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楼市信号:2026年供地计划新动向

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近期包括一线城市在内的多个核心城市公布了今年的供地计划,最突出的一点就是宅地供应大幅收缩,这背后反映了楼市调控的新信号。同策研究院联席院长宋红卫认为,今年核心城市供地缩量代表着未来宅地供应模式和结构的变化,将会对楼市产生较大的影响。

首先,先看几个城市2026年宅地供应数据:北京商品住宅用地供应200-240公顷,2025年是240-300公顷;上海计划供应275-385公顷,2025年是375-487公顷。深圳计划供应90公顷,2025年是100公顷,杭州商品住宅计划供应267.9公顷,2025年341.8公顷。可以看出,宅地供应普遍下降2成左右。


▲同策研究院整理

从供地模式上来看,宅地供应下降的主要原因有两个:供地缩量主要受到两个核心因素的影响,一是一线城市的楼市已经进入到存量市场阶段,存量市场的典型特征就是二手房交易占主导,以上海为例,2025年成交住宅中,二手房和新房的比例约5:1,二手房已经是解决刚需和刚改的主要渠道,因此,新房需求更多是做中高端改善产品,需求自然下降。二是供地逻辑发生变化,近两年国家推行“人房地钱”要素联动,供地量与城市新增人口及人口结构有直接关系,“以需定供”是未来供地的逻辑,近几年一线城市外来人口净流入量也放缓,因此,供给跟着人口走。从当前趋势来看,未来两年内,一线城市的供地量会处于较低的水平。

从供应结构上来看,核心城市供地主要向产业用地倾斜,去年国家25号文,发布了推动城市高质量发展的意见,文件对一线城市在科技、创新、新质生产力方面提出更高的要求,因此,产业驱动城市发展成为未来的发展方向,政策向产业倾斜是推动产业发展的具体举措。

供地模式与供地结构的变化将会对市场产生较大的影响。首先以需定供的模式能够降低持续的库存压力,有利于楼市的自我修复,换句话说,以后哪里有住房需求就在哪里供地,需要什么样子的住房就供什么样的土地,这对开发商提出更高的要求,未来的新增供地主要在核心区域,并且以小型地块为主,这提升了项目打造的难度,同时,核心区域还有历史风貌保留的要求,开发难度和成本也较高,在好房子新规给高品质项目打造提供了机会,但是值得注意的是高品质不等于价格贵,如何做到品质提升与客户购买力匹配,也是考验开发商的能力和水平。

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