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洪洞:国企占地 补偿缘何遇到信访肠梗阻?

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近日,有洪洞县一张姓村民反映,未与林农谈妥补偿款的情况下,陇东—山东800KV特高压直流输电工程施工队在他承包经营的林地上却强行施工,给其造成巨大经济损失,事发后,主管部门及施工方没有任何人出面解决。据老张反映,历经13载,自己从一块贫瘠的土地上,通过艰苦奋斗硬生生开发出面积达4000余亩(特色种植100余亩,梨树300亩、核桃树400亩、樱桃树750亩、苹果树1750亩、其他农作物800余亩)的现代化农业产业园区,他说,这片林地由他独自经营,投入了他大量的资金和心血,也带动了地方就业,农忙时,农场里有150多名工人,这么多年来得益于政策的扶持,产业也顺风顺水,让全家人尝到辛苦付出后得来的“甜头”,也在长势力良好的天地里看到了“盼头”。


(果园鸟瞰图)

2024年,4月16日,由于该项目施工占地,施工方跟老张签订了一份补偿协议,淳朴的老张在未收到补偿款的情况之下,5月6日前完成全部苗木移除。但在8月22日,署名为洪洞县信访工作联席会议办公室的一纸《告知书》,让老张一家瞠目结舌,明明跟乙方(陇东—山东800KV特高压直流输电工程施工方)于4月16日签署的樱桃树8500元/棵,苹果树1900元/棵的补偿协议,在这份《告知书》中却变成了樱桃树2030元/棵,苹果树300元/棵,这无疑是晴天霹雳,老张一家感到十分诧异,也觉得此事其中必有蹊跷。

“碗口粗的樱桃树,已经挂果了,按每棵树产100斤,每斤20元计算,一颗树的果子一年就能卖2000元,这是事实,”9月1日,在现场看到,老张的林区里,在铁塔基座及周边,林地被大片毁坏,看到这些,老张觉得十分伤感,这些毕竟是自己的心血,更像自己的孩子。这彻头彻尾像是一个局,专门给我们做好的局,给我们付了点移栽预付款,然后就变卦了,作为国企,就能这么不讲信誉吗?老张边说边指着一片塔基的空地,收到预付款后大家就开始移栽,其中樱桃树159棵,苹果树171棵,按照此前签署的补偿协议是1676400元,可如今这份协议却因洪洞县信访工作联席会议办公室的一纸《告知书》而无法履行下去了。

根据《山西省信访事项听证办法》第六条规定,信访听证由有权处理该信访事项的行政机关受理实施。涉及两个或者两个以上行政机关的,由当地信访部门指定其中一个行政机关负责组织实施。洪洞县信访工作联席会议办公室是否具有组织听证的权力?依据的这个第三方委托机构有没有经过当事方确认?这一系列问题像一根刺一般,让老张心痛不已。

对此,有北京一资深律法工作者提出质疑,洪洞县信访工作联席会议办公室作为国家行政部门明知补偿不到位施工单位将强行进场施工,是否有权下发《告知书》通知受害方强行施工的权力?另外《告知书》改变了涉事双方达成的补偿标准,那么信访听证会并非人民法院是否有权认定双方已达成的补偿标准的协议无效或者进行变更?


(施工方跟老张签署的补偿协议)

“开工那天自己去果园阻止他们施工,有工人推搡自己,致左耳外侧性鼓膜穿孔,当时报了警,至今自己耳朵还有耳鸣现象。这么大的工程肯定是利国利民的好工程,我们全力配合,但不管怎么样也不能视果农的利益不顾,让自己承受如此大的损失呀?”说到此处,老张气不打一处来。

据了解, 陇东—山东±800千伏特高压直流输电工程,简称“陇电入鲁”,是中国首个“风光火储一体化”送电的特高压工程,也是国家电网公司第18个特高压直流工程。 起点为甘肃庆阳换流站,落点为山东东平换流站,途经甘肃、陕西、山西、河北、山东,线路全长约933.9公里,建成后年输送电量超400亿千瓦时,预计2025年6月建成投运。

电力部门为何擅自动建?洪洞县信访工作联席会议办公室为何能出这么一份《告知书》?老张的损失谁来弥补?这一串串问题期待一个答案,希望相关部门能重视老张的问题,这不仅仅是涉及到小企业家维护自己权益的问题更是在拷问当地依法行政最后一公里。(据老张口述整理)

来源:互联网

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