征收决定“被公告”？复议以超期驳回，圣运律师举证，法院判撤销重作！

征收决定的公告是否真实有效，直接关系到被征收人维权期限的起算。山东一位当事人的房屋被纳入征收范围，征收方称早已张贴征收决定公告，市政府却以复议申请超期为由驳回诉求。关键时刻圣运律师介入，直击证据核心瑕疵，法院最终认定征收方举证不足，判决撤销复议决定并责令限期重作，为当事人的维权之路打通关键环节。

01

一纸征收决定突现，申请复议却遭超期驳回

山东当事人在当地拥有合法国有土地房屋及院落，2021年，案涉房屋因西城墙路道路改造工程被纳入征收范围。让当事人意外的是，自己从未见过案涉征收决定及相关公告，直至2021年9月X日，通过向当地政府申请信息公开，才首次获取到2021年3月X日作出的案涉房屋征收决定。

当事人认为该征收决定在实体和程序上均存在违法情形，遂在法定期限内，于2021年10月向聊城市人民政府提起行政复议，请求撤销该征收决定。然而，聊城市人民政府却作出复议决定，以征收决定已于2021年3月X日张贴公告，当事人申请复议超出法定六十日期限为由，驳回了当事人的复议申请。

面对这一结果，当事人不服，委托北京圣运律师事务所律师向法院提起行政诉讼，请求撤销该复议决定，责令市政府依法受理复议申请。

02

庭审激烈博弈，律师直击征收方举证三大硬伤

庭审中，被告聊城市人民政府辩称，阳谷县人民政府已于2021年3月X日在征收范围内张贴征收决定公告，提交了住建局的情况说明、公示照片及庭后补充的照片作为证据，认为当事人自公告张贴之日起就应当知晓征收决定，复议申请确已超期，且复议程序合法，请求法院驳回原告诉求。

针对被告的抗辩，圣运律师结合在案证据，精准直击其举证的三大核心瑕疵，据理力争：

书面说明系单方陈述，无客观效力

住建局出具的张贴公告情况说明，属于征收方单方作出的陈述，无其他客观证据佐证，不能单独作为证明公告已张贴的有效依据；

举证照片存在严重瑕疵，无法佐证事实

被告提交的7张公示照片内容模糊不清，无法看清张贴的具体内容，且拍摄地点与主张的张贴位置无法一一对应，根本不能证明张贴的是案涉征收决定；

补充照片真实性存疑，不应被采信

庭后补交的3张照片无原始载体，拍摄日期为后期手动添加，且照片中工作人员穿着、张贴位置高度一致，存在明显摆拍嫌疑，不符合证据的法定形式要求，不能作为定案依据。

律师同时强调，当事人直至2021年9月X日才通过信息公开知晓征收决定，此后立即提起行政复议，并未超出法定申请期限，被告以超期为由驳回复议申请，认定事实不清、证据不足。

03

法院全采律师意见，判决撤销复议决定并限期重作

法院经审理后，全面采纳了圣运律师的代理意见，对案件争议焦点作出明确认定。

法院认为，本案的核心争议是当事人提起行政复议是否超过法定期限，而认定该事实的关键，在于征收方是否能证明2021年3月X日实际张贴了案涉征收决定公告。被告在法定举证期限内提交的照片复印件内容模糊，庭后补交的照片拍摄日期系手写添加且无原始载体，在案其他证据也不足以证明公告已实际张贴，无法得出当事人于2021年3月X日知悉征收决定的结论。

被告据此认定当事人复议申请超期、不符合受理条件，证据明显不足。最终，法院依法判决：一、撤销聊城市人民政府作出的案涉行政复议决定书；二、责令被告于判决生效后六十日内对当事人的复议申请重新作出处理，案件受理费由被告承担。

04

圣运律师提醒：征收公告未实际送达，维权期限不从张贴之日起算

本案是典型的征收方主张已公告、却无有效证据佐证，进而错误认定被征收人维权超期的案件，为同类征收维权提供了重要的法律参考：

征收公告需实际有效送达，单方举证无效

根据法律规定，征收决定作出后，征收方应当依法公告并确保被征收人实际知晓。公告不仅要形式上张贴，更要留存合法、有效的证据证明张贴事实，仅靠单方情况说明、瑕疵照片，不能认定公告已实际送达；

维权期限从实际知晓行政行为之日起算

被征收人提起行政复议、行政诉讼的法定期限，均从实际知道征收决定等行政行为之日起计算。若征收方未依法公告，被征收人通过信息公开等方式才知晓行政行为的，期限从知晓之日起算；

遭遇复议超期驳回，及时审查证据瑕疵

若被征收人遇到以“维权超期”为由驳回复议或诉讼申请的情况，要重点审查征收方提交的证明“已公告”“已告知”的证据，若证据存在模糊不清、真实性存疑、形式违法等瑕疵，可依法主张该认定无事实依据，通过诉讼维护自身维权权利。

征地拆迁中，征收方的每一项行政行为都需有合法、充分的证据支撑，以“虚假公告”认定被征收人维权超期的行为，终究无法得到法律的支持。如果您也遭遇征收决定未依法公告、维权被认定超期、复议申请被违法驳回等情况，及时留存信息公开答复、征收文件、举证材料等关键证据，咨询专业征地拆迁律师，通过合法途径捍卫自身的维权权利和合法财产权益！

文章 | 圣运律师 | 视觉 编辑 | 圣运律师