贵州
被破坏的土地
2020年底，通过招商引资，签订一系列协议，织金洪家渡水光互补300MW光伏电站正式落户贵州省毕节市织金县，当地称为光伏项目，织金县茶店乡作为光伏项目的“主战场”，用地面积较大，在项目的推进方面就备受关注。
值得一提的是，该项目落地并没有办理农用转用审批手续，后引发群众的强烈不满，引发了多次诉讼，尽管相关部门尽可能维护他们，以2017年发布的一纸文件认为不需要办理用地审批手续，于是上下统一口径、颠倒是非针对农户，目的是让农户屈服。但他们忽略一个问题，该文件规定的是“光伏复合项目”不需要办理用地审批手续，所谓的“光伏复合项目”，也就是上面建光伏，下面种植农业。事实是织金光伏项目开始修建就没有这样的打算，而且没有该项目属于“光伏复合项目”的认证文件。我国正致力于推动依法治国、推动依法行政，而且取得了很大进步。但织金光伏项目建设初不去完备相关手续，而是“霸王硬上弓”，造成的国有资产流失谁来承担？
造成重度损毁的土地
俗话说，成也萧何，败也萧何。织金光伏项目如今的结局离不开一个人，就是当时主政茶店乡的李H，其当时为了立功出政绩，像打了鸡血，铆足了劲儿，不顾一切往前冲，被利益冲昏头脑，置法律不顾，甚至滥用职权做了一些伤害群众利益的事情，其为该项目的停工留下伏笔，可以说是“功臣”。
2020年，织金光伏项目经过勘测，需要占用织金县茶店乡先锋村18.849亩耕地修建升压站，也就是修建永久建筑，用地方式为征用。根据法律规定，应该先经过批准，然后发布征收公告。李H作为当时一把手，把主要程序都免了，直接启动征收，甚至未经批准就将征收的土地移交给开发公司建设。最后“生米煮成熟饭”，被卫片执法发现，被自然资源部门查处。李H的行为给国家和村民造成严重的损失。
国家早就三令五申，坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”，严禁违规占用耕地绿化造林；严禁占用耕地超标准建设绿色通道；严禁违规占用耕地挖湖造景；严禁占用永久基本农田扩大自然保护地；严禁违规占用耕地从事非农建设；严禁违法违规批地用地。既然法已禁止，李H还知法犯法，将茶店乡的大量耕地流转给开发公司修建光伏方阵。
因织金光伏项目，未取得用地许可，实施土地流转中违反《土地管理法》和《农村土地承包法》。当地农户拒绝将土地用于非农建设。李H就滥用职权，以农户家属有公职人员为软肋，实施打击报复行为，先后向农户亲属单位诬告施压。未得逞后，直接准许开发公司进场施工，铲除土地上的附属物，造成土地重度损毁，直接经济损失巨大。
《土地管理法》第七十七条规定：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。
李H实施上述行为后，依法举报后，当地相关部门持默许态度，对其违法违纪问题不咎，导致其手中的权力泛滥。当地不仅不依法依纪处理，在李H被举报期间，将其提拔为副县级干部，明显属于带病提拔。当地农户依法向市级纪委监委、组织部门举报后，一年多来没有回复，为何如此压案不查？难道不能见光吗？
俗话说：“有理走遍天下，无理寸步难行。”织金光伏项目违法事实已经存在，当地要想逃避和包庇已经解决不了问题，当地农户坚信：一定会坚持到底，直到将违法违纪行为绳之以法。
土地是农民的命根子，从刀耕火种开垦荒地，到井田制再到现在的责任田，首先解决的都是民以食为天的问题。有了土地才能耕种需要的作物，才能解决温饱问题。没有土地就等于失去了生存的基础。农民可以直接在土地上进行生产，无论是种植作物，还是养殖家禽家畜，都能直接给农民带来食物或收入。总之，保护耕地、保障农民利益，实现国家粮食安全是一个长期的任务。只有坚持这个任务，才能让农民获得更多收益，让耕地发挥更大作用，让国家的粮食安全得到稳固保障。（原创图文，可以转载）
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