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美媒:欧洲航空管理部门为何难以遏制这波炸弹威胁?

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参考消息网11月11日报道 美国消费者新闻与商业频道网站11月7日发表记者珍妮·里德的报道,题为《为何欧洲航空管理部门如此难以遏制这波炸弹威胁?》,报道内容如下:

本周,一连串针对客运航班的炸弹威胁引发了乘客的恐惧,也加大了航空公司的压力。

欧洲航空管理部门表示,二十多起威胁都是恶意虚报,尚未发生实质性袭击。但这些事件凸显出,即使是虚假威胁,也会对安排紧凑的航空网络造成巨大影响。

专业航空安全咨询公司科芬特咨询负责人维尔弗里德·科芬特在电话采访中告诉记者:“这真是十分罕见。我们遇到过发生在飞机上和针对机场的炸弹威胁,但通常只是个别模仿者,最多一两个。但现在看到的是对航司和机场的系统性攻击。”

科芬特说,这些“罪犯”非常清楚“航空系统最薄弱之处就是在飞行途中遭受攻击”。

科芬特告诉美国消费者新闻与商业频道记者:“如果是对机场的威胁,或对飞机的一般性威胁,都不必完全中断运行来评估情况。但当威胁明确指向一班正在空中的特定航班时,即使是恶作剧,也会触发国际法规,以确保威胁不被忽视,这意味着要迅速降落、疏散人群,并由专业团队进行搜查。”

报道说,除了对具体航班造成恐慌和干扰外,每次备降都可能影响原计划下一趟使用该飞机的航班、机组人员的工作时间,以及需要转机的乘客。

欧洲航空安全局一名发言人通过电子邮件评论道:“这些炸弹威胁导致的备降,会扰乱旨在提高可预测性和效率的系统,增加飞行员、空中交通管制人员和机场的工作量。”

伦敦盖茨航空咨询公司高级顾问约翰·爱德华兹在电话中说,各国政府已经在审视本国航空管理部门的规章制度和框架,并将在欧洲和全球层面展开讨论。

他说:“针对航空业的炸弹威胁已经持续了数十年,管理部门需要关注的是这次有什么不同之处。为什么会出现这么多威胁,又为什么有这么多威胁被认为足够可信、需要采取必要行动?”

他还说:“相关部门应该能够相当快地解决一系列问题,从而大致确定威胁的可信程度。如果出现一些新特征,那么每当发生此类事件时,就启动大规模合作以确保今后不再发生。”

爱德华兹表示,理论上,“依据常规风险评估流程和完善的程序,绝大多数威胁应该能够得到评估,并被认定为不可信”。

然而,荷兰情报与安全总局前情报联络官、迪亚米安全情报公司首席执行官埃里克·斯豪滕表示,修改现有的程序性规定需要时间,也需平衡不同国家、机场、安全部门以及欧盟的观点与责任,还会受到地缘政治的影响。

科芬特说,虽然评估程序不会很快修改,但“如果这种情况真的一直持续,就必须做出一些改变,否则就不得不彻底停飞”。

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