豁免《琼斯法案》难解油价之渴:和平才是市场的终极解药
面对布伦特原油突破105美元/桶、美国国内汽油价格飙升的严峻形势,特朗普政府于3月18日宣布了一项紧急措施:临时豁免《琼斯法案》60天。这项自1920年实施以来的百年航运保护法案,要求美国港口间的货物运输必须由美国建造、拥有和运营的船只承担。此次豁免允许外国船只参与美国国内能源运输,旨在降低石油、天然气等商品的物流成本,缓解墨西哥湾沿岸至东海岸的运输瓶颈。
然而,这一举措更多是政治姿态而非经济良方。白宫新闻秘书莱维特明确表示,此举是为了“缓解石油市场短期扰动”,但分析师普遍认为其效果杯水车薪。摩根大通估算,豁免可能为东海岸消费者带来每加仑约10美分的油价降幅,相对于当前3.63美元/加仑的全国均价而言,几乎可以忽略不计。更关键的是,美国符合《琼斯法案》要求的船只不足100艘,而霍尔木兹海峡每日受阻的原油运输量高达1500万桶,占全球供应近20%。
问题的根源在于伊朗战争引发的全球性能源供应危机。自2月28日美以对伊朗发动军事行动以来,霍尔木兹海峡基本关闭,国际能源署已将此次中断定性为“全球石油市场历史上最大规模的供应中断”。特朗普政府虽已打出“组合拳”——除豁免《琼斯法案》外,还宣布释放1.72亿桶战略石油储备、放松对俄油制裁——但这些措施都无法弥补每日1500-2000万桶的供应缺口。
正如北卡罗来纳州立大学经济学家Steve Aaron所言,释放石油储备不过是“粘性较弱的创可贴”。伍德麦肯兹分析师Andrew Harbourne进一步指出,即使沙特绕道红海、阿联酋从富查伊拉出口,所有替代路线加起来也只能恢复霍尔木兹海峡一半的流量。
当前美国已用尽大部分紧急措施,分析师警告若海峡长期关闭,油价可能飙升至150甚至200美元/桶。特朗普在社交媒体上称油价上涨是“为全球安全付出的很小代价”,但民调显示48%的美国人将高油价归咎于现任政府。在中期选举年,这已成为共和党的重大政治挑战。
真正的解决方案只有一个:结束战争,重开霍尔木兹海峡。正如GasBuddy分析师Patrick De Haan所言:“只有恢复霍尔木兹海峡的流动才能彻底解决油价上涨的危机。”在战争与和平的十字路口,市场正在等待一个明确信号——而那个信号,只能来自外交谈判桌,而非白宫的行政命令。
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