从驾驶舱到经济舱，美伊谈判没以色列位置，美国不再无条件支持

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2026年5月23日，特朗普在社交媒体上宣布，美伊协议已基本谈成，霍尔木兹海峡即将重新开放，就在24小时前，多家媒体还在预测美伊将在24小时内宣布和平协议。

伊朗外交部发言人证实，双方正在最终敲定谅解备忘录，内容包括在所有战线立即停火、解除制裁、恢复通航。

然而，这场谈判桌上没有以色列的位置，以色列被从驾驶舱赶到了经济舱，与此同时，欧盟27国外长刚达成协议推进针对以色列暴力定居者的新制裁。

美伊和解敲定，停火协议“接近达成”

5月23日，特朗普在白宫椭圆形办公室与沙特、阿联酋、卡塔尔、巴基斯坦等多国领导人通话后宣布，美伊协议基本谈判完成。

特朗普表示，协议有待美国、伊朗及其他相关国家最终敲定，达成后霍尔木兹海峡将被开放，据沙特阿拉比亚电视台独家披露的协议草案，内容包括在所有战线立即、全面和无条件停火。

草案还承诺不以军事、民用或经济基础设施为攻击目标，保障海湾、霍尔木兹海峡和阿曼湾航行自由，协议还涉及在7天内就悬而未决的问题展开谈判，以及逐步解除美国对伊朗的制裁。

伊朗外交部发言人巴加埃证实，双方正努力敲定谅解备忘录，伊朗要求美方解除制裁已写入14条文本。

英媒援引斡旋中间人消息称，美伊正接近达成延长停火60天的协议，期间将讨论稀释或移交伊朗高浓缩铀库存。

伊朗议会议长卡利巴夫则放出狠话，警告美国若谈判破裂，伊朗已做好应对准备，伊朗总统佩泽希齐扬在德黑兰会见了巴基斯坦陆军参谋长，双方就防止地区局势升级进行磋商。

巴基斯坦在这次斡旋中扮演了关键角色，伊美双方需要交换的关键信息均通过巴方传达。

以色列被排除在外，从“驾驶舱”到“经济舱”

美伊谈判的推进让以色列陷入了前所未有的焦虑，以色列官方近期一直保持沉默，但通过各种渠道透露的信息显示，以方对谈判持不信任态度。

一名不愿透露姓名的以色列官员对媒体表示，美国已将以色列排除在美伊谈判之外。

以色列无法参与谈判内容的评估和讨论，只能通过间接方式了解进展，当地媒体评论称，以色列就像被从驾驶舱赶到了经济舱，没有任何决策权。

这种被边缘化的状态让以色列感到深深的不安，就在本周，以色列总理内塔尼亚胡与特朗普进行了一次长时间但效果不太积极的通话。

根据当地媒体披露，内塔尼亚胡反对在核问题等关键议题上妥协，而特朗普更倾向通过外交方式尽快达成协议。

阿克西奥斯新闻网援引知情人士称，调解方修订了一份和平备忘录草案，试图弥合美伊分歧。

特朗普告知内塔尼亚胡，调解方正在起草一份意向书，一旦签署便意味着战争正式结束，随后将开启涉及伊核计划的谈判。

一名听取了通话简报的美国消息人士称，通话结束后内塔尼亚胡显得气急败坏，以色列的担忧主要集中在两点，美国可能在核问题上让步让伊朗获得发展核能力的空间。

解除经济制裁也可能让伊朗获得更多资金继续发展军事能力，以色列担心这相当于回到了战争前的状态。

目前以色列国防军一直处于高度战备状态，一旦美伊谈判破裂或美国决定恢复打击，以军将第一时间响应。

当地媒体分析认为，以色列并不看好美伊之间的新一轮接触，以军已经做好了在未来几天内重启战争的准备。

欧盟围堵加码，以色列面临孤立

就在美国准备抽身中东的同时，欧盟对以色列的态度也在发生根本性转变，5月11日，欧盟成员国外长在布鲁塞尔达成协议，将推进针对约旦河西岸以色列暴力定居者的新制裁措施。

欧盟方面表示，约旦河西岸针对巴勒斯坦人的暴力活动升级，以及以色列定居点持续扩张，是推动制裁的重要原因。

会议还讨论了对哈马斯领导人实施更多限制措施，以及限制进口约旦河西岸犹太定居点产品等政策。

以色列政府强烈谴责欧盟的决定，称欧盟相关制裁武断、政治化，表示对此不可接受，以色列警告此举将严重损害欧以双边关系，但欧盟似乎已经不在意以色列的态度。

国际在线分析指出，欧盟这一次直接对约旦河西岸的以色列暴力定居者实施制裁，本质上是对内塔尼亚胡政府右倾化的一次警告。

欧盟的耐心正在耗尽，对于本届以色列政府纵容定居点暴力、缓慢蚕食两国方案底线的容忍度已经达到了极限。

欧盟开始将非法定居点扩张视为和平进程的破坏因素，因为这严重摧毁了未来建立连贯巴勒斯坦国的地理基础。

但分析也坦承，欧洲的制裁可能很难起到特别大的作用，无论是冻结资产还是限制申根区签证，整体打击力度都相对有限。

欧盟此举更多是一种价值观外交层面的政治自救，希望借此表明自身立场，反对哈马斯但同时也不认同以色列对平民的惩戒。

在以色列极右翼部长本-格维尔发布羞辱救援船队活动人士的视频后，意大利外长塔亚尼已请求欧盟对其实施制裁。

29名欧洲议会议员联名呼吁欧盟激活全球人权制裁机制，将本-格维尔列入制裁名单。

从韩国总统李在明称内塔尼亚胡为战犯，到欧盟推进定居者制裁，再到美伊和解将以色列排除在外，以色列正面临四面楚歌的困境。

过去几十年，以色列一直以美以特殊关系为安全基石，如今这块基石正在松动。

以色列可能会愈发感到孤立，并被迫更加依赖美国的战略框架，但美国已经不再是以色列可以完全依靠的那个美国了。

当地媒体评论称，以色列从驾驶舱被赶到了经济舱，而经济舱里的乘客还在不断被增加限制条款。

内塔尼亚胡政府拒绝接受两国方案、加速定居点扩张的政策，正在让以色列付出越来越大的外交代价。

当美国不再无条件支持、欧盟开始制裁、中东国家与伊朗和解，以色列的孤立不再是危言耸听，而是正在发生的现实。

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