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人少地多,人多地少,农村土地重新分配势在必行!

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人少地多,人多地少,农村土地重新分配势在必行!

现阶段农村人地矛盾日益凸显,统筹推进土地重新合理分配已经成为大势所趋。

我知道,这一观点抛出,反对声音肯定一浪高过一浪!



反驳的观点无非主要三个:第一个就是:有些人土地被征收了,钱装进自己的口袋了,又来分地,肯定不公平;

第二个就是:有些人把土地当作宅基地使用了,还能分地,那就是占便宜了!

第三个就是:城里的居民户口,没有土地,该不该分呢?



这三个问题,其实不难解决,绝不能成为重新分配土地的借口!

上世纪八十年代第一轮土地联产承包落地,各村按照当时在册户籍人口划分耕地,彼时多数家庭只有三四口人,每户能分到数亩田地。



转眼四十余年过去,农村人口历经两到四代繁衍,不少家庭接连添丁,多子女成家分户,原本一户的承包地不断拆分,人均耕地逐年锐减,很多农户人均只剩一亩左右耕地,依靠少量土地很难实现增收,就连基础种养收益都难以支撑家庭日常开销。



城镇化快速推进打破了过去固定的村居格局,大量农村人口外出落户城市,不少村民完成户籍非农转化后长期定居城镇,名下承包地无人打理,常年撂荒闲置;

还有部分农户因家庭成员离世出现整户绝嗣的情况,遗留耕地长期搁置无人耕种。



一边是成片良田白白荒废,土地资源严重浪费,另一边是几十年间出生的农村新增人口无地可分,有心务农却没有生产资料,这种资源错配的问题日积月累,不断拉大农户之间的生活差距。



每当提及全域土地重新分配,总会出现不少反对声音,最普遍的担忧是早年部分农户转让、流转过自家土地,重新均分土地会损害从未处置耕地农户的切身利益。

当然还有居民户口,能不能分地呢?

实际上依托村里留存的土地台账,这个问题完全能够妥善解决。



村内每一块土地流转、出让的时间、面积都有档案记录,统一划定人均耕地标准后,按照过往土地处置情况差异化分配:足额卖掉人均标准耕地的农户不再参与分地,只流转部分土地的农户,补齐剩余份额即可,台账有据可查,规则公开透明,落地不存在难以突破的现实阻碍。



至于居民户口,我建议,有社保的,就不要参加分地了,没有社保的,曾经自己的家乡在哪里,就可以回去分到土地!至于有些没有社保,原家乡已经因为某种原因,不存在的,可以考虑适当的给予一次性补贴,或者,视同缴费,按社保最低年限发放退休金!



还有观点以当下出生率走低、未来部分家庭面临绝户为由,否定重新分地的现实意义。

远期人口变化不能用来掩盖眼前民生难题,四十年间农村新增人口已经形成庞大群体,几代人分家析产持续稀释土地,人均耕地越来越少。



土地是农民最可靠的生存底线,平时看似收益有限,却是遭遇变故时的兜底保障,只要踏实劳作就能保障口粮自给,在民生保障体系里有着不可替代的压舱石作用。

现行小范围微调土地的模式治标难治本,预留机动地调配机制极易滋生人情关系。



土地分配权掌握在基层管理人员手中时,容易出现亲近人员优先分得水肥充足的优质良田,普通村民只能分到地块零散、地力贫瘠的边角劣地,依靠人为调剂很难实现真正公平。

从盘活耕地资源、保障新增农民基本权益、遏制耕地撂荒多个角度来看,破除现有固化的土地分配格局,依规重新统筹分配耕地,是顺应农村现实发展需求、化解长期人地矛盾的务实举措。



说了这么多,无非是让想种地的人,能种地的人有点地种,尽可能地不让土地撂荒!良田平地撂荒,实在是浪费,让人心痛啊!

所以,我认为土地重新分配,已经势在必行了!

大家怎么看呢?

一起来聊聊吧!

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