广东
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2026年4月20日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对4起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。
为实现企业上市“倍增计划”，一个地级市花钱买了家省外上市企业的事，值得关注。
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新余这个面积仅3178平方公里的小城，坐拥赣锋锂业、新钢股份等7家上市公司，这样的业绩不能不让人刮目相看。
但面对上级下达的企业上市“倍增计划”，新余市都很难完成。
2020年7月至9月，新余投控以每股16.21元的价格拿下奇信股份，新余市国资委正式成为这家深圳装修公司的实控人，后来干脆把公司注册地也迁到了新余。
据中央纪委办公厅通报称：2020年9月，未经充分论证评估、深入调查核实，由国有企业出资收购省外某上市企业股份并成为其控股股东，之后将该企业由外地迁至新余市。
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据中央纪委办公厅通报，该企业主营业务与新余市产业契合度不高，并长期存在严重财务造假问题，但新余市急于求成，仅用3个多月时间就完成收购工作。
这笔交易堪称“史上最快暴雷”之一。国资刚入主两个月，也就是2020年11月，奇信股份的股价就毫无征兆地闪崩了。
监管部门介入调查后，真相大白：奇信股份从2012年到2019年，上市前后整整八年，全部在造假。 八年共计虚增利润约26.3亿元，虚增比例常年超过当期真实利润的100%。
更讽刺的是，奇信股份账面上挂着33.8亿元的应收账款，占总资产超过70%，稍微有点经验的尽调人员一看就知道不对劲。但新余国资居然视而不见，仅用3个多月就完成了收购。
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据中央纪委办公厅通报，2020年底，该企业出现明显违规操作和资金困难，新余市为防止企业“爆雷”，掩盖收购中存在的问题，多次给企业借款，甚至在发现企业往年财务造假后仍进行借款。
为了防止上市公司“爆雷”、为了掩盖自己前期决策的失误，不仅没有刹车，反而拼命往这家骗子公司里继续“输血”借款。明知道企业在财务造假，依然借给它钱，给它工程项目做。据统计，新余投控通过股权收购加后续借款，累计砸进去的钱超过20亿元。
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2023年7月，奇信股份被强制退市。 新余投控砸进去的超过20亿元几乎打了水漂，持有的股票一度只剩下3000万元的价值。
据中央纪委办公厅通报，2023年7月，该企业被最终退市，经全力催收和挽损，新余市仍损失巨大。
中央纪委办公厅在通报中一针见血地指出：“有的只为追求短期政绩脱离实际急躁冒进，不顾条件盲目决策，造成巨大经济损失。”江西省新余市盲目收购上市企业，造成巨大经济损失。
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问题就来了，我们知道，《重大行政决策程序暂行条例》，自2019年9月1日起施行。
重大行政决策的作出程序是《重大行政决策程序暂行条例》规范的主要内容，集中体现了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序要求。
这些，新余市是怎么执行的？
2026年4月21日星期二
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