（通讯员 李慧玲）“我辛苦晾晒的南瓜籽被你家的牛给糟蹋的不成样子,今天不给个说法别想把牛拉走!”
“是我看管不严我承认,咱们有话好好说，你也不能把我的牛关起来啊！”
扣牛的是新疆兵团第十师188团七连职工贾某,要牛的是阿勒泰市巴里巴盖乡萨尔喀仁村村民托某。
这一幕,发生在今年10月16日早晨。
188团七连与巴里巴盖乡萨尔喀仁村唇齿相邻,两地仅相隔一条马路，一个属兵团团场,一个系地方乡镇。
涉及兵地纠纷,萨尔喀仁村第一书记同七连连长一起赶到现场调解。经过耐心劝解,双方达成协议,托某诚挚地向贾某赔礼道歉,保证以后严加看管自家的牛,并赔偿了贾某的相应损失，贾某将扣留的牛归还给托某，两人握手言和。
因距离相近，萨尔喀仁村与188团七连群众间生产生活来往密切，为进一步加强双方沟通交流，推进兵地融合发展，188团还与萨尔喀仁村签订了帮扶工作协议，双方相互扶持，形成了“资源共享、产业联动、优势互补、共同发展”的良好格局。
第十师水利工程管理服务中心副主任、萨尔喀仁村第一书记王复平告诉笔者，平日里，兵地双方充分发挥“访惠聚”驻村工作队、基层党组织、平安志愿者等基层力量，利用微信、视频、电话等形式，及时收集社情民意汇总分析，各连队、村（社区）召开联合矛调纠纷化解会议，将兵地矛盾、利益受损矛盾等突出问题，共商共议及时解决，确保矛盾纠纷尽早发现、及早解决。商议在两地居民发生矛盾纠纷时,采取联合调解、委托调解、协助调解的工作机制，综合运用教育、协商、疏导等方法，引导纠纷当事人通过调解化解纠纷，和睦相处，共同守护兵地团结之花。
建立矛盾调解室、搭建群众说事点、培育品牌调解室、开展民声大走访、进行联合执法检查、组建法律政策咨询服务团队……阿勒泰地区和兵团农十师打破行政区域管理壁垒，凝聚合力推进社会治理工作，探索创新“兵地联调”治理新模式，各级联调组织在工作中坚持聚合各方资源，搭建调解平台，构建矛盾纠纷多元化解体系，筑牢社会稳定和长治久安的“人民防线”。
福海县喀拉玛盖镇江阿加依片区种植户用工主要来源于相邻的农十师182团劳务市场，难免会产生劳务纠纷。“兵地联合工作站”通过建立兵地人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”机制，联合兵地单位以及各行各业共同参与法律宣传和矛盾纠纷调处工作，工作人员采取提早介入、包案化解、兵地联合参与等多种方式，从源头上预防化解社会风险，形成联动协作、法理情融合的矛盾纠纷化解新格局。
“我们积极构建‘多元素’服务群众、化解矛盾工作机制，最大限度地将各类矛盾纠纷调处在源头，化解在基层。今年共组织召开兵地联合例会36次，各类矛盾纠纷较去年下降了50％。”福海县公安局喀拉玛盖镇派出所所长、兵地融合工作站负责人李磊说。
近年来，阿勒泰地区和兵团农十师坚持“兵地一盘棋”思想，坚定不移落实区域协调发展理念，推动兵地优势互补、设施共建、资源共享，统筹兵地力量共同维护稳定、实现和睦共处、和衷共济、和谐发展，“兵地一家亲”理念深入人心。针对兵地接合部、交叉管理区域矛盾纠纷，兵团和地方建立沟通、协调、合作机制，合力调解矛盾、化解纠纷、促进社会和谐，共同推进了兵地之间全方位融合发展、维护区域社会稳定和长治久安。
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