北京
认罪认罚从宽制度告知书
一、公安机关、检察院、法院在办理刑事案件中，犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议，同意量刑建议，签署具结书的，可以依法从宽处理。
二、认罪是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议。认罚是指犯罪嫌疑人、被告人认可公诉机关的量刑建议。
三、犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚可能会获得有罪判决，但是会适用简易程序或者速裁程序进行审理，诉讼程序适当简化。
四、犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的，根据认罪认罚的时间先后、程度等情节，实行阶梯式从宽。犯罪嫌疑人、被告人在到案后尽早、较好认罪认罚的，可以最大化地从宽处罚。犯罪嫌疑人、被害人后续认罪认罚的，根据诉讼阶段不同，刑罚从宽幅度依次递减。
五、刑罚从宽具体包括缩短刑期长度，适用非监禁刑以及免予刑事处罚。
六、犯罪嫌疑人、被告人可以向公安机关、检察院、法院表示认罪认罚，也可以向辩护人、值班律师表示认罪认罚，还可以向看守所监管人员提出，由相关人员转告办案单位。
七、犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的，有权获得法律帮助。
八、犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的，应当签署《认罪认罚具结
书》。
简析如下：
根据一，办案机关光让低头认罪，但拒不出具或披露量刑建议，不对。
二、嫌疑人、被告人认罪是指认同犯罪事实，认罚是指认可公诉机关的量刑建议。公诉机关捂盘不发盘就不对了，要及时抛出对价，双方达共识。
三、嫌疑人、被告人认罪认罚，程序可以适当简化，也就是认罪认罚与克减程序成反比。认罪认罚越彻底，程序越简化。
四、认罪认罚服从时间递减规律，越早越优惠。
五、从宽可以宽到何种程度？也就是无罪之外的所有刑罚均可从宽，包括有期徒刑、管制、拘役、缓刑、免刑均可商量。
六、认罪认罚的表现形式，既可向公检法表示认罪认罚，也可以向辩护人、值班律师表示认罪认罚，也可以向监所干警表示认罪认罚。
有的法援律师考或值班竞然还不知道辩护人排位优先，奉令去做认罪认罚却不知道询问嫌疑人、被告人有无辩护人，还为自己的占坑狡辩，真是无知又无畏。
七、认罪认罚的嫌疑人、被告人，有权获得法律援助。但不能以给派法援为名，诱导其认罪认罚。这是对法援程的曲解、滥用。
八、嫌疑人、被告人认罪认罚的，应当签定《认罪具结书》，口说无凭。
认罪认罚从宽制度非常重要，但目前的制度安排还非常粗放，远没有达到辩诉交易的程度。
东大本来就少正当法律程序的概念与意识，认罪认罚从宽制度稍有不慎就变成压迫嫌疑人、被告人认罪认罚的工具。
因此，应该进一步增加平等对抗的意识，发挥辩护人的积极作用，方能达到契约刑事法的目的，还市民刑事法的本来面目。
杜兆勇律师2026.03.31于京西玄涛斋
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