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《中国高新区》卷首语:掌握标准的话语权

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  位于安阳高新区的“国家棉花产业联盟”

  产品标准、质量标准、技术标准、行业标 准、联盟标准……标准有时像一道高高的门 槛,有时又像是一把护身的“宝剑”,关键在 于你是否拥有它。

  从DVD 标准之争,到鲜乳标准之争,到矿 泉水标准之争,再到车联网标准之争,等等。 争来争去,其实就是为了掌握市场的话语权。

  标准作为创新与竞争的重要手段,日益成为各国博弈焦点。如今,我国棉花产业标准也面临这个问题。

  据了解,我国涉及棉花的各类标准有 1000多个,普遍存在着重标准制定不重实施的 问题,标准的引导力不强,对供应链各主体无 法形成有效约束。尽管我国拥有世界上最完整 的棉花产业链条,也不乏好的棉花品种,更不 乏好的棉花。然而,由于我国棉花品质缺乏有 影响力的标准规范,因此在认证上比较被动, 一些纺织企业宁愿高价抢购“美棉” “澳 棉”,也不愿采购新疆棉。

  2016年11月,中国农业科学院棉花研究所先行先立,牵头组建国家棉花产业联盟(以下 简称“国棉联盟”,英文缩写CCIA), 联盟成员包括全国棉花“科研—生产一加工—流通一纺织 —服装”等全产业链近300家单位。

  联盟标准作为事实标准和法定标准,成为国际标准制定组织认可的主流模式。 CCIA 以市场需求为基础,经过6年多的发展,已经从一个组织的名称逐渐变成了一个产业品牌,甚至是中国“棉花宝典”。



  三年前,总部位于瑞士日内瓦的一家全球 性非盈利国际性会员组织机构—— 良好棉花发 展协会(简称BCI), 以新疆生产的棉花存在 “强迫劳动”为借口宣布:暂停在新疆发放 BCI 棉花许可证。由于BCI规定良好棉花联盟的成员在产业链所有环节都必须使用认证过的 良好棉花,取消新疆棉花BCI认证,意味着新疆棉花用于生产出口外贸服装的渠道被无端切断。建立中国自主的高品质棉花标准体系迫在眉睫。

  去年2月,13名“两院”院士、国际欧亚科学院院士联名向中央呈报了《关于加快科技创新和标准替代,确保我国棉花生产和纺织服装业健康稳定发展的建议》(以下简称“建 议”),引起党和国家的高度重视。

  河南省决定抓住发展机遇,在安阳打造河 南(安阳)棉花全产业总部经济基地,建设 “中国棉都” (详见本期P18)。 安阳高新区则 携手中棉所和国家棉花产业联盟,谋划“中国棉谷”,以标准为引领,探索我国棉花产业国 内大循环和国内国际双循环协同发展机制,促 进棉花产业链一体化深度融合和高质量发展。

  当然,标准的确立不是一蹴而就的,需要产业链的支持。要使CCIA 标准体系更加完善、 更加国际化、更具影响力和竞争力,必须让产 业链上的更多企业认可并加入CCIA标准体系认 证中来,同时吸纳更多的国外品牌企业,共同 创响国棉CCIA 品牌。

  CCIA 标准要走向国际首先要树立“中国 产业、中国技术、中国产品、中国品牌、中国 标准”国际化理念,其次要完成同一产业各类 标准的统一,解决“政出多门” “标准割据” 的问题,不让标准成为阻碍全产业链发展的 “绊脚石”。三是要加强“中国标准”国际化 建设与推广,将标准和认证贯穿到全产业链当 中。不断提升我国棉花产业的国际竞争力、影 响力和话语权。

  我们相信,随着“中国棉都” 或“中国棉谷”的崛起,推进CCIA 标准替代瑞 士良好棉花BCI标准的进程必然加快。(项俊平)



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