北京
（原标题：同一场灾害，为何中国和尼泊尔两国遇难失联人数相差如此大？西藏吉隆泥石流灾害消息汇总）
9月6日，记者从西藏自治区吉隆县“8·26”泥石流灾害应急救援指挥部了解到，截至9月5日18时，灾害致43人遇难，519人失联。
同一场灾害，为何中尼遇难失联人数相差大？
最新数据显示，中国吉隆口岸已有43人遇难、519人失联；尼泊尔已有1344人遇难、4898人失联。
为何同一场灾难，两地遇难、失联人数相差如此大？西藏日报记者之前采访了相关人士。
“地质灾害造成的人员伤亡，很大程度取决于灾害通道上的人员暴露规模。中尼两地灾害区域内人口体量差异，是主要原因。”西藏自治区社科院南亚研究所所长杨亚波说。
吉隆泥石流灾害受灾示意图
西藏吉隆县吉隆镇党委副书记、镇长王强告诉记者：“这次受灾区域中仅0.7平方公里的国门区域内存在人员分布，主要由边检、海关等政府工作人员，附近商户和施工人员构成，日常人口约两三百人，再加上人数不固定的境内外游客。”另据记者了解，离吉隆口岸最近的人口聚集区是热索自然村，这个自然村户籍人口15户54人，该村大部分区域未大范围遭受灾害冲击，且人员已被及时转移安置。
受灾地示意图
据西藏自治区社科院助理研究员张江洪介绍，尼泊尔受灾害冲击的博特科西河两岸，坐落着夏布鲁贝西、蒂穆雷等人口稠密的集镇；该河谷还拥有知名山地徒步路线，有来自世界各地的游客。
“从影响范围来看，中方受灾区域仅集中在0.7平方公里的国门区域内，灾害打击面有限。”张江洪分析，而泥石流进入尼泊尔下游河段后，灾害流充分扩散铺开，沿着整条河谷呈条状辐射、多点冲击，受灾点位多、影响里程长。
消防人员搜救画面
“综合来看，两地失联遇难人数相差较大，不能简单理解为灾害破坏力的强弱区别，而是受灾害冲击地区人口密度高低、冲击范围大小、应急处置快慢等多种因素共同作用的结果。”杨亚波说。
整体救援难度远超常规地质灾害处置
9月5日至6日，国新办会同外交部组织境外媒体记者赴西藏吉隆泥石流灾害现场采访。6日下午，境外媒体记者参加应急救援指挥部举行的中外媒体见面会。西藏自治区负责同志出席见面会，介绍有关情况并回答记者提问。来自美国、英国、俄罗斯、印度、巴基斯坦、新加坡、巴西等国家地区媒体记者参加采访。
应急救援指挥部常务副指挥长，自治区党委常委，自治区常务副主席任维介绍了灾害发生以来抢险救援工作总体情况。
8月26日，尼泊尔一侧发生泥石流灾害，造成西藏日喀则市吉隆县吉隆口岸重大人员伤亡、失联。此次灾害发生地山高谷深、气候多变，周边冰川冰湖密布，地质灾害隐患较多，灾害导致通往吉隆口岸的G216受损严重，电力、通信中断，山体塌方频发、河谷淤泥厚重，高海拔昼夜温差大，落石、滑坡、堰塞体等次生灾害风险时刻威胁救援人员安全，整体救援难度远超常规地质灾害处置。
开展地毯式搜寻 发现遗物993件
据介绍，救援工作主要从四个方面推进：
一是千方百计搜救失联人员
坚持人民至上、生命至上，在道路未抢通之前，“水陆空”一体推进，水路利用冲锋舟、橡皮艇等多种方式向核心区域推进，飞行直升机24架次向核心区域投送救援人员和物资装备，陆路绕行山路12个小时挺进核心区域。截至9月5日18时，累计投入救援力量2500多人，搜救车辆500多台次，搜救设备9000多台套、无人机飞行1000多架次、空投物资装备5.43吨，24小时监测边坡、沟口、堆积物位移、沉降变化，为搜救工作提供安全保障。9月2日10时，道路抢通后，对核心区域开展深层次搜寻，组建6个专项小组，设立7支救援队伍，采取“通道先行、分区翻寻、多方协同”办法，翻一层、搜一层、清一层，在核心区域开展多轮拉网式、地毯式搜救，累计开展人力、实现核心区搜寻、预防性环境消杀全覆盖。截至9月5日18时，成功救出2人，发现遗物993件。
二是细致周密做好善后工作
压实“一对一”责任，主动联系遇难、失联人员家属，耐心细致做好家属接待安抚工作，及时回应家属关切，开展心理疏导。开通国内遇难、失联人员家属服务电话。截至9月5日18时，累计接到国内家属来电675通，接待家属791人，安置家属640人。迅速转移安置萨热乡拉比、郭巴、色琼、冲色、江村499名群众，加强医疗、教育、基本生活和心理安抚等服务保障。目前，根据专家组的评估意见，正有序组织群众回迁，尽快恢复转移安置群众生产生活秩序。
三是严密防范次生灾害
组织国内相关领域专家团队和技术力量100多人，持续对堰塞湖、冰岩崩源头区域的次生崩塌、滑坡、泥石流灾害开展监测，对通往国门道路沿线的地质灾害进行排查。密切关注普热普藏布、东林藏布、吉隆藏布等与抢险救援密切相关的流域降水、气温和水位变化，为下游抢险救援提供安全保障。8月30日，堰塞湖已经自然泄流，风险排除，冰岩崩冲击形成的小型水体也已排空。目前，通过统筹各方力量、加强调度，部署150多台（套）专业设备，其中部署边坡雷达、雷视一体化视频监控、无人机航测、泥水位、气象等多要素监测设备105套，通过人技共防，密切监测冰岩崩区域在持续降水、高温等影响下次生泥石流灾害对下游的影响。
四是积极主动做好涉外工作
经过反复核查，此次灾害外籍失联人员261人，涉及23个国家，已经通过外交渠道及时向相关国家驻华使馆通报了有关信息。开通24小时失联外籍人员家属专用热线电话，累计接听509通电话，及时向家属反馈相关情况。建立与相关国家的沟通联系、信息通报机制，我们通过中尼防灾信息通报机制，每日向尼通报气象、水文、冰湖冰川等信息。应尼方要求，中国政府向尼泊尔派遣隧道救援、DNA检测等方面专家，并提供紧急物资援助，西藏自治区政府向尼提供320吨贝雷桥组件等救灾物资援助。
妥善做好1720名尼泊尔籍边民生活保障
任维介绍，灾后已疏散转移555名国内滞留游客，并妥善做好1720名尼泊尔籍边民的生活保障，通过出入境记录、通信定位等多渠道收集失联人员身份信息，逐一摸排、逐个确认失联人员身份，耐心回应每一位家属诉求。
已开通4部针对国内及外籍家属的服务热线，提供24小时全天候接听服务，认真记录每一条线索和每一个诉求，建立“一人一专班、一人一档案”机制，做好家属接待安抚。
灾害发生以来，地方紧急开辟外籍人员出入境、物资转运绿色通道，累计组织分流原计划从吉隆口岸出境的外籍人员3388人，组织有回国意愿的尼泊尔籍边民365人出境，组织转运尼泊尔籍车辆279辆、货物103车安全出境。
将对吉隆口岸功能恢复等事宜深入研究论证
针对吉隆口岸选址问题，日喀则市委副书记、代理市长罗布次仁表示，吉隆口岸自古便是茶马古道、唐蕃古道的核心节点，承载中尼双方千年贸易与人文交流，吉隆沟有地形、交通、边境通行的便利条件，历史上形成了重要陆路通道。据唐代、清代等相关史料记载，吉隆河谷地区是中国西藏与尼泊尔边民民间往来的重要通道，双方人员可以通过喜马拉雅山脉来往通行。
1962年吉隆海关成立以来，中尼双方在历史形成的基础上，各自延伸边界公路，逐步实现了道路、桥梁、国门以及查验设施的衔接。1981年中尼确定热索瓦与吉隆为边境贸易点，2017年8月开始第三国人员通行。吉隆口岸历史悠久、通行条件良好、人员往来密切，是功能较为完善的对尼陆路通商口岸。过去五年，吉隆口岸通关货值累计140亿元、货重近40万吨，2025年通关货值占日喀则全市的42%，外贸进出口额占日喀则全市的58%。
罗布次仁表示，下一步将对周边灾害风险深入评估，对相关功能恢复等事宜进行深入研究和论证。
来源：新华社、央视新闻、西藏日报
责编/晓彤 编审/刘蒙
