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赫格塞斯逃过一劫?

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美东时间周二(北京时间周三上午),美国众议院对弹劾国防部长赫格塞斯案进行一项程序性表决,最终以211票赞成、204票反对的结果,通过了一项决议,将赫格塞斯弹劾交给众议院司法委员会审议,暂不提交全体议会进行表决,从而实质性搁置了这桩弹劾案。赫格塞斯虽然逃了一劫,但明年1月3日新国会开幕,民主党将控制众议院,对赫格塞斯的审判似不可避免。

值得注意的是,这次在众议院发起弹劾案的不是民主党人,而且来自肯塔基州的共和党籍联邦众议员马西。马西是特朗普的眼中钉,必欲除之而后快。马西明确反对伊朗战争,且在爱泼斯坦案的档案公开问题上扮演了核心角色。马西与民主党人联手起草《爱泼斯坦档案透明度》,强制在国会表决,并以压倒性的多数获得通过,迫使特朗普在法案中签字,从而陷特朗普于被动之中。

此次中期选举,马西希望连任,但遭到特朗普的反对,在党内初选中败下阵来。没有了连任的压力,马西更是无所顾忌,加大了对特朗普政府的批评力度。赫格塞思称,马西就是一个心怀不满的失败者。在许多人看来,弹劾赫格塞斯就是一场闹剧。就历史而言,美国国会有几次对总统进行弹劾审判的案例,在参议院无一被定罪。对相关部长的弹劾也少有成功的先例。最近的一次是2024年,共和党发起了对国土安全部长马约尔卡斯的弹劾,虽然在共和党控制的众议院获得了通过,但在民主党控制的参议院仍被驳回。

此次中期选举,民主党在众议院取得了255席,目前尚未14席仍在计票过程中,民主党有望继续扩大在众议院的优势,最后结果有可能锁定在260席左右,处于绝对的多数。对于有望出任众议长的杰弗里斯而言,即使遇到本党“进步派”议员的挑战,但以简单多数通过弹劾决议,阻力并不大。既然杰弗里斯早就放言弹劾赫格塞斯,估计明年在众议院此弹劾案被重新激活的可能性较大。不过,即使众议院获得通过,但要过参议院这一关仍十分困难。按照宪法的规定,任何弹劾案只有获得三分之二的多数才能生效。这次中期选举,民主党迄今在参议院获得了54席,尚有两席仍在计票过程中,阿拉斯加州民主党参议员候选人佩拉托拉以及密西西比州民主党参议员候选人科洛姆领先,如果领先优势保持到最后,民主党将获得56席,但离三分之二多数(67票)仍有很大的距离,弹劾案大概率是无果而终。虽然共和党这次彻底落败,副总统把落败的原因归咎于伊朗战争,防长赫格塞思是最大的战争推动者和实施者,似乎理应成为“替罪羊”,一些共和党议员或选择顺手推舟,但从昨日的投票结果看,美国依然是按党派划线,共和党表现得十分团结,马西变成了“一个人的战斗”。由此推断,明年参议院若对赫格塞斯进行审判,民主党需要争取十二、三名共和党参议员的支持,几乎是一项不可能完成的任务。

共和党已产生了众议院新领袖,乔丹最后胜出;而在参议院,仍由图恩担任少数党领袖。而在民主党内,目前不仅出现了领导权之争,也出现了党内的路线分歧。一些进步派人士表示,杰弗里斯与舒默不是下届国会的天然领导人,希望有人出来挑战他们。杰弗里斯今年8月私下与特朗普的女婿库什纳会面,引起党内部分人士的不满。此外,一些人报怨杰弗里斯过于温和,且在支持以色列问题上走过了头,不符合当下选民的整体情绪。民主党人担心,由杰弗里斯主持众议院,恐难以抵挡特朗普的攻势。对于舒默而言,挑战就更大。党内老牌进步派代表人物桑德斯公开表示,不支持舒默担任参议院多数党领袖。他同时警告,民主党不要在弹劾问题上浪费更多的时间,选民更多希望看到民主党在促进经济发展、降低生活成本方面拿出可行的办法,尤其是在立法层面为这些人争取到切实的利益。新当选的堪萨斯州参议员汉密尔顿等人也对舒默的能力提出了质疑。

在弹劾案投票前几个小时,赫格塞思罕见地召开新闻发布会,为自己的行为辩护,称弹劾案对他的八项指控仅仅是政策分歧,而不是什么重罪,更不是建国者在制定弹劾法时所设想的那种罪行。特朗普在自家社交媒体发文,称赫格塞斯的辩护堪称完美,绝对是A+++!”。

自本世纪以来,共和党的中期选举也遭遇过重大挫折。2006年的中期选举,因选民不满小布什发动的伊拉克战争,败选之后的第二天,小布什就解雇了好战的国防部长拉姆斯菲尔德,作为“替罪羊”。2018年特朗普经历了第一次中期选举,共和党丢掉了众议院,保住了参议院,算是小输一场,特朗普解雇了司法部长塞申斯。这一次舆论一致把矛头对准了赫格塞斯,认为他是特朗普发动伊朗战争的“替罪羊”,但结果出乎意料,特朗普在共和党败选之后的第三天,选择拿办公厅主任怀尔斯开刀,认为是她对共和党候选人名单“把关不力”,把一些糟糕的人放在名单上,尽管特朗普全力以赴,但照样被选民所抛弃。

在美国政府中,只有几位岗位的任命不需要参议院批准。主要有两个:一个是办公厅主任,二是国家安全事务助理。特朗普把办公厅主任解雇掉,是最容易的办法,一是平息了本党的愤怒,二是也省却了参院听证的麻烦。如果把赫格塞思解雇掉,照现在这个架势,参议院已被民主党控制,挑个什么样的人才能满足他们的胃口?估计参议院批准程序极其漫长。而眼下伊朗战争还处在十字路口,特朗普虽然对卡塔尔首相表示,“对伊朗的军事战已基本结束”,但美国没有放弃军事层面的操作,仍以大兵压进的方式对伊朗保持足够的威慑力,此时换将不利于伊朗局势的后续发展,也会让伊朗造成错误的解读。所以特朗普必须死保赫格塞思。另外,从个人风格的契合度而言,赫格塞思的战斗型风格是特朗普所需要和欣赏的类型。看来,围绕赫格塞思的去留还要缠斗下去。

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