河北
01
又见一则未成年人违法的新闻。
据极目新闻报道：今年3月21日，宁夏银川一位小学生小泽（化名）独自骑电动三轮车外出玩耍。几名中小学生向他“借”车遭拒后，对小泽实施了持续的殴打、辱骂，还拍下了视频。更恶劣的是，施暴者胁迫小泽带路，多人进入其家中翻找财物。
家长报案后，警方锁定9名违法行为人。其中，8人未满14周岁，不予行政处罚，责令监护人严加管教；1人已满14周岁未满16周岁，被处以行政拘留12日，但不送拘留所执行。
目前，家长以“家中遭入室抢劫”为由再次报案，警方正在进一步调查中。
02
这么多人围殴一个小学生，结果却只是“责令监护人严加管教”——很多人觉得处理太轻了。
但说实话，这并不意外。
14岁以下未成年人嘛，大家都懂。
问题是，这类聚众施暴的主要成员，往往是累犯。
他们的家庭教育大多存在问题，否则也走不到这一步。
所以，“责令监护人严加管教”常常沦为一句空话。
在学校里，老师同样办法不多。
义务教育阶段的学校没有权利开除学生，连必要的惩戒都要缩手缩脚，稍有不慎就会触碰雷区。
于是，这些孩子照常上学，照常欺负人，直到毕业、成年，或者酿出更大的祸。
近些年未成年人暴力事件频发，与这种“处理乏力”不无关系。
03
有人建议，让施暴者的家长承担民事责任——说白了，赔钱。
孩子伤了人，家长赔偿，既是对施暴方的惩戒，也是对受害者的救济，这当然是题中应有之义。
但问题是，碰到“不差钱”的家长，赔点不在乎；碰到“很差钱”的家长，想赔也没有。
可见，光靠赔钱并不完全管用。
那是不是就没办法了？也不是。
《预防未成年人犯罪法》以及教育、公安、民政等11部门联合印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》都明确规定：对于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件，必要时可将实施欺凌的学生转送专门（工读）学校进行教育。
值得一提的是，2020年《预防未成年人犯罪法》修订前，送学生去专门学校实行“三自愿”原则——必须同时得到学生本人、家长、原就读学校三方的同意。这导致大量“问题学生”或其家长拒绝签字，专门学校形同虚设。
而现行法律下，对于严重情形，不再需要学生或家长同意，经专门教育指导委员会评估同意后，教育行政部门会同公安机关即可强制送读，程序上已不存在障碍。
当然，本案中的9名施暴者是否最终符合强制送读的法定条件，尚需专门教育指导委员会依法评估，本文无意对个案下定论。
我们要讨论的，是一种屡见不鲜的现象：当一群未成年人反复施暴、欺凌他人，而家庭和学校均无力管束时，专门学校不应被遗忘。
04
可以想象，如果未成年人知道伤害别人就会被强制离开学校、离开父母、接受专门管理，心中自然会多一分敬畏。
那些娇惯孩子的家长，也不敢再肆意纵容。
即便有个别人仍然我行我素，将其送到该去的地方，对他人是一种保护，对施暴者本人是一种有效的教育与惩戒，对后来者也是一种警示和威慑。
所以，对于未成年人违法犯罪，我们千万别忘了有个地方叫“专门学校”。
把符合条件的未成年人送进去，既不影响其受教育的权利，又保障了其他人的安全。
最重要的是，及时约束、不让已入歧途的孩子把错误养大，这才是对他们真正的保护。
明珠絮语（ID：tsliuchanghai），以教师和家长的双重视角看教育，解答青少年和家长的教育困惑。
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