江苏
四川绵阳，男子运输45头猪被查扣，两天后取回时竟少了13头！检查站：死了，处理了！男子索赔不成反被罚2.8万，法院判了！
原创：朝律夕拾
“我的猪呢？我13头猪去哪了！”猪贩子杜师傅从农户手里收了45头好猪，眼看要大赚一笔，不料在检查站被连车带猪扣下。两天后他去取猪，发现猪圈里竟少了13头！执法人员轻描淡写地告诉他：“死了，已经无害化处理了。”杜师傅讨要说法，不仅一分钱没拿到，反被开了一张2.8万元的罚单！这天降的“锅”，究竟该谁来背？法院的判决，让很多人都感到意难平。一起来看看吧！（案例来源：四川三台县人民法院）
01案例回顾（为保护当事人隐私,本文人物均采用化名）
杜仲是个经验丰富的猪贩子，专爱往乡下跑，收购那些吃农家粮长大的土猪肉质好，总能卖个好价钱。这天，他从甘肃收了满满一车45头生猪，心里盘算着这次能挣多少。可车开到绵阳三台县的一个检查站时，被拦了下来。执法人员要求他出示生猪的检疫合格证明。杜仲一下犯了难，他解释说这都是从农户家收的，没那玩意儿，但他凭经验保证，猪绝对健康。可执法人员一看这批猪既没有检疫证，耳朵上也没有免疫标识，直接将整车猪给扣押了，理由是要进行安全检测。杜仲好说歹说都没用，只能自认倒霉，等着结果。两天后，电话来了，说猪检测合格，可以领回去了。杜仲松了口气，赶紧跑到检查站。可眼前的一幕让他心疼坏了：他那些宝贝猪，全被扔在大太阳底下暴晒，没吃没喝，奄奄一息。他赶紧上车清点，数来数去，不对劲！车上竟然少了13头猪！“我的猪呢？”杜仲急忙找到执法人员。对方却一脸平静地回答：“哦，那些啊，死了，我们已经做了无害化处理。”两天死了13头猪，连个尸体都没见到，这下损失好几万！杜仲气不打一处来，要求检查站赔偿。没想到，赔偿没要到，一张2.8万元的罚单先拍在了他脸上，理由是“非法运输生猪”。猪死了，钱亏了，还要被罚款？杜仲越想越憋屈，一纸诉状将检查站告上了法庭，要求撤销处罚，赔偿损失。那么，从法律的角度如何看待此案呢？
02案例分析
本案核心争议：执法程序违法，是否必然导致处罚决定被撤销？因扣押不当造成的损失，该由谁承担？根据《动物防疫法》规定：从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输的单位和个人，做好免疫、消毒、检测等动物防疫工作，承担动物防疫相关责任。同时，《行政处罚法》规定：在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存杜仲运输生猪没有检疫证明和标识，确实属于违法行为。检查站对他进行检查和处罚，于法有据。但同时法院查明，检查站在扣押杜仲的生猪时，并没有经过其单位负责人的批准，属于程序违法。法院认为，虽然检查站的扣押程序不合规，但这并不影响杜仲“违法运输生猪”这一事实的成立。因此，2.8万元的行政处罚，法院予以支持。那死掉的13头猪的损失谁来承担？现在无法证明猪的死因究竟是检查站的疏忽，还是其自身本就有疾病。在没有直接证据证明检查站存在过错的情况下，法院无法支持杜仲的赔偿请求。法院最终判决：确认检查站扣押程序违法，但驳回杜仲要求撤销行政处罚及赔偿损失的诉讼请求。
03深刻教训
做生意，尤其是涉及食品安全的行业，不能凭着“老经验”办事。依法取得相关证明，既是保护自己，也是对社会负责。执法部门程序违法，应当受到批评和纠正，但并不代表违法行为人就能因此免于处罚。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
