刚刚！上海道路停车收费新政公布！

就在刚刚

上海发布了

《关于优化我市道路停车收费政策的通知》

新政将于11月18日正式施行

这是上海道路停车收费政策

时隔20多年首次迎来大调

相比之前的道路停车收费方案

这次新政优化的最大亮点

是新增了短时免费停放规定

同一路段停车15分钟以内免费

工作日每辆车

每日可享受2次免费停放

周末、全体公民放假日及调休放假日

每日可享受3次免费停放

新政之下

道路停车收费是涨了还是降了？

为何道路免费停车时长只有15分钟？

白天夜间停车收费均优化

短时临停成本降低

优化前的上海道路停车收费政策实施已有20多年，相关政策已逐渐难以适应城市交通精细化管理的更高要求，存在未设置短时免费停放、计费单位精细化程度不足、差别化收费调节作用不够明显等问题。

此前两会期间，“买包子2元，停车费4元” 的社会热议，折射出市民对于取件、短途采购、临时接送等短时停靠场景的现实诉求。

今年6月，上海就对道路停车收费政策优化方案公开征求意见。记者发现，相比之前的征求意见稿，此次公布的新政做了不少优化调整。不少市民提出的增加免费次数、优化夜间停车等建议，都已经落实到正式政策当中。

比如，政策最大亮点为15 分钟限次短时免费停放——在实行按时计费的道路停车场内，机动车单次停放15 分钟（含）以内可免收停车费；车辆停放时长超过 15 分钟，从入场起始时间完整计费，不再扣除免费时段。

在此前征求意见稿中只提出，单台车辆在全市范围内每自然日可享受2次短时免费停车政策。但这次的新政细化规定，每辆车在工作日每日可享受 2 次免费停放，周六、周日及全体公民放假日、调休放假日每日免费次数提升至3次。

计费颗粒度同步精细化，智慧道路停车场计费单位调整为15分钟，人工收费道路停车场计费单位设定为 30 分钟，全面执行分段累进计费模式。收费区域重新划分为四类，内环内原有两类区域保持不变，将内外环之间、四大主城片区、五个新城划定为第三类区域，其余外环外区域归为第四类。

那么新政之下，停车费到底是涨是跌？答案是——有涨有降，短时临停成本更低。

举例来看，假设王先生白天时段在石门二路道路停车场（一类区域）停放车辆，停放时长分别为15分钟、45分钟、2小时、3小时，可以得到如下表格：

可以看到停车费用是有增有减，但总体来看，停车在2小时以内，总体收费是下降或基本持平的。

除此之外，夜间停车也是告别了“一刀切”，从之前的按次计费改为了和白天一样的按时计费，还同步设置了费用封顶，确保车主实际支付的费用与之前相比不增加。

还是以刚才的石门二路道路停车场为例，夜间停车半个小时，按原来按次收费要交10元，现在按新政只需要支付4元；如果是夜间停车3小时，封顶也只要支付10元，和之前一样。

综合来看，优化政策降低了白天和夜间2小时及以内停车的总体收费水平，而2小时场景可以容纳大部分市民生活场景，比如消费、就餐、就医等等。通过降低短时停车成本，可以为街边小店带来随机客流，同时也可以激活夜间经济。

同时，上海部分道路停车场继续提供按月停放服务。对具备条件的居住小区周边的道路停车场，在工作日夜间、周六、周日、全体公民放假日及调休放假日全天，可以向附近居民开放费用较为优惠的按月停放服务。此次收费政策优化，按月停放收费标准稳中有降，第四类区域按月停放收费标准从200元/月降为150元/月，更好满足老旧小区居民停车实际需求。

周边居民需要查询办理按月停放服务的，可以使用“上海停车”APP访问“道路停车按月计费”功能模块查询开通情况，并针对已开通按月停放服务的道路停车场，按照页面提示在线申请办理。未申请或申请未通过，以及在工作日白天时段停放的，不适用按月停放计费标准，按照计时收费标准收费。

免费时长为何只有15分钟？

兼顾便民与资源公平

在早前征求意见稿发布时，有市民提出，15分钟免费停车有些短，能否延长免费时长至30分钟、取消次数限制。

对此，有关部门也做出了回应，核心便是——道路停车鼓励短时、不鼓励长时，通过价格杠杆满足真正短时办事居民的诉求。

市建设交通研究院高级工程师施文俊表示，道路泊位本就是紧张的公共资源，其定位不是用来长时间停车的。根据测算，本市超八成道路停车停放时长在两小时以内，15分钟基本能够覆盖普通市民临时停车需求。

如果免费时间拉得过长、不设置次数上限，反而会出现部分车辆长期占用免费车位，真正想买个早点、取个快递、短暂办事的车主反而会“一位难求”，也会加剧道路的拥堵。此外，从行业实践看，国内多数城市道路短时免费时长普遍设置10‑15分钟。

上海停车供给始终遵循 “配建为主、公共为辅、道路为补” 的总体原则。道路停车场属于补充性短时停放资源，对于长时停放需求的车主，优先鼓励前往路外的公共停车场。

全力保障平稳切换

APP可模拟停车收费情况

据了解，目前上海收费道路停车泊位共4.96万个，其中智慧道路停车场约占90%。

新政即将于11月18日落地实施，本市各道路停车场将随即启动收费标志牌更新工作。技术层面，市级公共停车信息平台已完成全新计费模型开发与多轮内部测试，可适配短时免费、分时段次数管控、四类区域阶梯计费等全部新规。

与此同时，“上海停车” APP也同步完成版本升级，新增免费剩余次数动态展示，同时还上线了停车费用模拟测算功能，方便市民规划出行。

在收费模式方面，收费道路停车场大部分为智慧道路停车场，主要使用高位视频、智能地磁等智能设备进行收费管理，小部分属于人工收费道路停车场，主要由收费管理员使用手持POS机进行现场收费管理。

在车辆进入智慧道路停车场后，缴费人可以使用“上海停车”APP，在首页醒目位置查询车辆进场情况；在车辆离场时，按照页面提示查询缴纳停车费。对于离场时未及时缴费的，可以在离场后72小时内查询补缴。在驶离人工收费道路停车场时，按照收费管理员使用手持POS机出具的收款码扫码缴费。

主管部门特别提示，道路泊位并非全天候允许停放，车主应当留意标牌标注的允许停放时段，即便车辆停入泊位，在禁停时段内停放仍属于交通违法行为。

来源 | 话匣子