各市人民政府安委会办公室,各市农业农村局、住房和城乡建设局、卫生健康委员会、广播电视局:
取暖季是一氧化碳中毒的高发期。近年来,全省各级各有关部门认真落实防范一氧化碳中毒各项措施,有效遏制了一氧化碳中毒事件发生,全省防范一氧化碳中毒工作取得积极成效。为持续做好今年防范一氧化碳中毒工作,现就有关事项通知如下。
一、切实增强防范一氧化碳中毒的责任感
防范一氧化碳中毒关系广大人民群众生命财产安全,关系千万家庭平安幸福。各级各部门务必站在讲政治的高度,站在人民至上、生命至上的高度,以“时时放心不下”的责任感和使命感把防范一氧化碳中毒工作抓紧抓好。要将防范一氧化碳中毒作为当前和今冬明春的一项重要工作来抓,严格落实属地责任,安排专人靠上抓,既抓治标、又抓治本,既严防死守、又常态长效。要立足于防早、防小、防患于未然,全力打好今冬明春防范一氧化碳中毒工作攻坚战,坚决防范一氧化碳中毒事件发生,确保人民群众安全温暖过冬。
二、登门入户排查安全隐患
各地要充分发动基层力量,建立并及时修订非集中供暖户取暖台账,定期登门入户开展一氧化碳中毒安全隐患排查治理。要聚焦农村地区、城乡结合部等重点部位和老弱病残等重点人群,加大对非集中供暖户的取暖隐患排查力度,防范不规范的煤炉取暖、火盆取暖等可能导致一氧化碳中毒情形,现场劝导居民群众落实好防范措施,并定期开展“回头看”。要压实燃气企业主体责任,排查用户隐患,严禁使用不合格燃气热水器。要大力发动群众开展防自家风险,查身边隐患活动,最大限度消除生产生活中发生一氧化碳中毒的各种隐患。同时,要大力推广清洁、安全取暖方式,从源头上杜绝一氧化碳中毒事件发生。
三、深入开展防范一氧化碳中毒宣传教育工作
要认真总结多年防范一氧化碳中毒工作经验教训,根据时间节点和不同群体特点,针对性开展防范一氧化碳中毒宣传教育工作。一要认真制作并及时下发防范一氧化碳中毒明白纸。明白纸内容要通俗易懂,突出有效性和可操作性,特别对辖区内老弱病残、失能失智、鳏寡孤独等弱势群体家庭发放和进行详细讲解,确保“一户一个明白人”。二要开展形式多样的宣传教育活动。要充分利用多种媒介和途径开展防范一氧化碳中毒宣传,将广大农村地区、城中村、城乡结合部、出租屋、拆迁房、民工宿舍等作为宣传重点,采取宣传对象便于理解和接受的宣传方式进行有效宣传。三要及时跟进宣传教育。突出供暖季开始、供暖季结束、学生放假、农民工返乡、元旦春节前后、出现大风寒潮天气等易发生一氧化碳中毒事件的关键节点和重点时段及时跟进宣传教育工作。
四、严格做到“一隔离二通风三报警”
生火间与休息间隔离,房屋内保持良好通风,遇有不适或险情立即报警是防范一氧化碳中毒的治本之策,要在隐患排查和宣传教育中进行重点检查和宣传引导。做不到“一隔离二通风三报警”的,室内务必安装一氧化碳报警仪。要对一氧化碳报警仪的使用进行详细说明和讲解,同时进行现场调试,确保用户会用,确保设备好用,确保真正发挥作用。
五、持续加强对老年人的关心照护
从近年发生的一氧化碳中毒事件看,受害人多为老年人。要积极引导子女履行关心照护老年父母义务,教育子女将父母生命健康安全作为第一要义,定时探望,及时提醒,妥善安排老年父母饮食起居,消除一氧化碳中毒安全隐患。对于无子女或子女不在身边的老年人,村居(社区)要积极发挥关心照护老年人作用,通过网格员登门入户、邻里互助、志愿者服务等方式对老年人进行安全查访。
六、落实部门责任形成工作合力
应急管理、农业农村、住房和城乡建设、卫生健康、广播电视等部门、单位要认真落实《预防非生产类伤亡事故重点任务工作方案》(鲁安发〔2019〕37号)要求,根据各自职责并结合实际情况加强防范一氧化碳中毒工作,把防范一氧化碳中毒纳入美丽乡村建设和农村人居环境整治工作的重要内容,最大限度消除安全隐患。
省政府安委会办公室将适时联合相关部门对各市防范一氧化碳中毒工作落实情况进行暗访检查,对因一氧化碳宣传教育、隐患排查治理和防范措施落实不到位引发群死群伤事件的市进行提醒。
山东省人民政府安全生产委员会办公室 省农业农村厅
省住房和城乡建设厅 省卫生健康委员会 省广播电视局
2026年11月12日
来源:山东省应急管理厅
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