董事长76万，副行长250万：杭州银行9.5%小股东投票说‘不’

2025年，杭州银行交出了亮眼的成绩单：归母净利润190.30亿元，同比增长12.05%，不良率连续多年稳定在0.76%的行业低位。六位副行长薪酬集中在240万至250万元区间，位居城商行第一梯队。

然而，年度股东大会上，两项高管薪酬相关议案却遭遇持股5%以下小股东超9.5%反对。

一边是业绩优异，一边是股东质疑。杭州银行高管们涨薪有何错？小股东为何反对？Y角兽尝试从银行视角出发，深挖这场争议的本质。

业绩配得上高薪吗？

2025年，杭州银行归母净利润190.30亿元，五年复合增长率21.67%；不良贷款率0.76%，拨备覆盖率502.24%；ROE 14.65%，在全部上市城商行中排名前列。资产总额突破2.36万亿元，较2020年末翻番。科技贷款余额1167.58亿元，绿色贷款余额1086.67亿元，制造业贷款余额1,122.64亿元——三个“千亿”突破，服务实体经济成效显著。

放在任何一家银行，高管团队都应该给予激励。

六位副行长薪酬240万-250万元，在城商行中确实属于第一梯队。但对比同样规模的宁波银行（副行长约235万元）、南京银行（副行长约193-219万元），差距并非离谱。更重要的是，杭州银行副行长团队中，陈岚长期深耕小微金融，张精科（后升任行长）推动科创金融突破千亿，章建夫分管财务实现ROE行业领先——这些人的专业能力和贡献，在市场化招聘中确实值这个价。

问题的核心，不在于“给多了”，而在于“为什么给他这么多”说不清楚。

董事长宋剑斌2025年薪酬仅76.25万元，不到副行长的三分之一。作为杭州市管干部，受地方国资限薪令约束，拿不到高薪。这一“双轨制”很多城商行都在执行，南京银行、北京银行等同样存在。

不过想，小股东的疑虑也有道理，所有副行长拿到的薪酬差不多，如何评估贡献？这是拷问制度透明度的问题。

小股东的反对有理由吗？

有理由，小股东反对的不是“高薪”，而是“看不清”。

小股东在股东会上对《董事、高级管理人员薪酬管理制度》和《2026年度董事薪酬方案》投下9.5%的反对票，但对关联交易额度等具体业务议案几乎全票通过。这种“精准否决”说明：股东并不反对银行经营，也不完全反对高薪，而是反对“规则制定权”被内部人控制。

年报披露了副行长的姓名和薪酬数字，但没有披露：谁分管什么？各自的KPI是什么？谁贡献了多少利润增量？谁的风险调整后回报最高？当六位副行长薪酬差距最小仅0.2万元时，股东有理由怀疑：这是“平均主义”，还是个体贡献真的完全相同？

另外，双轨制公平吗？

董事长76万元，副行长却高达240万元——3.2倍的倒挂。在小股东看来，同一个银行、同一个董事会，薪酬体系却有两套规则，且两套规则之间的逻辑没有公开说明。

更令人困惑的是：张精科从副行长（市场化薪酬253万元）升任行长后，按照体制内规则，薪酬可能要降到80万元左右。“同样的能力，当副行长值250万，当行长只值80万”这是个让很多人想不明白的逻辑。

从“批评”到“建设”：

两份透明说明书，化解争议

争议的根源不是“高薪不该拿”，而是“高薪凭什么拿说不清”。杭州银行完全可以主动作为，把激励分配机制说明白，既回应股东关切，也为高管正名。

比如，给每位副行长一份“贡献清单”

年报或ESG报告中，增加“高管履职与贡献”章节，逐人列出分工职责、年度核心KPI、关键业绩指标完成情况（如分管业务增速、不良率、RAROC等）、与薪酬挂钩的考核结果（可做区间化处理）。股东能看清“谁做了什么、拿到了多少”，“平均主义”的质疑自然消失。

再比如，薪酬委员会发布一份“运作日志”

披露薪酬委员会的会议次数、独立董事参与情况、绩效薪酬递延比例（不低于60%）、递延周期（3-5年）、以及追索扣回机制的适用案例（可脱敏处理）。让股东看到薪酬决策不是“内部人说了算”，而是有规则、有制衡。

如果杭州银行能让高管们贡献可见、让规则可验、让合规可追——那么，9.5%的反对票会自然下降，高管的委屈会得到理解，银行的治理水平也会迈上一个新台阶。

免责声明：本文所有分析和建议均基于公开财报及公开信息，旨在促进公司治理透明度提升，不构成任何投资建议或对银行经营的否定性评价。文中“透明说明书”建议为第三方智库的学术建议，不代表银行实际决策。

本文主要信息来源，发布前已经用AI和年报精准比对

一、股东大会决议与投票数据

来源：杭州银行股份有限公司2025年年度股东会决议公告（上海证券报，2026年5月16日）

该公告于2026年5月15日股东会次日发布，披露了出席股东629人、代表有表决权股份40.52亿股，并详细列出12项议案的表决情况。

据此，文章中的以下数据获得支撑：

两项薪酬议案《董事、高级管理人员薪酬管理制度》与《2026年度董事薪酬方案》的反对票及反对比例

五类股东（A股股东总体、持股5%以上股东、持股5%以下股东等）的分项表决数据

日常关联交易预计额度议案的回避表决股东名单

二、薪酬倒挂与核心高管薪酬数据

来源综合多家媒体报道（泰山财经、新浪财经、凤凰网财经等）

2.1 《高管薪酬是国有大行两倍，杭州银行薪酬方案惹小股东不满》（泰山财经/新浪财经，2026年5月21日）

该报道引述杭州银行年报数据，涵盖以下核心内容：

董事长宋剑斌76.25万元，党委副书记温洪亮66.84万元

张精科（时任副行长）253.78万元；其他副行长240万-250万元；董秘王晓莉超212万元

全体董监高税前薪酬合计2174万元，同比下降约20%；前三名高管报酬总额748.81万元（城商行第一）

副行长薪酬同行业对比（南京银行193万-219万元、江苏银行50万-74万元、北京银行69万-136万元）

2.2 《年薪近250万元，持股超71万股：杭州银行监事长王立雄转任副行长》（中国经济网，2025年12月19日）

该报道引用Wind数据，披露杭州银行7位副行长的薪酬分别为249万元、247万元、247万元、246万元、253万元、226万元、249万元，进一步验证了副行长薪酬均质化现象。

三、2025年业绩与财务数据

来源：杭州银行2025年年度报告及业绩快报（中国证券报·中证金牛座，2026年1月；新华财经，2026年1月）

据杭州银行年报及业绩快报，2025年末资产总额2.36万亿元，营收387.99亿元，归母净利润190.29亿元（同比增长12.05%），不良贷款率0.76%，拨备覆盖率502.24%。同期利息净收入同比增长12.82%至275.92亿元，ROE为14.65%。

同时，科技贷款余额1151.80亿元，较上年末增加205.95亿元，增幅超20%。

四、"中国版银行家评分体系"与高管绩效评分

来源：《浙江上市银行2025年掌门人业绩：杭州银行宋剑斌领跑》（搜狐财经，2026年5月5日）

该报道详细披露Y角兽基于《中国版银行家评分体系（高管版）》的模拟测评结果：

宋剑斌93.5分（卓越A+），庄灵君90.5分（卓越A），浙商银行董事长90分（卓越A，含调节项），瑞丰银行85.0分（优秀A-）

副行长绩效模拟评分：陈岚88-92分（优秀-卓越），王立雄、李晓华85-89分（优秀），章建夫、李炯83-87分（良好-优秀），潘华富80-86分（良好-优秀）

评分维度：公司治理与合规、风险与资产质量、战略与可持续价值，含5%的数据治理维度（新增）

否决项机制与薪酬递延规则（不低于60%绩效薪酬递延，3-5年风险周期，追索扣回机制）

关于张精科（行长）的92.0分评级，来源于《高管卓越指数93.5：董事长宋剑斌领衔，杭州银行提速区域金融引擎》（搜狐财经，2026年5月5日）。

五、银行"双轨制"薪酬制度与张精科升任行长背景

来源：《杭州银行高管薪酬议案，遭遇小股东9.5%反对票》（搜狐财经，2026年5月21日）、《近10%小股东说不！杭州银行高管薪酬方案引争议》（搜狐财经，2026年5月22日）

这两篇报道详细描述了杭州银行"体制内"与"市场化"双轨并行的薪酬结构：

董事长薪酬由地方国资部门管理（宋剑斌76.25万元、温洪亮66.84万元）

副行长团队由董事会依据"市场薪资行情"和"任职能力"市场化定薪

张精科升任行长后薪酬预计从253万元大幅调低

提名与薪酬委员会提出"继续推进高管薪酬市场化"的改革方向

张精科任职与履新日期（2026年1月12日获董事会聘任）来自《行长职位悬空9个月后，杭州银行最高薪副行长获擢升》（达摩财经，2026年1月14日），其中提及代行行长职责超出监管规定的6个月，以及2025年上半年科技贷款余额等数据。杭州银行2025年报也披露该行不良率连续五年低于0.8%，逾期90天以上贷款与不良贷款比例仅45.44%等风控数据。

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