近日,海口市自然资源和规划局发布了《海口市中心城区A041单元详细规划》公示稿。
如果你经常关注海口规划,你或许会发现用词的微妙变化——片区变单元,控规变详规。
这是一套全新的国土空间规划架构,我们还是从A041单元说起。
01 A041在哪?
A041单元是指新埠岛北片区,规划面积2.55平方公里,本次调规面积0.56平方公里。
本次规划本身没有太多看点,因为近段时间以来,海口市的规划调整,都围绕一个共同的主题——增加住宅用地。
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请看A041单元的用地规划图,黄色代表住宅用地,红色代表商业商务用地,粉色代表教育用地,其中,带底纹的为已建设地块。
本次调规集中在A041单元东部,即那些不带底纹的地块。
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对比这张旧版规划图,有几大改变:
一是大部分商业商务用地改为了住宅用地,仅剩下3块商业用地,其中海边保留了一个大地块,可以做酒店及高端商业。
二是一些小地块两两合并为大地块,便于建设大型小区。
三是在新埠中学西侧增加了一块小学用地,居民多了必须配套学校,顺理成章。
02 单元如何划分?
言归正传,我们来看看海口市有多少个单元,如何编号?
根据市自规局公布的信息,海口市域范围内共划定437个详细规划单元,包括141个城镇单元、269个乡村单元、8个特殊单元、19个海域单元。其中,城镇单元又细分为城镇重点单元、城镇一般单元、城乡融合单元。
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为了能一目了然,我把它整理成层次结构图,请注意图中的6个字母。
市自规局尚未公布正式的单元划分图,我在A010单元的招标公告中,找到了这张单元划分图,图中编号系笔者添加。这张图只画了A(浅粉色)、B(浅灰色)两类单元。
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结合近期招标信息,我很快确定了A041、A004、A010、B025等4个单元的位置,以及C004、C005、C006、C007、E004等5个相连单元的位置。
据此,我们已经能够一眼看出编号规则:同一类型单元,自西向东、自北向南依次编号。
04 如何查自己想找的规划?
这时候我们再来看A041,是不是亲切多了。A041,就是第41个城镇一般单元。
我们知道,越往西编号越小,越往东编号越大。有了这个总体印象,我们查规划就容易多了,去自规局官网搜一下就出来了。
顺便提一下A010单元,这个原属五源河片区的单元,本次调规部分是著名的五月花高尔夫球场。
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球场的东南角已卖给仁恒置地,打造了著名的长天云汀小区。
如果该地块改成住宅用地,或者南部改住宅,北部改商业,由仁恒继续开发。毫无疑问,将成为海口最高端的豪宅区。
五源河片区有了这1500多亩优质地块供应市场,还有式金村等城市更新项目,没必要硬把五源河体育场南侧改为住宅区了,太多了也掉价。
04 片区变单元,利大弊大?
一个问题,片区改单元后,每个单元都很小,两三平方公里,每次调规都在这么小的范围内凑指标,很难做出好的规划。
我个人建议每个单元应该有10-30平方公里,有一个宏观视角,才能深入理解单元的资源优劣和发展方向,做好公共服务设施配套。
另外,单元类型不宜体现在编号上,因为市民一看编号,我家在普通单元,你家在重点单元,就好像低人一等,这不友好。而且,单元类型会变,比如城乡融合单元,以后肯定会变成城镇普通单元等,到时候你改编号,会增加不必要的成本。
可考虑每个字母代表10个左右的相邻单元,依次排下去。这是最简单易懂的编码方式,也便于单元新增、合并、拆分。
还可以自西向东用字母,自北向南用数字。下过围棋的人都知道,一看这编号,就知道在棋盘的什么位置。
说了这么多,你知道你家在哪个单元了吗?
(作者:魏华子。华语天涯,自贸港经济与社会研究。原创写作,欢迎关注!)
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