航路打包成一个可交付的服务产品，确实少见。这是否意味着低空空域从军民航协调课题走向市场化采购。一起来看看。

公示公告

湖南省发展和改革委员会本级的湖南省公共航路及低空空域划设方案编制项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1、采购项目编号：HNSZJZ202600758

2、采购项目名称：湖南省公共航路及低空空域划设方案编制项目

3、政府采购计划编号：(2026)430000003644-1

4、委托代理编号：/

5、采购项目预算：7,000,000.00元

6、评标方法：

□最低价法　☑综合评分法

7、合同定价方式：

☑固定总价　□固定单价　□成本补偿　□绩效激励

8、合同履行期限：

采购包1：合同签订后180天内完成

9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证

□投标保证金：采购项目预算的 / %；

□履约保证金：中标金额的 / %

□预付款保证金：预付款的 / %；

□工程质量保证金：合同金额的 / %；

10、本项目联合体投标情况

采购包1：接受联合体投标

二、采购需求

1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购项目需落实的政府采购政策

1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

四、投标人的资格要求

1、投标人的基本资格条件：

投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定：

(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

(2)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

(3)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1：无

3、供应商特定资格条件：

采购包1：无

五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式

1、时间： 2026-11-09至 2026-11-16，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在湖南省公共资源交易服务平台（https://www.hnsggzy.com/#/sy/fastTrack?value=zfcgkj）中湖南省公共资源交易-政府采购交易系统按项目下载招标文件，否则投标将被拒绝。

3、方式：线上获取

六、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、提交投标文件截止时间：2026-12-01 10:00:00（北京时间）

2、提交投标文件地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在湖南省公共资源交易服务平台（https://www.hnsggzy.com/#/sy/fastTrack?value=zfcgkj）中湖南省公共资源交易-政府采购交易系统按项目下载招标文件，否则投标将被拒绝。

3、开标时间：2026年12月01日 10:00:00（北京时间）

4、开标地点：湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号(湖南省公共资源交易中心)网上开标直播厅1-席位4

七、公告期限

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、投标说明

1、本公告选项：☑表示选择，□表示未选择。

2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

十、其他补充事宜

1.采购人信息

名称：湖南省发展和改革委员会本级

地址：湖南省长沙市天心区湘府西路8号

联系人：王蔚

邮编：/

联系电话：0731-89991012

电子邮箱：/

2.采购代理机构信息

名称：湖南建衡达工程咨询有限公司

地址：长沙市雨花区美林街35号华雅花园1栋32楼

联系人：彭佳乐、徐闻泽、⻩鸿麒、牙敏

邮编：/

联系电话：0731-85410131

电子邮箱：/

3.项目联系方式

项目联系人：彭佳乐、徐闻泽、⻩鸿麒、牙敏

电　话：0731-85410131

4、电子交易平台服务机构信息

名 称：博思数采科技股份有限公司

联系电话：0731-89665226、0731-85120747

电子邮箱：/

湖南建衡达工程咨询有限公司

2026年11月09日

来源：中国政府采购网湖南分网

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