中美俄还没点头，欧盟就敢单方面参会，乌克兰唱反调，还是打的轻

我发现，这次阿布扎比会谈还没正式开始，围绕谁有资格坐上谈判桌，欧洲和俄罗斯就已经出现了明显分歧。

11月9日，欧盟委员会主席冯德莱恩公开宣布，欧盟将参加本周在阿联酋首都阿布扎比举行的俄美乌三方会谈。

问题是，俄罗斯和美国方面并没有公开确认欧盟将成为正式谈判参与方，俄罗斯甚至已经明确强调，这次就是三方会谈。

更值得关注的是，乌克兰不仅没有反对欧盟加入，反而主动表示，要尽一切可能确保欧洲伙伴参与外交进程。

这就有意思了，欧盟自己想上桌，俄罗斯不愿意改变三方谈判的形式，乌克兰却站出来支持欧洲。

既然俄美乌的谈判安排还没有为欧盟明确留下席位，欧洲为什么如此着急，乌克兰又为什么非要把欧洲拉进来，这背后究竟是为了争取和平，还是另有一番考虑？

欧盟还没得到明确认可，就已经把参会的事情安排上了

我们先把事情的经过捋清楚，11月8日，法国外长巴罗接受法国媒体采访时就已经释放出信号，表示欧洲将参与阿布扎比举行的美俄乌三方会谈，法国也会派出代表前往，并传递欧洲的声音。

他还提到，过去几周，欧洲已经向美国表达了自己的立场，认为任何涉及欧洲大陆未来的谈判，都不应该忽视欧洲的期待和要求。

到了11月9日，冯德莱恩又发表声明，正式表示欧盟将参加本周在阿布扎比举行的俄罗斯、美国、乌克兰三方会谈，她还透露，自己已经与乌克兰总统泽连斯基通了电话，双方讨论了正在推进的和平努力以及即将举行的阿布扎比会谈。

从时间上看，法国先释放参会信号，欧盟委员会随后公开表态，欧洲方面显然不是临时起意，而是已经围绕参与这场谈判进行了协调，但问题也随之出现了。

这场会谈的基本框架是俄美乌三方，欧洲想加入，就必须面对原有参与方的态度，欧盟可以自己宣布要去，也可以提前安排人员，但这并不意味着其他参与方已经同意改变谈判形式。

这里还需要把标题中的中美俄三个字说清楚，本次阿布扎比会谈的正式框架是俄罗斯、美国和乌克兰三方，中国并不是这场会谈的参与方，也不能把中国是否点头理解成此次欧盟能否入席的正式审批条件。

真正直接涉及谈判形式的，是俄美乌三方的协调，以及俄罗斯对欧洲参与的态度，而俄罗斯方面给出的信号并不含糊。

11月9日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫回应欧洲代表是否参加谈判的问题时表示，欧洲国家拥有与美国和乌克兰沟通的渠道，但阿布扎比举行的将是三方谈判。

这番话其实已经把俄罗斯的立场表达得比较清楚了，佩斯科夫没有否认欧洲可以与美国、乌克兰保持沟通，也没有说欧洲不能在谈判之外开展外交协调，但他特别强调了三方谈判这个框架。

换句话说，欧洲可以在外围沟通，可以与有关方面交换意见，却不能因为自己宣布参会，就被视为已经取得正式谈判席位，美国方面也没有公开宣布接受欧盟成为三方谈判的正式成员。

美国此前公布的安排，是由美方斡旋俄罗斯和乌克兰之间的工作层级谈判，欧洲代表到场与否、以什么形式参与，仍然需要进一步协调。

我觉得，这里最值得注意的不是欧洲有没有派人，而是欧洲已经开始行动，但各方对于它究竟能参与到什么程度，并没有形成公开一致的说法。

乌克兰为什么支持欧盟入场，这次它确实没有跟着俄罗斯走

比起欧盟的单方面表态，我认为乌克兰的态度更值得分析，11月9日，乌克兰谈判代表团团长乌梅罗夫在社交媒体上表示，乌克兰代表团已经启程前往阿联酋首都阿布扎比，准备参加预定举行的乌美俄三方会谈。

他还专门提到，按照泽连斯基的指示，乌方将尽一切可能确保欧洲伙伴参与外交进程，注意这句话，乌克兰不是简单地表示欢迎欧洲代表到场，而是明确提出，要努力确保欧洲参与后续外交进程。

与此同时，乌梅罗夫还透露，英国、法国、德国、意大利四国代表，以及北约和欧盟代表也将抵达阿布扎比，乌克兰方面准备与欧洲伙伴举行单独会晤，以协调立场，确保各方对谈判进程的后续步骤形成共识。

这就说明，乌克兰并没有把欧洲视为一个可有可无的旁观者，而是希望欧洲能够成为整个外交进程中的重要参与力量，这与俄罗斯强调三方谈判框架的立场形成了明显区别。

俄罗斯希望谈判按照俄美乌三方的形式展开，而乌克兰却希望把欧洲伙伴也纳入外交协调之中。两边的侧重点显然不一样，那么，乌克兰为什么如此积极？

我认为，最直接的原因还是安全保障，俄乌冲突最终如何结束，不仅涉及双方能否停火，还涉及停火之后如何维持稳定，以及未来出现新的安全问题时，各方如何应对。

这些事情，乌克兰不可能只依靠一次三方会谈就全部解决，欧洲距离俄乌冲突地区很近，而且一直是乌克兰重要的支持力量，无论是冲突期间的援助，还是未来的安全安排与战后重建，欧洲都可能发挥重要作用。

如果欧洲在最初的谈判阶段就被排除在外，那么乌克兰担心的就不只是少了几个谈判代表，而是未来涉及自身安全的安排，可能缺少欧洲这一重要伙伴的直接参与。

泽连斯基显然不希望出现这种情况，11月9日，他在与冯德莱恩通话后，也公开表示，双方就欧盟启动对乌紧急援助机制达成一致，这条消息同样值得关注。

一边是欧盟争取进入和平谈判进程，另一边是欧盟继续推进对乌紧急援助，两件事情放在一起看，能够发现乌克兰希望欧洲继续发挥作用的意图非常明确。

在乌克兰看来，欧洲不仅是冲突期间的重要支持者，也可能是未来安全安排的重要参与者，所以，所谓乌克兰唱反调，准确地说，是乌克兰支持欧洲进入外交进程的立场，与俄罗斯坚持三方谈判形式的主张形成了分歧。

至于标题中说的还是打得轻，我觉得这句话可以作为一种带有情绪色彩的评论性疑问，但不能直接把它当成乌克兰不重视战争代价的事实判断。

乌克兰积极争取欧洲参与，更直接的解释是它希望扩大和平进程中的支持力量，避免自身安全问题被其他参与方单独决定。

欧盟为什么非要挤进谈判桌，欧洲真正担心的是失去话语权

说到这里，可能有人会问，欧盟为什么一定要参与这次会谈，既然俄美乌已经安排了三方谈判，欧洲为什么不能在外围等待结果，等到需要协调欧洲事务的时候再参与？

我认为，这种想法恰恰低估了欧洲对这场谈判的重视程度，俄乌冲突并不是一场与欧洲没有直接关系的地区冲突，无论未来是停火，还是形成某种和平安排，都会影响欧洲长期的安全环境。

尤其是战后安全架构，这才是欧洲真正关心的事情，举个例子，假如未来俄乌之间形成了某种停火安排，那么停火之后如何维持稳定，双方如何避免再次发生冲突，欧洲国家如何调整自身的安全部署，这些问题都需要进一步协调。

如果这些安排主要由俄罗斯、美国和乌克兰沟通决定，而欧洲只能在谈判结束后了解结果，那么欧洲在相关问题上的主动权就会受到限制。

更重要的是，欧洲自身的安全利益并不完全等同于美国或者乌克兰的利益，美国有美国的战略考虑，乌克兰有乌克兰的安全诉求，欧洲国家同样有自己的现实关切。

三方之间即使能够达成某种安排，也不代表欧洲就一定能够接受其中涉及自身利益的所有内容，这就是欧盟急于争取入席的原因。

我总感觉，欧洲真正担心的不是少参加一场会议，而是未来涉及欧洲安全的重要决定，欧洲自己却没有足够的发言权，这种担忧并不是毫无来由。

11月10日，路透社报道，俄乌双方将在阿布扎比举行美国斡旋的会谈，欧洲代表也将分别到场，但俄罗斯反对欧洲直接参与谈判。

报道还提到，欧洲方面此前已经与美国讨论过战后安全保障问题，欧洲国家不希望自己的安全安排在缺少直接参与的情况下被讨论。

这意味着，欧洲并没有因为俄罗斯坚持三方形式就放弃前往阿布扎比，而是准备通过另外的协调渠道继续表达自己的立场，从这个角度看，欧盟的参会动作实际上包含两层意思。

一层是向美国和乌克兰表明，欧洲不会退出和平进程，涉及欧洲未来安全的安排，欧洲必须有自己的声音。

另一层则是向俄罗斯释放信号，欧洲虽然未必能够直接进入这次三方会谈，但并不意味着欧洲会接受自己被完全排除在相关外交安排之外，问题在于，表达立场不等于拥有决定权。

欧洲可以派人，可以与美国、乌克兰单独协调，也可以争取与俄罗斯直接沟通，但要真正参与决定谈判内容，仍然需要面对俄罗斯对谈判形式的坚持。

这也是为什么欧盟此次参会看起来声势不小，实际能发挥多大作用却仍然存在不确定性。

人可以到阿布扎比，能不能上桌才是最终考验

现在再回过头来看这次会谈，就能发现一个非常明显的区别，欧洲已经决定派人前往阿布扎比，乌克兰也明确支持欧洲参与外交进程，但这并不代表欧盟已经获得了俄美乌三方共同认可的正式谈判席位。

截至11月10日，路透社披露的情况是，欧洲代表将分别参加相关活动，但莫斯科仍反对他们直接参与俄乌谈判，这与佩斯科夫此前强调的三方谈判形式是一致的。

与此同时，欧盟方面也已经开始落实人员安排，据欧洲新闻台11月9日报道，欧盟委员会和欧洲理事会将派出联合代表团，法国、德国和英国也将派出代表参与相关活动。

欧盟代表团由冯德莱恩办公室主任比约恩·赛贝特和欧洲理事会主席科斯塔的首席外交政策顾问安娜-玛丽亚·布拉带队，这说明欧洲并不是只在口头上表达愿望，而是已经有了具体行动。

但这里依然存在一个关键问题：欧洲代表究竟是在谈判现场进行外围协调，还是能够直接进入俄美乌三方的正式谈判环节，这两种情况有着本质区别。

如果只是抵达现场，与美国、乌克兰以及其他欧洲国家进行单独沟通，那么欧洲虽然能够了解谈判进展，也可以表达自己的诉求，但并不意味着它能够直接参与三方谈判的具体决策。

如果能够获得直接参与的机会，情况自然就不一样了，不过，在俄罗斯已经明确坚持三方谈判形式的情况下，欧洲能否进一步扩大参与程度，还需要看各方后续协调的结果。

我认为，这次阿布扎比会谈真正反映出来的，是欧洲、俄罗斯和乌克兰对于和平进程的不同考虑。

俄罗斯希望维持既定的三方谈判框架，乌克兰希望欧洲成为外交进程的重要参与者，欧盟则不愿意在涉及自身安全的重大安排中失去发言权，美国作为斡旋方，还需要在这些不同诉求之间寻找协调空间。

所以，标题里说中美俄还没点头，欧盟就敢单方面参会，重点并不是欧洲能不能买一张机票、派几个人过去，而是欧洲已经先把自己的参与意愿变成了实际行动，却还没有获得各方对正式入席的一致认可。

乌克兰支持欧盟，也不是无缘无故地替欧洲说话，它希望借助欧洲的参与，为未来的安全保障争取更多支持，至于欧盟最终能不能坐上谈判桌，现在还不能提前下结论。

但有一点已经很清楚了：这场会谈的争议，早已不只是俄乌双方如何停火的问题，还涉及欧洲未来能否参与决定自身安全环境。

欧洲不愿意当旁观者，乌克兰不希望失去欧洲这个重要伙伴，而俄罗斯也不愿意轻易改变三方谈判的既定形式，真正的较量，恐怕才刚刚开始。