龙建林律师：以跨界经验引领RWA行业规范化发展

近日，中国国际贸易促进委员会商业行业委员会正式发布《现实世界资产（RWA）项目全流程合规指引》（CCPIT-CSC-JH2025320）草案。

作为国内首个聚焦RWA全流程合规的专业团体标准草案，有望填补RWA场景下稳定币全流程合规操作的行业空白。作为该团体标准的核心起草者之一，广东梦海律师事务所管委会主任龙建林律师凭借其十余年在中国大陆司法机关、行政机关、法定机构以及律师实务领域的持续积淀，依托其对内地刑事司法和行政监管体制的深度钻研，将实务经验与RWA合规研究深度有机融合。

一、跨界履历：从执法监管到合规研究的专业跨越

龙建林律师的跨界合规研究能力，根植于其在司法机关与政府机构独特的复合从业经历——其曾长期在内地司法机关、行政机关及法定机构任职，先后担任天津市检察院系统检察官（国家公诉人）以及深圳市政府部门行政审批主任等职，办理过经济前沿领域重特大犯罪案件和行政复议诉讼案件。前述从业经历，让龙建林律师得以深度熟悉和掌握监管机构的执法逻辑与合规审查标准，尤其是在金融领域刑事风险边界和行政监管尺度的把控上具备天然的优势——这也成为他在RWA合规研究中，能精准理解和把握境内外监管法规内核的核心原因。

二、专业深耕：学术研究与监管实践的有机融合

龙建林律师拥有中南大学法学学士和吉林大学法律硕士全日制学历和学位。硕士研究生学习阶段，龙建林律师师从我国知名刑事诉讼法学家、吉林大学法学院闵春雷教授，主攻刑事法与证据法研究。

从事专职律师职业以来，龙建林律师专注刑事、行政法律领域，擅长办理刑事、行政法律案件和法律风险控制法律事务，擅长就特定法律问题和重大、复杂、疑难案件提供专业高效的法律争议解决方案——曾经办理某USDT（泰达币）财产犯罪案（涉案数额特别巨大）、深圳前海合作区头部平台公司非法集资案、某头部基因科技公司复议诉讼案等重大金融法律争议案件。

正是这些重大复杂疑难案件的办案经历，让他对企业合规风控坚守商事逻辑与刑事法律底线的要求有了更加深刻的理解，更为RWA合规标准起草过程中“预防非法经营”“预防洗黑钱”等系列条款设计，提供了翔实的实务经验支撑。

三、行业赋能：以跨界经验破解稳定币合规的核心痛点难点问题

早在《现实世界资产（RWA）项目全流程合规指引》第一版草案编制阶段，龙建林律师便将自身司法实践和行政监管经验融入合规模块的框架设计，并提出了一系列兼具“监管兼容性”与“实务可操作性”的核心条款：

比如，关于发行主体资质准入，提出“非金融机构参与稳定币业务需完成‘虚拟资产关联主体’备案”，并细化备案材料清单。该标准设计在适应监管部门对虚拟资产关联主体的监管口径的同时，又参考了行政许可的“要件审查”逻辑，避免企业因备案材料不全反复补正，大幅降低合规成本。

又如，关于锚定资产管控，嵌入刑事风险防控的底线思维，提出“70% 现金类资产保底 + 季度动态审计”的规则。龙建林律师基于办理金融类刑事案件的经验，提出“稳定币储备资产中现金类资产（银行存款、同业存单）占比应不低于百分之七十，且需由第三方审计机构每季度核查”的底线规则。该条款直指储备资产不实可能引发非法吸收公众存款、集资诈骗等一系列法律风险，从源头筑牢资产安全防线。

再如，关于跨境交易风险防控，设计三级KYC分级管理体系与 50 万元大额交易溯源阈值。龙建林律师基于行政执法实操性要求，结合香港地区反洗钱（AML）流程，明确提出“跨境交易需补充业务合规性文件”—— 这一规则既符合香港《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》要求，又适配境内监管机构的交易监测习惯，让跨境稳定币流转“可溯源、可监管”。

四、产品服务：从标准制定到合规法律服务产品

依托广东梦海律师事务所“合规管理律师事务所”“精品化合规律所”的基本定位，龙建林律师将指引中的RWA全流程合规研究与自身刑事、行政法律实战经验相结合，形成独特的法律合规服务产品：

服务产品一：RWA全链条法律风险排查。可为Web3.0企业、跨境支付平台提供服务，核查稳定币发行资质、储备资产审计等商事合规要点的同时，提前排查“资金池操作”“虚假披露”等法律风险点，为企业实现“商事+ 刑事”合规框架设计，提供全方位的法律服务保障方案。

服务产品二：行业监管沟通与争议解决。为企业与境内外监管机构沟通稳定币业务备案等提供专业法律服务，如在某跨境 RWA 项目提供服务时，专业回应“代币跨境流转涉嫌外汇违规”等实务争议，推动行业监管机构与企业达成合规共识。

业内专家评价：“龙建林律师的独特贡献在于，他既懂监管执法的‘尺度’，又懂企业实操的‘难度’，其参与起草的标准条款，不是简单的规则罗列，而是‘监管逻辑 + 实务痛点’的深度有机融合。”

可以预期，随着不久的将来《RWA项目全流程合规指引》团体标准的真正落地，有望持续推动RWA全流程合规从“标准文本”走向“产业实践”，为RWA全流程规范化发展持续注入源头活水。