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11月12日中午,库什纳和威特科夫的车队驶入克里姆林宫大门。两个人刚结束阿布扎比的谈判,连夜搭乘航班赶到莫斯科。他们身上带着新任务,要说服普京,让欧洲各方坐到谈判桌上。
库什纳是谁,阿布扎比这场谈判是怎么凑起来的,今天来聊下这个事情。
阿布扎比的会面,是今年2月谈判破裂之后,俄罗斯、美国、乌克兰三方时隔9个月重新坐在一起。第一天双方交谈将近4个小时,第二天的会谈不到2个小时就宣告结束。
能达成共识的内容谈妥了,触及核心利益的分歧,依旧没有松动。
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战俘交换这类属于人道层面的议题,没有触碰各方红线,最终谈成。泽连斯基对外表述,这是“有史以来规模最大的战俘交换”。但一旦聊到领土归属、安全保障、停火安排,谈判的氛围立刻急转直下。
乌方在会谈里提出停火诉求,想要拿到对应的安全保障,希望安排泽连斯基和普京直接见面谈判。俄外长拉夫罗夫给出回应,“无论你叫它休战还是停火,在不清楚后续发展的情况下,都不会同意。”
俄方的诉求很清晰。要完整掌控整个顿巴斯区域,包含顿涅茨克与卢甘斯克。当下顿涅茨克还有一部分土地处在乌军控制之下。俄方的意思,就是这部分乌军控制的土地,也必须移交。
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泽连斯基不可能接受这个条件。他的判断是,割让土地换取停火,没法止住冲突,只会助长对方继续推进的想法。如果把顿巴斯交出去,后续战线会持续向着欧洲方向延伸。
美方在谈判桌上拿出过一个调整顿巴斯边界的折中方案,乌克兰方面没有接纳。泽连斯基一直对这类方案保持怀疑。划定的这条分界线,凭什么能够约束俄军原地止步。谁来承担担保责任,谁负责落地执行。
四方各自的盘算,完全不一样。
俄罗斯的诉求很直白。要求国际社会承认顿巴斯、赫尔松、扎波罗热这些地区归属。拿到北约不再继续东扩的书面承诺,同时实现乌克兰去军事化。简单来讲,已经拿下的领土不会退还,没有完全占领的区域,也要在谈判桌上争取到手。
乌克兰划定的底线,没有变动。不承认领土被占领的现状,目标恢复1991年独立时的国境线。或是加入北约,或是拿到同等效力的安全保护承诺。
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美国这边,特朗普打算把终结俄乌冲突当成一份重要政绩。中期选举结果落地,民主党掌控国会两院,留给白宫操作的时间窗口已经不多。等到明年1月3日新一届国会正式就职,白宫后续的各类行动,都会受到国会牵制。库什纳的社交动态也能看出态度的变化,前一天发文目标是“结束战事”,后一天措辞就收窄成“建立达成最终解决方案所需的信心”。
欧洲这边的处境最为焦虑,手上可用的手段却不多。只能依靠制裁释放信号,顺带提醒其余各方,欧洲虽然不在谈判桌之上,但依旧有能力影响各方经济利益。
克里姆林宫这次会面,普京传递了两层信息。一是肯定人道议题取得的进展,请二人向特朗普转达谢意。二是让他们结合阿布扎比会谈的结果,评估后续继续接触的可能性。
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没有直接拒绝,也没有做出任何承诺。谈判的球,又送回美方手里。
库什纳动身前往莫斯科之前,泽连斯基在新闻发布会发表了一段话。“美国人带着具体方案飞去见普京。我非常希望他们能带着具体方案飞回都柏林。虽然我对此不太抱希望,但还是抱有一丝期待。”
不太抱希望,但心里还留着期待。
阿布扎比谈判进行的首日,乌克兰多地接连遭遇俄军导弹与无人机打击。俄罗斯本土,也持续受到乌军无人机的袭击。
嘴上在安排谈判磋商,战场上的攻势一刻没有停下。
这场谈判里,各方的顾虑各有侧重。俄罗斯。核心诉求扎根在领土与安全承诺,战场拿到的成果,不想在谈判中让步。停火不能是临时停战,必须固化领土收益,拿到北约东扩的书面约束,才会考虑长期和平方案。
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乌克兰。领土完整是不能退让的底线。一旦承认领土丢失,国家主权框架就会被打破。安全保障如果没有可靠的执行方,单纯纸面协议没有意义。
美国。优先考虑自身政治周期。想要拿到停战成果,但又不能牺牲乌克兰核心诉求引发国内反对。提出折中边界方案,本质是寻找能快速落地的平衡点。
欧洲。地缘安全和能源经济都被冲突裹挟。没法直接参与核心谈判,制裁手段的效果越来越弱,只能被动跟进局势变化。
战场上的打击没有中断,谈判桌上的拉锯也不会停。战俘交换这类人道事项,可以达成一致。只要触及领土划分,各方的底线就会直接相撞。
对此,你们有什么想法?
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