高龄总统沦为台前摆设，幕后的年轻智囊悄然无息的执掌美国

近年来，美国总统高龄化趋势越来越突出，已经成了国际社会热议的话题，这一点在拜登和特朗普身上表现得最明显。特朗普2017年首次就任美国总统时就已经70岁，2025年开启第二任期时78岁，到2029年任期结束时他将满82岁；拜登2021年就任时就已78岁，如今更是年过80，是美国历史上最年长的在任总统 。

美国政坛出现这种高龄执政，不是因为没有年轻人才，而是美国政治权力重心逐渐转向幕后的表现，真正做决策的不再是台前的总统，总统实权弱化，大多只负责签字、露面，越来越像个“盖章吉祥物”。

拜登的情况尤为典型，他担任美国总统期间，年纪大、身体差，开会时常经常打瞌睡、精神涣散，屡次被媒体拍到，健康问题频发；更关键的是他一年到头大部分时间都在休假，据共和党全国委员会和《纽约邮报》等媒体统计，拜登任内约40%的时间都在休假，4年任期总共休假532天，2023年全年有138天待在度假地，一年中差不多有三分之一以上时间不在白宫办公，大量国事无法亲自处理，基本全靠犹太裔的国务卿布林肯等人具体负责。

在拜登出席记者会或重要外交场合发言时，经常出现这样一幕：他说话常常磕磕绊绊、思路断续，而一旁的国务卿布林肯要么全程紧盯、神情紧张，要么悄悄给他递小纸条，上面写好提示要点、措辞甚至该何时停下；一旦拜登快要讲偏或说漏嘴，布林肯便会皱眉、摇头或递纸条提醒，拜登见状就会立刻收住话头。在2023年的巴以人质记者会上，拜登被布林肯警告后，甚至当众说“我明白了，国务卿先生，我不说了”，令全场感到震惊。

不少美国及欧洲媒体都将布林肯称作“影子总统”，认为他才是美国真正的外交决策者。英国天空新闻更是调侃，只要拜登开口发言，一旁的布林肯便时刻盯紧他的举动。就连美国官员也评价，拜登日常多处于放权的状态，布林肯手握极大实权，各类重大外交事务基本由其主导定夺，拜登更多只负责出面亮相与签字确认。

更为关键的是，拜登时期的政府内阁中的犹太裔官员非常多，并不是只有国务卿安东尼·布林肯一人，犹太裔在美国联邦政府的任职占比远超他们在美国人口的比例。

拜登提名的最具权力的核心官员中，就有六位犹太裔高层身居要职，分别是主管对外交涉的国务卿安东尼·布林肯、掌管全国经济收支的财政部长珍妮特·耶伦、负责司法体系运转的司法部长梅里克·加兰、统筹边境与国土防护的国土安全部长亚历杭德罗·马约尔卡斯，以及把控情报脉络的国家情报总监艾薇儿·海恩斯、统筹科技发展方向的科技政策办公室主任埃里克·兰德。

不仅如此，白宫办公厅前后两任主任罗恩·克莱恩、杰弗里·齐恩茨，常务副国务卿温迪·舍曼等十余名犹太裔人员，也坐镇白宫幕僚与副部级关键岗位。算上驻外大使、专项事务特使以及各部门核心助理，拜登内阁团队中，能够查到并确切公开的犹太裔高官人数已超四十名。这批官员扎堆任职于外交国防、金融经济、司法情报等核心实权板块，深度参与国策拟定与日常事务处置，影响着美国的政治。面对外界相关讨论与媒体问询，这些官员均表态自身只为拜登总统履职效力，否认牵扯相关阴谋论调，同时直言反犹思想绝不被接纳。

以上这种情况并非拜登独有，正如我们标题所揭示的那样，美国的高龄总统渐渐沦为台前的吉祥象征性门面，真正掌控国家运作的，是隐匿于幕后的智囊团队，特朗普执政阶段也同样深陷这一局面。

特朗普虽然看似精力更好，但同样年事已高，也常不务正业、疏于理政，根据美国Axios、Politico及Newsweek等媒体2018年起的系列报道证明，特朗普在任期间大量时间被标注为“行政时间”，每天长达3至5小时，主要用于看电视、打电话、刷社交媒体，经常到上午11点后才开始正式公务，实际处理政务时间被严重压缩 。Axios获取的特朗普真实日程显示，其“行政时间”占比超六成，三个月内累计297小时，而纯公务时间仅77小时 。

Politico与Newsweek进一步证实，特朗普在内阁会议上多次被拍到走神、打瞌睡，核心政务的决策高度依赖特朗普身边的年轻幕僚，而非亲自深度参与。

特朗普第一任期核心内阁拥有四名犹太裔部长级高官，分别为商务部长威尔伯·罗斯、国家经济委员会主任加里·科恩、特朗普的犹太裔女婿兼白宫高级顾问贾里德·库什纳、驻以色列大使大卫·弗里德曼。

特朗普第二任期不仅延续原有相关人事脉络，还新增犹太裔商务部长霍华德·卢特尼克、白宫AI与加密货币主管大卫·萨克斯、白宫幕僚秘书威尔·沙夫、环保署长李·泽尔丁、美联储主席凯文·沃什等重要官员。

两任任期内统计，特朗普内阁中的犹太裔实权官员规模达到25至30人，白宫政策副幕僚长斯蒂芬·米勒、中东特使史蒂夫·威特科夫全程留任履职，此外还有高级法律顾问鲍里斯·埃普什泰因、驻法国大使查尔斯·库什纳、反犹太主义事务特使耶胡达·卡普伦等人员。这批人员扎根商务贸易、经济金融、中东外交、国家安全、科技监管等关键领域，贾里德·库什纳、斯蒂芬·米勒、史蒂夫·威特科夫等人长期主导各项核心政策，犹太裔官员高度集聚，可见高龄总统沦为台前摆设、幕后团队管理国家的情况，并非只出现在拜登执政时期。

通过以上情况，不难看出，特朗普执政团队里的犹太裔官员规模，和拜登内阁基本旗鼓相当。民主党与共和党常年对立角逐，竞选时各自标榜迥异的政治理念与施政主张，表面上立场分歧十分鲜明。可颇为蹊跷的是，无论大选最终哪个党派胜出、何人坐上总统宝座，其组建的内阁班子、核心顾问与机要助理群体中，始终有大批犹太裔人士占据多数实权岗位。

被誉为特朗普”幕后国师“的斯蒂芬·米勒

要知道，内阁核心成员、白宫高层幕僚并不经由民众投票选举产生，完全由当选总统以个人想法自行提名任命。像特朗普总统就按照自身意愿任用85后仅40岁的犹太裔斯蒂芬·米勒这类青年心腹，将白宫的大小事务交由其全权打理。普通民众耗费心力参与投票，只能决定总统人选，却无法左右真正操盘国事的核心团队构成。

也因此，虽然党派轮番上台更迭，但幕后统筹政务的智囊幕僚群体变动极小，始终由美国同一族群的人员把控核心要务。 这难免让人心生质疑。美国两党竞选时拼得剑拔弩张，看似理念路线截然不同，到头来更像是一人唱红脸、一人唱白脸，私下默契配合上演双簧戏码。这般局面下，普通民众投票选举的实际价值被大幅削弱。