不想访华了？特朗普登机前，白宫突然发难，要秘鲁把中国赶出港口

美国政客近期向秘鲁政府施压，要求把中国企业在秘鲁投资的钱凯港移交给秘方。这件事发生在美国总统特朗普原定访华之前。华盛顿的举动让外界感到突然。中国企业在秘鲁的投资是商业行为，符合当地法律和国际规则。美国这次公开要求秘鲁把中国企业赶出港口，引发国际关注。

2026年4月16日，美国众议院西半球事务小组委员会主席萨尔扎在国会听证会上公开表示，秘鲁6月选出新政府后，应该收回钱凯港的控制权。

萨尔扎说美国可以为此提供帮助。同场出席的美国国务院官员科扎克也附和了这一说法。美国政客给钱凯港扣上“西半球军事威胁”的帽子，还声称该港口可能被用于军事目的。

这些说法没有提供任何证据。钱凯港位于秘鲁首都利马以北80公里处，是一个天然深水港。中国企业通过中远海运持有该港口60%的股份，秘鲁火山矿业公司持有40%。整个项目总投资13亿美元，全部来自企业自有资金，没有使用秘鲁政府的财政拨款。港口于2024年11月正式开港运营。

开港后的实际运行数据显示，钱凯港明显提升了南美到亚洲的航运效率。从南美西海岸到中国上海的海运时间从原来的35天缩短到23天。物流成本下降了20%以上。截至2025年底，钱凯港集装箱吞吐量达到33.62万标箱，散杂滚装货物159.56万吨。港口已经开通三条连接亚洲的跨太平洋主干航线。

人民日报在2026年4月4日刊文指出，钱凯港的高效运转保障了亚太到拉美航线的连续性，有助于全球供应链稳定畅通。秘鲁当地媒体也承认，钱凯港吸引了约13亿美元的私人投资，成为秘鲁经济发展的重要转折点。2025年秘鲁货物出口总额突破900亿美元，创下历史纪录，业界称之为“钱凯效应”。

美国政客对钱凯港的指责集中在两点。第一点涉及经济利益。过去南美货物运往亚洲，多数要经过巴拿马运河或者北美港口中转。美国通过这些航道收取费用。钱凯港直航亚洲后，部分货物绕开了美国控制的中转节点，减少了美国从中收取的费用。

第二点涉及地缘政治。钱凯港是中国企业在太平洋东岸第一个深度合作的港口项目。

美国政客认为这个港口改变了南美西海岸的物流格局。过去美国对南美西海岸的航运中转有较强控制力。钱凯港投入运营后，这种控制力被削弱。美国政客担心中国企业在该地区的影响力上升。所以他们选择在秘鲁大选结果出炉前公开施压，试图影响秘鲁新政府对钱凯港的态度。

秘鲁目前正处于大选周期。首轮投票已经结束，右翼候选人藤森庆子暂时领先。最终选举结果预计在2026年6月揭晓。美国政客在这个时间点施压，外界普遍认为是在影响秘鲁选情。

美国希望扶持对美友好的势力上台，替换掉当前对华合作态度积极的政府。秘鲁过去10年换了8位总统，政局不算稳定。

美国针对中国在拉美港口项目的打压不是第一次。2026年2月，美国向巴拿马政府施压，要求长和集团出售其在巴拿马运河两端的港口经营权。美国还公开煽动巴拿马退出“一带一路”合作倡议。

同一时期，美国驻巴西总领事在港口行业会议上放话，说美国不希望在拉美最大港口桑托斯港的特许经营权竞标中看到中国企业。

这些动作表明，美国正在拉美地区系统性地阻止中国企业参与港口投资和运营。美国政客在公开场合使用的理由基本一致，都声称中国投资的港口可能用于军事用途。但这些说法从未提供过具体证据。中国企业参与投资的港口均按照商业规则运营，接受当地政府监管，不存在所谓的军事用途。

钱凯港给秘鲁带来的实际好处是看得见的。港口直接创造了7000多个就业岗位。秘鲁蓝莓和牛油果从产地运到上海市场，运输时间从原来的44天缩短到31天。中国生产的新能源汽车运到秘鲁利马只需要30天，比过去节省了7天。这些变化直接降低了秘鲁出口企业和当地消费者的成本。

秘鲁当地商界对钱凯港的支持态度比较明确。秘鲁多个行业协会发表声明，认为钱凯港是秘鲁提升出口竞争力的重要基础设施。秘鲁火山矿业公司作为港口的合作方，也没有表现出退出合作的意愿。美国政客提出的“帮助秘鲁收回港口”的说法，在秘鲁国内没有获得广泛响应。

美国目前面临的经济压力也比较大。特朗普政府推行的关税政策影响了美国与多个贸易伙伴的关系。美国联邦政府的财政赤字维持在高位。

在这种背景下，美国能否向秘鲁提供实质性的经济援助或者替代性的港口投资方案，存在很大疑问。美国政客所说的“美国会提供帮助”，目前没有具体的资金或者项目支撑。

秘鲁媒体在报道此事时普遍持谨慎态度。多家秘鲁主流媒体指出，钱凯港项目采用国际通行的公私合作模式，合同条款明确，秘鲁政府单方面收回港口将面临法律风险和国际仲裁。

秘鲁现任政府也没有表现出配合美国施压的意愿。秘鲁外交部长在公开场合表示，秘鲁尊重所有合法签订的投资合同。

从法律角度看，钱凯港的投资协议受到秘鲁国内法律和国际投资保护规则的约束。中国企业通过合法程序获得港口60%的股权，投资金额已经全部到位。如果秘鲁新政府在美国压力下强行收回港口，需要向中方企业支付巨额赔偿。这笔赔偿金额将远远超过秘鲁政府目前的财政承受能力。

从国际反应来看，拉美其他国家也没有跟进美国的做法。巴西政府没有对桑托斯港的中资参与表示反对。哥伦比亚和智利等国仍在推动与中国的港口合作项目。

美国对钱凯港的施压更多是一种政治姿态，实际效果有限。中国企业在拉美的港口投资遵循市场原则，合作方国家也能获得明确的经济收益。

这件事反映出的核心问题是，美国在国际竞争中越来越倾向于使用政治施压手段。过去美国在拉美主要依靠经济援助和贸易协定来维持影响力。现在美国更多使用公开施压和干涉他国内政的方式，要求其他国家在中美之间做选择。这种做法在拉美国家内部引发了一些反感情绪。

秘鲁最终会如何处理钱凯港问题，还要看6月大选的结果。但无论哪个政党上台，单方面撕毁合同都会给秘鲁带来严重的信誉损失和经济赔偿压力。

美国政客目前提出的方案缺乏可行性细节。钱凯港的运营还在继续，亚洲到南美的直航航线也在正常运转。美国这次的施压行动，短期内很难改变钱凯港的基本格局。

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