2026至2027年度供热期首周,大连市住建局向社会公布全市供热企业“红黑榜”,6家企业登上红榜,7家企业列入黑榜。
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这份“红黑榜”的背后,是《大连市供热用热条例》第三十四条确立的一项刚性制度:供热用热主管部门和供热用热管理机构应当加强对供热单位经营活动的监督检查,建立、健全供热运营日常检查与定期考核制度,并将定期考核情况向社会公布;对连续二年考核不达标的供热单位,责令退出供热经营。
“红黑榜”不是简单的“排排坐”,而是一套可量化、可追溯的考核机制。今年,大连继续实行“红黑榜”机制,核心指标是全市供热企业“万平方米投诉率排名”,年度供热质量考核评估将结合“红黑榜”进行量化打分排名。“红黑榜”按供热面积分类公布,覆盖50万平方米以下至500万平方米以上各区间。
市住建局实时分析投诉、舆情以及智慧供热监管平台低于20℃测温点等情况;对问题较为集中的地区,倒查换热站供回水温度曲线;对擅自停止供热、不连续达标运行等行为,持续落实顶格处罚,并列入重点企业监管名单。这意味着,一次投诉、一条异常曲线,都可能成为年度考核中的扣分项,过程监管与结果评价之间不再脱节。
考核的后果,沿着“补助—监管—退出”的路径逐级加重。“红黑榜”情况直接影响国家、省、市三级供热补助资金的增减。“连续二年考核不达标”,供热行政主管部门可启动强制退出程序。被强制退出的企业法人还将被列为行业失信人,此后不得以其他形式参与供热经营。从通报到扣分,从扣分到资金调整,从资金调整到许可证注销,制度链层层咬合,使“退出”机制踏实落地,以制度刚性守护供热民生温度。
半岛晨报、39度视频记者岳宇艳
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