刘尚希：中国发展的六大不可逆趋势及其内在逻辑

刘尚希 全国政协委员、中国宏观经济学会副会长

本文转载自6月6日中国经济报告微信公众号。

本文字数：2005字

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面对整体不确定性的上升，结合中国当前的经济状况，我们需要识别那些具有长期性、结构性、不可逆性的重大趋势。数字化、低碳绿化、金融化、城市化、老龄化和新型全球化六大趋势，它们不是孤立存在的，而是相互交织、相互强化的有机整体，共同构成了观察中国经济发展的重要参照系。

一、六大趋势的内涵与特征

数字化正在从“数字经济”向“智能经济新形态”跃升，标志着数字革命进入新阶段。人工智能技术的突破性进展，特别是大模型技术的成熟应用，正在重塑“人机共存”的经济社会形态。数据成为关键生产要素，算法成为有别于传统定义的生产力，智能化成为普遍的生产生活方式。

低碳绿化是改变人与自然紧张关系，实现人与自然和谐共存的内在要求，也是应对气候变化、实现可持续发展的不可逆选择，涉及生产方式、生活方式、能源结构、产业结构等全方位的系统性变革。推动能源结构从化石能源为主向清洁能源为主转变，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，不仅不是发展的负担，更是发展的新动能，也是实现国家安全的战略抓手。

金融化是现代经济体系的重要特征，但它恰恰是中国经济发展的一个明显短板。金融化不是简单的金融业发展，而是从“商品经济”“货币经济”再到“金融经济”的演进，是经济整体向金融形态演化的过程，是通过金融市场和金融工具实现跨期资源配置、风险管理和价值发现的过程。中国在这一领域的认识偏差严重制约了“科技—产业”循环的拓展和中国在国际市场定价权、全球价值分配主导权的形成。

城市化是现代化的重要标志，也是经济社会发展的主体空间形态，更是人口分布从零散到聚集的过程。这是工业化和市场化的内生结果，又是实现社会化和人的现代化的前置条件。当前，中国名义城市化率已经达到67.89%（以在城市居住半年为统计标准），但实际城市化率要低得多，近3亿农民工处于“半城市化”“人户分离”和家庭不完整的状态。巨大的漂移人口规模，相当于世界上一个人口大国的人口，成为社会稳定的风险隐患。城市化已经从追求规模扩张转向注重品质提升、注重以人为本，“好房子”“好服务”“包容”和“平等”成为城市发展和农民市民化的关键词。

老龄化是国家经济社会结构的深刻变化，是长寿化和少子化共同推动的结果，具有“未富先老”的特征。少子化与长寿化相伴而生，是先行现代化国家的普遍现象，这与人类文明形态有关。老龄化对经济社会发展的影响是多方面的：劳动力供给减少，养老负担加重，人口减量和人口结构变化，导致消费增长和需求结构随之变化，社会保障、养老服务、托育等公共需求快速增加。这些变化既是转型发展中的挑战，更应被看作发展银发经济、培育新增长点的重要机遇，也是政府自身现代化的推动力。

新型全球化正在从传统的以效率为导向的分工协作全球化，转向更加注重安全、公平、可持续的新阶段。全球化遭遇逆流，但这并不意味着全球化会终结，而是意味着全球化正在进入一个新的阶段：以数字空间的全球化重塑物理空间的全球化，人类数字文明的曙光已经显现。中国在新型全球化中的角色也在发生转变，从过去的融入转向主动布局，在数字空间开辟全新的国际分工协作体系。

二、六大趋势的内在关联

这六大趋势不是孤立存在的，而是相互关联、相互强化的。数字化为低碳绿化提供技术支撑，智能电网、智慧能源等新模式加速能源转型；金融化为科技创新、城市化和社会财富提供各种金融工具和新的实现形式，是连接各趋势的重要纽带；城市化为数字化和低碳绿化提供应用场景，是各类创新活动的空间载体；老龄化与城市化相互交织，公共需求不断内生演变，对公共服务供给体系提出新要求；新型全球化为其他趋势提供更宏观的环境和整体性条件。

理解这种内在关联，对于政策选择和改革取向至关重要。无论是政策安排还是改革创新，都不能就单一趋势来谈契合度，而必须把握趋势之间的相互影响，在统筹兼顾中实现协同效应。

从更深层次来分析，六大趋势及其相互之间的内在关联并非确定性的，其呈现出来的阶段性的相对确定性，不过是人类文明演进中的一种贝叶斯概率而非确定的必然结果，是构建确定性过程中的行动指南。这就像东西南北四个空间方位，是基于科学共识定义的参照系，可给人们指引方向，但不能提供具体的目标和路径，更不表明必定可实现的结果。