浙江
过节前后，人情往来最密集，也最容易和法律风险“撞车”。有些公职人员觉得，下属给自家孩子包个“压岁钱”，监管对象送几张购物卡、加油卡，只要没有明说“请帮忙办事”，就不算受贿。但司法实践中的判断标准并不看名义是否体面，而是看双方是否存在职务制约关系，财物是否明显超出正常交往范围，以及背后是否可能影响公权力行使。北京中院公布的本案，就很典型。
律师陈亮以案释法619期：下属的“压岁钱”，为什么不能随便收？
过节前后，人情往来最密集，也最容易和法律风险“撞车”。有些公职人员觉得，下属给自家孩子包个“压岁钱”，监管对象送几张购物卡、加油卡，只要没有明说“请帮忙办事”，就不算受贿。但司法实践中的判断标准并不看名义是否体面，而是看双方是否存在职务制约关系，财物是否明显超出正常交往范围，以及背后是否可能影响公权力行使。北京中院公布的本案，就很典型。
一．案件经过
李某是北京市某区环境监察支队分队负责人。春节前，他带女儿在茶馆遇到下属刘某。刘某以给孩子“压岁钱”为名，送给李某1万元现金。李某推辞后还是收下了。刘某后来供述，送钱是为了感谢李某在环保督察工作中对其的关照。
办案过程中，又发现李某收受监管对象乔某送的面值1000元购物卡16张、面值1699元羊卡1张、温泉票20张；收受监管对象蒙某送的面值1000元加油卡2张。乔某、蒙某所在企业都曾被李某所在分队监管并受到处罚，二人均表示送礼是为了在环保检查中获得关照。
李某承认收受财物，但辩称属于正常人情往来。法院最终将涉案财物价值累计认定为30899元，以受贿罪判处其有期徒刑六个月，并处罚金十万元。
二．为什么“没开口求办事”也构成受贿
这类案件的争议点，往往集中在“对方没有提出具体请托”。但刑法上的受贿，并不要求行贿人当场明确说出“请你帮我办某件事”。
司法解释设置了专门规则：国家工作人员收受具有上下级关系的下属，或者具有行政管理关系的被管理人员财物，达到三万元以上，且可能影响职权行使的，法律上会视为其承诺为对方谋取利益。
换句话说，只要双方存在职务制约关系，收受财物达到法定数额，就可能被认定为权钱交易。李某对下属有管理职责，对监管对象有检查、监管、处罚权，这种关系本身就不是普通朋友之间的平等交往。因此，“人情往来”的抗辩很难成立。
很多人误以为，只有单笔金额很大才会构成犯罪。实际上，受贿数额可以累计计算。购物卡、加油卡、羊卡、温泉票等，虽然形式不同，但都属于刑法意义上的财物或财产性利益。温泉票即便标注“赠票”，如果行贿方在财务凭证中按每张60元核销，法院通常会按照实际支付成本认定价值。本案累计30899元，刚刚超过三万元的入罪标准，这也提醒公职人员：小额、多次、逢年过节的“小意思”，同样可能累积成刑事责任。
三．律师提醒
对公职人员来说，节日不是法律红线之外的“安全期”。如果确实不便当场拒收，应及时退还或按规定登记上交；等到被调查后再退，通常难以否定受贿故意。
对普通群众来说，向公职人员送财物换取关照，也可能面临行贿风险。人情往来可以有，但一旦掺杂职务制约和利益期待，就可能从“礼尚往来”滑向刑事风险。
四．主要法律依据
刑法关于受贿罪的规定；
两高司法解释关于“为他人牟取利益”的认定规则；
两高司法解释关于受贿罪“数额较大”的起点规定；
两高意见关于财产性利益数额认定的规则。
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