(原标题:山东22岁男子探望住院奶奶途中坠桥身亡,家属将住建局、文旅局等四部门告上法庭,律师:相关部门应担责)
今天开庭!山东临清22岁男子赵鑫水在前往探望住院奶奶的途中,行经先锋大桥时坠桥身亡,事发9天后,其奶奶也悲伤离世。其家属状告桥梁的多个管理部门,引发全网关注。
赵鑫水是河北临西县人,在山东临清市定居,临清先锋大桥横跨两地。7月24日一早,赵鑫水过桥看望住院的奶奶,当天因联系不到他,家人出门寻找,遇到民警才知道桥上发生了意外,有人坠河,一天后他的尸体被打捞上来。据悉,因年久失修等原因,自1992年起,先锋大桥便只允许行人及非机动车通行。
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临清先锋大桥被指年久失修
目前,家属向法院起诉临清市住建局、文旅局、街道办和交通运输局,诉请死亡赔偿金、丧葬费等。
河南泽槿律师事务所律师付建认为,根据《民法典》第1252条规定的构筑物管理瑕疵损害责任,因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因,建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的,由所有人、管理人、使用人承担侵权责任。法院通常会查明管理主体,区分管理、养护,按照权属划分责任。
相关管理部门已经明知桥梁存在重大安全风险,未妥善安排处置措施,及时维修桥面或者禁止通行,桥板脱落直接造成行人坠亡,具有直接因果关系,仅有危险提示属于未尽合理限度的安全保障义务,构筑物维护管理存在重大瑕疵,应当承担侵权赔偿责任。大桥已经移交住建局管理,且住建局自认发现风险只能做临时防护,应当承担主要赔偿责任,文旅部门、交通管理部门、街道办事处等负有协调义务,具有部分过错。
死者作为正常行人,对桥板突然脱落无法预见也无过错,家属的索赔诉求完全合理。
需要赔偿死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、家属办理丧事的交通费、误工费等合理支出。
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苏联专家援建的大桥年久失修成“危桥”,22岁小伙在桥上步行时桥板脱落坠亡
7月24日7时左右,22岁的河北临西县人赵鑫水在山东临清市先锋大桥上步行时,桥板突然脱落,致其坠入河中。一天后,他的尸体在距事发点下游约四公里处被打捞上来。
官方公开资料显示,临清先锋大桥由苏联专家援建,2013年被列为山东省第四批省级文物保护单位。因年久失修等原因,自1992年起,先锋大桥便只允许行人及非机动车通行。近年来,尽快维修加固先锋大桥的呼声一直存在,山东省政协委员魏辉2022年起就曾发起提案,呼吁相关部门加快对大桥加固和维修,但一直没有结果。
值得注意的是,事发前三个月,临清市多部门还曾召开先锋大桥安全隐患整改工作专题协调会。
目前,赵鑫水父母已向临清市人民法院提起诉讼,诉请判决相关部门赔偿死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金等。该案将于9月8日开庭。
大桥横跨鲁冀两省,死者原本从临清市的家里过桥看望住院的奶奶
“最早我妻子给我电话,我吓了一跳,他(赵鑫水)好好的走着,怎么会掉河里呢?”9月4日,赵鑫水父亲对澎湃新闻说,“卫运河水挺急,他又不会水,当时就觉得……”
赵鑫水是河北临西县人,但在山东临清市定居。临清先锋大桥便横跨两地。
据赵鑫水的父亲介绍,7月24日一早,赵鑫水出门去看望住院的奶奶。家属骑电动车把赵鑫水送到先锋大桥。因为坐电动车过桥震得慌,就让他步行过桥去医院,顺便锻炼身体。
当日8时左右,因联系不到赵鑫水,赵鑫水母亲出门寻找,途中遇到民警,询问后得知先锋大桥上发生了意外,正在救援。后来,坠河者随身背包被打捞上来,经确认是赵鑫水的背包。事发次日8时左右,赵鑫水的尸体在先锋大桥下游约四公里的河段被打捞上岸。
监控记录下了事故模糊瞬间:桥上行人正常走着。突然,疑似桥板和人坠入十多米下的河里。赵鑫水父亲提供的照片显示,桥板脱落处位于先锋大桥步道,挨着护栏。脱落桥板面积达数平方米,留下一个窟窿。事发当日,事发处被拉上警戒线,并用铁丝围栏圈住。
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桥板脱落致赵鑫水坠桥的监控瞬间 本文图片均为受访者供图
赵鑫水父亲告诉澎湃新闻,事发后,先锋大桥依然允许行人和非机动车通行。8月9日-8月19日,先锋大桥被完全封闭,进行安全防护施工。桥板脱落后留下的窟窿被盖上厚铁板,铁板和旁边的步道,被喷上红色“此处危险 禁止踩踏”字样。桥板脱落处所在的先锋大桥东段,左右两侧步道各100多米。被用铁丝网围栏圈住。
“施工结束后,就又允许行人和非机动车通行了。”赵鑫水的父亲说。
澎湃新闻注意到,桥板脱落处附近的护栏上,挂着一块“此处危险 请勿靠近”的蓝色警示牌,还有一块先锋路街道“水深危险 当心溺水”的黄色警示牌。
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事发后,桥板脱落处被铺上厚铁板,附近步道被喷上“禁止踩踏 此处危险”字样
赵鑫水父亲表示,这两块警示牌应该是事发前挂的。不过。“此处危险 请勿靠近”的蓝色警示牌离桥板脱落处约4米,且挂在护栏上。护栏风化严重,露出钢筋,是警示行人远离护栏。
“行人一直都是走步道,监控看得很清楚,他(赵鑫水)前后都有人。”赵鑫水的父亲说。
赵鑫水死亡9天后,疾病加上噩耗的打击,他的奶奶也去世了。
一名省政协委员称大桥已成“危桥”,2022年起就曾发起提案呼吁维修
官方资料显示,新中国成立后,由苏联专家援建的临清先锋大桥,是当时国内极具影响力的一座桥梁,1959年7月1日建成,是全国第一座大型钢筋混凝土系杆吊式拱桥。大桥全长168.3米,桥面行车道宽7米,两侧人行道各宽0.75米。
1974年,水利部将先锋大桥拓长至579.6米,横跨卫运河,连接冀鲁两地。随着经济社会的发展,先锋大桥已越来越不能承载过多的车辆通行。1992年5月30日,新建成的卫运河大桥正式通车。从当年起,先锋大桥不再承载机动车,只允许行人及非机动车通行。
2013年10月,临清先锋大桥被列为山东省第四批省级文物保护单位。
官方公开资料显示,临清先锋大桥已成为一座危桥。为了确保过往行人的人身安全,更好地保护这一重要的近现代文化遗产,2021年8月,临清市文化和旅游局为推进先锋大桥保护修缮工作,曾委托山东省文物工程公司编制《先锋大桥保护修缮方案》,后者委派专家来临清为先锋大桥进行了实地测绘。临清市博物馆与河北省临西县文物部门等沟通协调,保证测绘车顺利上桥作业。
2022年8月,在回复山东省政协委员魏辉提出的《关于尽快维修山东、河北两省界河——卫运河沿线大桥的提案》时,山东省交通运输厅表示,将帮助协调省住房和城乡建设厅、省文化和旅游厅及省文物局,进一步落实桥梁维修加固相关事宜。
魏辉持续呼吁尽快维修加固先锋大桥。山东省政协主管的《联合日报》2025年1月19日发文称,魏辉委员指出,近年来,因年久失修和受人为活动和自然环境等影响,临清先锋大桥已成为一座危桥。全面维修加固先锋大桥是当前最佳选择。“应重视先锋大桥的历史和文化价值,通过保护修缮,使其成为古运河上的一道独特文化景观。
魏辉呼吁,先锋大桥为跨省大桥,维修加固需要山东、河北两省相关部门进行协作和沟通。“由于需要大量资金,仅靠临清地方财政难以完成,建议有关部门划拨专项资金,让先锋大桥重焕风采,赓续历史文脉,谱写当代华章。”
官方信息显示,就在事发前三个月,2026年4月10日,临清河务局联合临清市人民检察院、临清市人民法院等单位就临清市先锋桥安全隐患整改工作召开专题协调会。
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事发次月,临清先锋大桥东段左右两侧有100多米步道,被铁丝护栏封闭起来
会议称,临清市先锋桥因建成年限较长、失修老旧,桥面护栏出现水泥脱落、内部钢筋裸露、锈蚀等问题,对过往群众出行构成重大安全隐患,隐患整改工作刻不容缓。会议要求,各参会单位严格对照法律法规及部门法定职责进行全面梳理,明确隐患整改责任主体,敲定整改完成时限,要求责任单位按期完成整改,彻底消除安全风险。下一步,临清局将联合相关单位强化全过程督导检查,确保整改工作落地见效。
临清市住建局称“断裂风险不好察觉”,死者家属已提起诉讼
《中华人民共和国文物保护法》第三十二条规定,国有不可移动文物由使用人负责修缮;对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。
为何临清先锋大桥一直未进行保护维修?赵鑫水的父亲告诉澎湃新闻,其信访时,临清市有关部门工作人员告诉家属,称曾向省里申请维修费用,“没有申请下来”。
9月3日,澎湃新闻致电临清市交通运输局、临清市文化和旅游局,未获回应。先锋路办事处工作人员回复澎湃新闻称,如有进一步信息会进行联系。
9月4日,临清市住建局城建科工作人员向澎湃新闻表示,先锋大桥历史悠久,2017年移交至住建部门管理时,曾申请过封闭。但因涉及跨省交通需要,后来未完全封闭,日常会做一些警示标语进行提醒。由于先锋大桥是省级文物保护单位,维修需经过省文旅厅的批准,临清市文旅局将方案报至省文旅厅,尚未得到批复。目前,只能进行一些临时性的防护。
该工作人员还称,由于建筑结构的原因,平时巡查时,先锋大桥两侧步道桥板的断裂风险不易发现,不好察觉。事发后,该部门已联系死者家属,建议走司法程序。
