多媒曝光国网衡水无证伐树纠纷 省级调查组介入后仍无进展引质疑

6月初，指尖新闻、中国日报网、海报新闻等多家主流媒体，集中刊发《河北衡水市一供电公司被质疑违法砍伐数百棵绿化树木，供电公司回应：只是修剪，县自规局：已移交警方》的维权报道，案件证据链完整、两级法院生效判决、自然资源部门刑事移交文书同步公之于众，引发社会广泛关注。

截至6月22日，媒体曝光已近一个月，案件处置、追责、赔偿等相关工作仍未对外释放任何进展信息。知情人士透露，6月7日，河北省自然资源厅林草局专项调查组奔赴故城县，当地同步召集省、市、县、村四级相关单位，召开内部专项研判会，省级主管部门领导在会议现场明确表态：国网衡水、故城两级供电分公司在未办理采伐许可的情况下擅自砍伐企业林木，行为确属违法。明确的违法定性，并未转化为落地处置动作，近半月时间过去，当事人恒丰农业未收到任何部门对接沟通，无调查回访、无损失赔付协商、无涉事单位追责通报，案件处置陷入停滞，多重矛盾与争议持续发酵。

2014年，恒丰农业响应故城县政府绿化号召，承租大杏基村土地256.2亩土地造林，其中88.79亩，足额缴纳土地租金53万余元，多年持续投入人力物力管护白蜡、法桐苗木，全部造林手续合规齐全。2018年、2020年，国网衡水供电分公司、国网故城县供电分公司两次进场作业，在未告知企业、未申领任何林木采伐许可证的前提下，擅自砍伐企业权属林木共计800余棵。

事发后，企业多年持续维权，双方民事纠纷历经故城县人民法院、衡水市中级人民法院两审审理，两级法院均依法认定供电公司实施砍伐行为，直接驳回供电方“仅修剪、未伐树”的全部抗辩意见。故城县自然资源和规划局作为属地主管部门也核查确认，涉案被伐林木材积远超20立方米，已超出行政处罚管辖范畴，于2025年7月7日正式将整套案件卷宗移交公安机关，启动涉刑案件办理流程。

多家官方媒体对此事集中报道后，省级主管部门高度重视，迅速组建调查组下沉故城，召开四级联动内部研判会，据知情人士透露，省级林草、自然资源主管领导当场给出明确指出：供电企业无证伐树行为违法，符合追究刑事责任法定条件。从法律层面梳理，涉事供电企业不存在任何可以无证采伐林木的法定权限。《中华人民共和国森林法》第五十六条明确规定，采伐林地林木必须申请采伐许可证，按许可范围开展作业；虽有《电力设施保护条例实施细则》提及电力企业可处置危及线路安全树木，但根据上位法优于下位法司法适用原则，该行政法规效力低于《森林法》，不能免除采伐许可前置义务。且本案中被伐树木与高压线路垂直距离远超法定安全标准，不存在即时线路安全隐患，供电企业无任何合理免责事由，无证砍伐他人林木完全契合滥伐林木刑事立案标准。

清晰完整的证据链条、两级法院司法认定、属地自规局刑事移交手续、省级调查组定性，多重权威结论层层佐证供电企业违法事实，但时至今日，相关处置工作毫无动静。当事人始终未接到省、市、县任何调查人员约谈通知，无法向调查组提交补充证据、陈述完整维权诉求；涉事国网衡水两级供电分公司未主动与企业协商损失赔付方案；公安、自然资源、林草等职能部门均未发布案件阶段性核查、侦办通报。

更令当事人与外界存疑的是，调查工作出现本末倒置的异常倾向：调查组全程未主动对接林木产权人恒丰农业，仅依托当地政府、涉事供电企业单方陈述开展内部研判，甚至偏离“供电企业无证伐树”核心违法事实，刻意深挖企业后期退租清地环节手续瑕疵，试图反向针对维权企业开展追责调查，出现“回避违法主体、紧盯举报当事人”的反常调查导向。

业内法律专家解读，本案权责划分清晰，供电企业未经许可采伐他人所有林木，属于侵犯他人财产、涉嫌滥伐林木刑事犯罪；企业处置自身承租地块自有林木，即便存在程序疏漏，也不能作为转移调查视线、打压维权举报人的手段。行政督查、案件调查的核心目标是查清违法事实、追责侵权主体、弥补受害方经济损失，若调查重心偏移、刻意针对维权群众，不仅违背行政执法公平公正原则，也会严重削弱群众、民营企业对行政监督、法治维权的信心。

截至目前，河北省自然资源厅调查组仍未对外公开正式书面核查结论，故城县各级政府、公安、国网衡水两级供电公司未就案件处置进展与当事人取得任何沟通。一桩事实清楚、证据确凿、已定性涉刑的侵权滥伐案件，在媒体监督、上级专项督办后陷入停滞，引发公众对督查实效、行政执法公信力的广泛讨论。

多家媒体表示将持续跟踪关注正式核查通报、公安机关刑事侦办进度、涉事供电企业赔偿及责任人追责全流程进展，督促相关部门严格依照《森林法》相关规定，依法处置无证伐树违法行为，直面受害企业合理诉求，杜绝调查走过场、处置无下文、变相打压举报人的现象，以完整落地的处置结果维护民营市场主体合法财产权益，彰显法治权威。