美军印太战区司令帕帕罗：我们的机动能力刚及格

述策

执笔 述策团队

如果未来台海爆发战事而美国进行军事干预，山姆大叔需要具备哪些能力？

这个问题的答案不只一个，比如情报侦察监视能力、远程打击能力、（反）无人武器装备系统作战能力、后勤支援能力等。此外，还有一项能力是美军在全球引以为傲且非常重要的——机动能力。在美军在印太战区实行“敏捷战斗部署”和“分布式作战”的背景下，无论是进行实力威慑，打“代理人战争”还是美军亲自下场，其机动能力都显得尤为重要。

美军通过空运投送兵力

何谓“机动能力”？按照美军定义，机动能力是指其在全球任何地点、任何时间快速运送人员、装备并进行保障的能力，强调跨远距离行动的速度、敏捷性、响应性和能力。这种能力也被称为“全球抵达”，是美军投送战力和影响力的先决条件。战略机动能力则是指为支持美国家战略而进行全球部署和保障部队的能力，其中海运能力、空运能力和预置仓库被称为美军战略机动能力的“三叉戟”。

按照美军的构想，其作战飞机和伴随保障飞机具备24小时内抵达全球任一前沿基地，72小时内独立遂行攻击和空中支援任务的能力。构想很美好，那么美军的实际机动能力尤其是在印太战区的机动能力到底怎么样呢？

对此，最有发言权的当属美军印太战区司令帕帕罗。2025年4月10日，他在参议院军事委员会上作证时指出，美军当前面临较大的运力差距，海运和空运能力只能满足60%的实际需求。言下之意，美军的机动能力只是及格水平。这位封疆大吏说的是实话还是在玩向国会要钱的老把戏？兰德公司在2025年6月最新的一份报告中指出，后勤保障能力不足（包括机动能力）是美军在印太战区取得作战胜利的“关键障碍”。

兰德公司2025年6月报告评估美军在印太战区的后勤保障能力

考虑到美军常常是“料敌从宽，评己从严”，为了摸清印太美军战区机动能力的底数，“述策”团队最近策划完成了“印太战区美军后勤能力调研评估”第三个子课题——“机动能力评估”，该子课题共约1.4万余字，具体分“空运能力”、“海运能力”、“地区预置能力”三个部分展开。

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按照美军的规划，美海空军的战略空运、战略海运和空中加油力量等区内力量由战区统一调配使用，区外力量则由美国运输司令部协调支援。美运输司令部评估认为，根据美2018年版国防战略，要履行战时任务，需要275架C-17或C-15型机执行战略空运任务，需要300架C-130型机执行战区空运任务，需要257架飞机的商业空运能力以及1530万平方英尺的建制滚装能力和390万平方英尺的商业滚装能力。

美国运输司令部徽章

美方2025年发布的统计数据显示，太平洋空军现有运输机30架，加油机15架，直升机12架。“工欲善其事，必先利其器”，美军的机动能力主要依靠其运输设备，其中空运方面需要重点关注C-17型机。它载重约 77 吨，可快速将大量人员、装备和物资从美国本土或其他基地运往印太地区。C-17型机对机场跑道要求较低，可在较短或未经铺砌的跑道强行起降，能适应印太地区一些条件简陋的机场，便于在偏远岛屿等地区执行运输任务。此外，C-17 最大航程可达8700公里，无需频繁中转就能在印太地区远距离运输兵力和物资。战时，我们需重点监视该型运输机的部署动态。根据美国军方提供的信息，美国空军一共有222架C-17（该型运输机的制造商波音的相应数据是223架）,其中现役空军有157架，空军国民警卫队57架，空军预备役18架，这些飞机部署在12个基地，其中太平洋空军9架。该型飞机的生产线已于2015年停产，但波音公司正考虑重启。

与空运相比，海运的装载能力更强，而印太战区在地理上的特别之处恰恰是海域广阔。美海军作战部长办公室曾向国会指出，在兵力增援部署期间，约90%的陆战队和陆军作战部队装备通过海上运输。美军在印太地区的海运能力由美海军舰队下属的两栖、后勤舰船，以及军事海运司令部（美国运输司令部的军种组成司令部）所属舰船、后备船队和商船队组成。不过，美军现有海运船舶运营的平均船龄超过40年，其中许多船舶需要进行改造才能达到现代化部队的标准。这也是印太战区司令帕帕罗在国会听证会上认为空运和海运能力只能满足实际需要的60%的重要原因。

美军通过海运投送装备

为弥补空运和海运能力与实际需要的差距，美军想出了第三个办法——预置，即把武器装备和后勤物资等提前部署存放在前沿。预置是美军实施战略机动的重要手段之一，能够迅速为部署至作战地区或小规模冲突地区的美军部队提供装备。美军物资预置大致分为陆上预置和海上预置两大类。美空军在全球23个地点部署了预置仓库，其中在印太地区包括韩国大邱、水原、乌山、群山、光州和金海以及美国关岛、印度洋上的迪戈加西亚。美军海上预置舰船包括集装箱滚装船、大型中速滚装船、远征转运码头船、远征海上基地船。美海军军事海运司令部在迪戈加西亚和关岛分别成立了第2、3海上预置舰船中队，共有12艘船，根据需要纳编预置舰船，能够为陆战队空地特遣队提供30天的补给支持。每个中队均配置有战斗装备、战斗支持装备和30天的补给物资。

陆军在现代战争中的地位和作用日益弱化，在机动能力方面美军主要依靠空运和海运，似乎陆军被边缘化了。但印太战区美国陆军在后勤保障能力方面很强。特别值得注意的是，印太战区美国陆军在日本横滨设立了首支海外合成船舶连，其登陆效用船单船可载317.5吨货物，相当于7架C-17的运力，能够实现战区内“点对点”装备与人员运输，大幅缩短了应急响应周期。

“述策”团队创始人简介

许述，军事学博士，出版《这才是美军》《兵道》《这也是美军：美军的50个弱点》；从军约20年，曾在战区级机关工作；退役后成立“述策”团队，专门研究美军。