美军再袭格什姆，2亿人困于武装地盘，巴拉圭银行危机震动政坛

本周，国际上有三件事，摆在一起时会发现很有意思。

美军在霍尔木兹海峡又动了一次手，特朗普同一时间见了卡塔尔首相，想谈停战。

《华尔街日报》整理了一份调查，说全球有2亿人活在武装组织的地盘上。

南美那边，一家银行倒闭，把巴拉圭总统直接送下了台。

伊朗方面的消息说，美军周日夜间在格什姆岛附近又发动了一轮打击。

这座岛扼守霍尔木兹海峡，位置有多要紧不用多说。

伊朗高级安全官员纳菲西出面证实，同时强调民居、商业设施和军事设施都没被毁。

美方没有公开承认，具体打了什么，目前还是模糊的。

这种打击方式并不新鲜，上周五特朗普自己承认，美军打过格什姆岛附近的一套伊朗防空系统，理由是保护驻中东的美军。

打归打，谈也在谈。

周一下午，特朗普在白宫会见卡塔尔首相谢赫·穆罕默德·阿勒萨尼，闭门谈了45分钟，没有安排记者提问。

这位首相如今是华盛顿和德黑兰之间最主要的传话人，当天还单独见了副总统万斯，过去两周两人几乎天天通电话。

卡塔尔联合沙特、埃及、土耳其、巴基斯坦，起草了一份方案。

第一步，美国解除海上封锁，放出一部分冻结资金，伊朗邀请国际原子能机构人员去被炸过的核设施核查。

第二步，伊朗重新开放霍尔木兹海峡，航运恢复，之后双方再谈核计划，包括那批高丰度浓缩铀。

注意，这些全是设想，还没有成为双方正式签署的条款。

伊朗要先解除制裁、先解除封锁、先停火，然后才谈别的。

美国的条件是，伊朗不先在核问题和地区行动上给出硬保证，让步就免谈。

卢比奥动身去巴黎前把话说得很硬，双方离达成协议还远，伊朗有些要求离谱、荒谬、完全不现实。

伊朗外交部发言人周一作了回应，取消封锁和制裁是重启谈判的合理前提。

伊朗官员反复讲同一句话：不在枪口下谈判。

特朗普的态度有所缓和，以前隔三差五放话要再来一轮，眼下暂时搁着。

他公开表示，并不想扩大战事，认为没有必要。

但后半句还留着：如果外交走不通，军事选项照旧摆在桌上。

有个背景不能忽略。

美国中期选举刚结束，共和党吃了大亏，选民对这场战争和它带来的经济后果普遍不满。

政府本就难做选择，现在又多一层顾虑。

会面结束，没有取得突破。

卡住的还是老问题：德黑兰让步之前，华盛顿肯不肯松手。

说到底就是老式对峙，两边都怕先示弱。

武装团伙、贩毒集团、叛乱武装，早就不只干犯罪和打仗了。

他们占据地盘、收取税费、经营生意，把本该政府管的事情接了过去。

《华尔街日报》整理了一份调查，跑了60多个国家，估算约2.04亿人生活在武装组织控制或争夺的地区。

全球这类武装组织有383支。

其中约7400万人生活在武装组织完全掌控的地方，另外1.3亿人所在区域，政府军和敌对武装还在拉锯；与2021年相比，受影响人口多了约3000万。

值得警惕的是这些组织的角色变了。

不少组织正在承担原本属于政府的职能，向商户收钱，管控贸易，推行自己的规矩。

权威靠恐吓、勒索和暴力维持，在社区扎下根之后再想清除，难度会大得多。

报道提到了几个地方。

厄瓜多尔曾是南美治安相对不错的国家，如今帮派火并，暴力犯罪激增，争夺的是可卡因走私通道。

乔内罗斯、洛沃斯这些帮派控制港口和运输要道。

在哥伦比亚和墨西哥多地，贩毒集团对地方经济有很大的影响力，向农户和店主收取保护费。

有些地方，居民得同时服从两个政府的管辖。

在非洲萨赫勒地区，尤其是马里和布基纳法索，圣战组织和民族民兵把政府军赶出了大片国土。

其中JDM是基地组织分支，靠开采自然资源获利，靠暴力和恐吓维持统治，多国政府连年清剿，控制权还是收不回来。

东南亚的情况也一样。

缅甸连年战乱，边境地区滋生出武装民兵和犯罪集团，有的搭建贩毒网络，有的开设电信诈骗园区，被拐进去的人被迫对全球各地的人实施诈骗，柬埔寨也出现同类产业。

技术还在帮助他们。

廉价无人机能干过去只有军队才干的事，加密通讯方便跨国配合，加密货币让资金跨境流动更加顺畅。

对美国来说，麻烦不只出现在这些国家。

毒品流向美国，网络诈骗骗的是美国老百姓，武装动荡还会破坏战略要地的政权稳定。

最值得警惕的一点是，这些势力不只是趁政府虚弱时牟利，在有些地方，他们已经实际上取代了政府。

镜头转回南美。

一家大银行倒闭，引发的冲击波一直持续到总统府。

涉事银行叫乌埃诺银行。

它在2021年以金融科技公司起家，2023年拿到银行牌照，运营模式类似贝宝，用户通过手机就能管理资金和付款。

巴拉圭很多人难以获得传统银行服务，这家银行正好填补了空缺，靠大力推广营销做到近300万客户，差不多是全国成年人的六成。

周二一早系统发生故障，影响就大了。

存款取不出来，工资和养老金也卡在里面。

首都亚松森的国会大楼外聚集起抗议人群，后来扩散到别的城市，有人与警察发生冲突。

根本问题在于资本金。

自有资本太少，大批贷款人一违约，银行根本承受不住损失。

问题牵连到总统圣地亚哥·佩尼亚。

他本人持有这家银行母公司的股份。

检方说他利用总统职权，授意政府机构和国营单位把公款持续存入乌埃诺；在存在利益关联、财务风险已经很严重的情况下，他也没有叫停。

周四他想通过辞职来平息事态，国会没有同意，坚持启动罢免程序。

周五参议院全票通过罢免。

周六他被捕，罪名是背信和以权谋私，每项最高可判10年，法官把他关进一处军事设施。

周日，警方搜查了他在亚松森郊外的豪宅。

佩尼亚一概否认，说这不过是监管层面的问题。

副总统佩德罗·阿利亚纳宣誓就任，完成佩尼亚剩余任期，到2028年8月。

数字很说明问题。

今年6月，乌埃诺吸纳的公款约8.5亿美元，其中3.55亿美元来自社保机构，那是用来发放养老金和医保的资金。

佩尼亚在2023年上任时申报持有母公司约84.5万美元股份，一直持有到2025年3月。

他自己也向这家银行借过钱，2024年两笔合计约50万美元，用来修建私人豪宅，每月房贷3.8万美元，差不多是他月薪的6倍。

乌埃诺还向3家和控股股东有关联的企业放贷约1.46亿美元。

2023年，佩尼亚任命加尔沃亚执掌央行，而央行正是银行业的监管机构，加尔沃亚此前就是乌埃诺的负责人。

乌埃诺8名高管，包括首席执行官，一起被起诉。

一位反对派参议员说，这是巴拉圭民主史上最大的腐败丑闻。

新总统首先要做的是返还存款。

存款保障基金已经开始赔付，阿亚纳周日说已发放约1.58亿美元，本周还会继续拨付。

最后一条消息是，欧洲那批神秘的冷库攻击事件有了新说法。

法国认定幕后是伊朗革命卫队下属的沙希德·卡维部队，已召见伊朗大使，并申请了国际逮捕令。

10月的一轮攻击波及法国700处商业点位，至少15起火情，损失可能高达数千万欧元。

本月又有一百多家机构中招，连血库的制冷设备也没能幸免。

新一轮攻击的幕后人员尚未得到确认。

三件事隔着大洋，彼此相望，其实连着同一条线。

秩序的裂缝，从来不会只裂在一个地方。