为解决好群众急难愁盼问题,新疆福海县结合“我为群众办实事”活动,大力推行“群众一周说事会”制度,通过定方案、定程序、强管理等方式,广泛汇集各族群众智慧力量,提升村级基层治理水平,唱好服务群众重头戏。
定方案,让群众“说事”无顾虑。制定“群众一周说事会”实施方案,设置“7+N”说事内容,让群众畅所欲言“说事”。设定说事固定内容。把理论学习、为民服务、产业发展、村风民风等7个方面设定为“固定”说事内容,全面听取群众对乡村班子建设、党员队伍建设、工作队员作风、村务公开等方面的意见和建议。灵活说事自选内容。根据各村实际情况,在“固定”说事内容基础上,充分尊重群众话语权,既可说他人的事,也可说自己的事;既可既说面上情况面上现象,也可说到人说到事;既可说“好事”,也可说“坏事”,完全畅通群众自主“说心声”“吐怨气”渠道,确保“说”出最急问题、最真想法。
定程序,让群众“说事”有回应。把每周星期五确定为群众“说事日”,设置7个“固定程序”,确保“说事”事事有回音。会前收事。提前1周将会议时间、地点及议题预告参会人,留足群众“收事”时间,明确村“两委”、驻村工作队、群众代表参加。现场述事。村第一书记介绍近期主要工作,分析存在问题,提出下步打算,通报上周“说事会”提议办理情况。集中议事。围绕“现场述事”重点,坚持“提问—回答、提疑—说明、质询—解答”,通过“你说我听、你问我答、你怨我疏、你谏我记”方式,梳理形成群众提议事项。会商定事。村(社区)党组织会同监委会,对照法律法规、现行政策相关规定,逐项审核群众提议,形成当月群众提议清单。承诺领事。根据“清单”涉及事项,结合工作分工,明确领办责任人及办结时限,并在村务公开栏中公示,接受群众督办。限时办事。根据当事人意愿,领办责任人自行倒排“工期”,并适时向村(社区)党组织反馈办理情况。公开评事。在“现场述事”环节设置民主“测评”程序,对群众提议办理情况实行举手表决,凡80%及以上群众同意视为办结“销号”,否则重新办理直至群众认可。
强管理,让群众“说事”见实效。严格落实乡镇党委、村级组织及相关部门责任,将“说事会”纳入村级项目化管理内容,确保群众说事有序进行。严格说事原则。坚持学习党的政策方针与推进工作落实、党的领导与发扬民主、定期举行与灵活推进、解决问题与疏导思想“四结合”原则,拓展回应群众期盼诉求路径,引导群众“正面说事”。严明说事纪律。制定不迟到、不喧哗、不离走、不调唆、不冲动“五不”说事会议纪律,一般由村第一书记主持,因工作需要,也可由乡镇党委书记主持,必要时市联系帮扶单位主要负责人参加,严防“说事”变“闹事”。严把说事质量。制定“群众一周说事”纪实表,县委组织部会同相关部门,适时开展专项督查,公开曝光“说而不办、办而不结、结而无效”的反面典型,把“群众动嘴、干部跑腿”落到实处,不断提升群众的幸福感和满意度。(供稿人:福海县纪委监委 陶洁)
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