2026年11月11日至12日,据日本共同社(Kyodo News)、朝日新闻(Asahi Shimbun),并综合“亚洲防务安全”相关报道,日本执政联盟自民党与维新会在近日启动“安保三文件”修订磋商,核潜艇是否引进,是摆在桌面上的核心议题之一。
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共同社和朝日新闻均确认,修订文本预计将写入“探讨”或“研究”核动力潜艇的内容,但不会直接作出引进决定。
推动这件事的直接动力,是中国海军在太平洋的活动范围已经越过“第一岛链”,向连接伊豆诸岛和关岛的“第二岛链”延伸。日本防卫省承认太平洋一侧的警戒监视能力有限,而常规潜艇需要定期上浮充电,无法在远洋长时间隐蔽跟踪。
日本维新会的立场最激进,主张“尽早引进”,称核潜艇对于遏制中国在太平洋的活动具有很大战术优势,并直言要把潜艇部队的活动范围扩大到整个西太平洋,“核潜艇是唯一选项”。防卫相小泉进次郎也公开列举了核潜艇电力无限、艇员环境改善等优势,并透露正在向各国了解引进情况。
然而,从“考虑”到“拥有”,中间横着几道硬坎。首先是法律:日本《原子能基本法》规定核能利用“仅限于和平目的”,政府迄今的解释是不认可将核能用作舰艇动力。要推进核潜艇,必须先解决这部法律与政策之间的根本矛盾。
其次是成本。据相关人士估算,每艘核潜艇的建造费用可能达到数千亿至1万亿日元(约合人民币417亿元以上),要实现常态化运用至少需要三艘,加上维护整修,项目规模会进一步膨胀。建造和培训艇员还需要以十年为单位的时间。
技术和政治上的障碍同样不容忽视。日本没有核潜艇反应堆,需要美国或英国提供推进技术,而美国迄今只与英国和澳大利亚分享过这一级别的技术。国内反核情绪、周边国家的警惕,以及核潜艇运用是否偏离“专守防卫”原则,都是无法绕开的争议。
值得注意的是,美国在背后起了推手作用。2026年11月3日《日经亚洲》报道,多名美国专家公开欢迎日本购买核潜艇,声称此举有利于“更有效威慑中国”,美国企业研究所的报告也鼓动日本在对抗中国海军扩张中“发挥更大作用”。
短期来看,日本离真正拥有核潜艇还很远。修订文本大概率止步于“研究探讨”,正式决定和服役至少还有十年以上的距离。但方向已经清楚:日本正在把水下力量的投射范围从“家门口”推向“第二岛链”,而核潜艇,是这条路上最敏感、也最昂贵的一步。#观点创作激励赛#
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