深耕便民服务暖民心 渝中出入境以精细化服务擦亮民生警务底色

民生无小事，枝叶总关情。出入境服务窗口是公安政务服务的前沿阵地，更是直面群众、服务民生、展示城市服务温度的重要载体。渝中区公安分局出入境支队锚定“以人民为中心”的工作导向，依托“专业+机制+大数据”新型警务模式，跳出传统窗口服务思维，精准对接普通群众、特殊群体、涉外企业的多元化需求，聚焦办证过程中的堵点、难点、痛点问题，创新推出系列便民利企举措。通过暖心细节服务、严谨机制把关、数字科技赋能、应急极速办结、靠前助企护航的全方位服务体系，以精细化警务服务办好群众身边小事、做实企业发展实事，持续擦亮渝中出入境民生警务服务品牌。

贴心办+暖心办：温情细节兜底，精准守护特殊群体出行

在日常办证场景中，老年人不熟悉智能设备、未成年家庭办证繁琐、听障视障群体沟通不便等问题，是政务服务的薄弱环节。对此，渝中出入境坚持服务全覆盖、温情无差别，针对各类特殊群体的办事难题定制专属服务方案，用细微服务消解办事壁垒，让每一位群众都能享受平等、便捷、暖心的出入境政务服务。

针对“一老一小”重点家庭，大厅专门设立家庭爱心专窗，组建业务娴熟、耐心细致的专属引导队伍，构建“优先办理、全程帮办、贴心陪护”的全链条服务模式。从进门咨询、表格填报、材料整理，到自助拍照、扫码缴费，工作人员提供一对一全程陪同、手把手协助服务。面对独自办证的老年群众，主动协助操作智能设备、录入登记信息；面对携孩童办证的家长，主动帮忙照看孩童、整理梳理材料，全方位减轻群众办事负担。

暖心的陪伴式服务大幅提升办证效率，爱心专窗平均办证时长较常规窗口缩短40%，累计服务30余组“一老一小”办证家庭，事后“背靠背”群众回访满意度达100%。一位老年办证群众在留言簿上真诚写道：“我们年纪大了跟不上智能时代，没想到在这里全程有人帮忙，安安稳稳、顺顺利利就把证办好了。”

与此同时，支队聚焦残障群体办事痛点，推出专属“无障碍服务包”。增设专业手语服务窗口，配备持证手语翻译民警，优化大厅无障碍设施，配套图文版简易办事指引，彻底打破听障、视障群体的沟通障碍与办事壁垒。今年3月，听障市民陈女士前往大厅办理港澳通行证，民警通过专业手语结合图文指引，细致讲解办证流程、逐一核对填报信息，还贴心调整自助拍照设备角度，方便其取景拍摄。全程沟通顺畅、高效便捷，仅15分钟便办结全部业务。陈女士通过手机打字点赞：“不用家人陪同翻译，自己就能独立办证，这个窗口太暖心了。”精细化的无障碍服务，让政务服务更有温度、更具包容度。

细心办：机制精准把关，严守办证质量杜绝疏漏

暖心服务为底色，精准高效为根基。为有效规避证件信息录入错误、材料审核遗漏等问题，杜绝群众因证件差错往返跑腿、出境通关受阻，渝中出入境支队创新建立“前台受理+后台复核”双核核查机制，通过双岗校验、层层把关、双重筛查，从源头筑牢办证质量防线，全力保障群众办证零差错、零隐患。

按照工作机制，窗口前台完成初步材料受理、信息录入工作后，后台审核人员将对证件信息、填报内容、资质材料进行二次全面细致核验，精准排查各类隐性问题、纠错补缺，守住办证服务质量底线。自今年3月以来，该机制已累计纠正各类证件信息错误12起，成功规避多起涉外出行安全隐患。

今年4月，市民彭女士焦急赶赴办证大厅求助。此前她在外地为孩子办理港澳签注时不慎办错签注类型，错办成旅游签，而孩子即将赴香港入学，证件出错将直接影响学业。工作人员立即启动紧急服务流程，加急受理业务，并依托双重核查机制，同时还精准发现孩子证件姓名拼音存在隐藏错误。“自己完全没发现问题，多亏了民警细心核查，不然后果不堪设想。”彭女士后怕不已。支队当即开通紧急绿色通道，连夜加急完成证件重办、审核制证全流程，赶在五一节前将全新证件交付群众。事后，彭女士专程送来锦旗，为支队严谨细致、为民解忧的优质服务点赞。

指尖办：数字科技赋能，让群众办证少跑腿零折返

依托大数据警务建设成果，渝中出入境持续深化“互联网+出入境”政务服务改革，打破传统办证的材料壁垒、空间壁垒，优化内部审核流程、升级线上服务体系，以数据赋能提速增效，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

针对群众办证时常遗忘户口本、出生证明、亲属关系证明等纸质材料的普遍问题，支队创新推行历史档案复用机制，对二次及以上申办出入境证件的群众，可直接调取系统内过往办证存档信息完成资质核验，无需群众重复提交纸质材料，彻底解决群众忘带材料折返跑腿的难题。4月，市民王女士带女儿办理护照时，不慎遗忘户口本、出生证明等核心材料，本打算折返回家取件。窗口民警通过系统查询，核实到孩子过往办证存档记录，快速完成信息核对与业务受理，让群众免于往返奔波。“现在的政务服务太智能了，存档信息可以直接复用，省去了来回折腾，真的特别方便。”王女士由衷感慨。

与此同时，支队全力升级线上服务渠道，积极推广“移民局12367”线上服务平台，指导群众通过实名认证，5分钟即可在线生成电子边境管理区通行证，足不出户就能办结业务，告别线下排队办证的繁琐流程。为保障线上服务质效，支队专门组建出入境证件网上申请审核小组，专人负责线上申请答疑、信息纠错、材料补正、审核办结等工作。2026年以来，累计处理线申请2900余件，将线上办证平均办理时效压缩50%，累计为群众减少跨城跑腿1000余次，用数字化赋能让便民服务更高效、更便捷。

加急办：应急极速办结，绿色通道纾解群众急难

民生服务无时限，急难诉求优先办。针对群众突发返程、紧急探亲、应急出行等紧急场景，渝中出入境坚持特事特办、急事快办，常态化开通应急绿色通道，打破常规流程和上下班时限限制，以极速响应、联动处置解决群众燃眉之急，用高效暖心服务守护群众出入境出行平安。

4月的一个傍晚，市民梁女士因母亲病危，急需办理护照出境探亲，抵达大厅时已临近下班，且部分办证材料尚未备齐。了解到群众的紧急困境后，支队民警主动延时在岗、特事特办，一边耐心指导梁女士完善申请材料、规范填报信息，一边对接市局制证中心开通优先制证通道，全速推进业务办理。次日，梁女士便顺利收到加急办理的护照，手写感谢信致谢：“工作人员热忱细致、主动担当，绿色通道的暖心服务让我倍感温暖。”一次次极速驰援、一次次贴心护航，让应急绿色通道成为群众危难时刻的坚实后盾。

跟进办：靠前精准赋能，全方位护航涉外企业发展

立足辖区外向型经济发展大局，渝中出入境主动前移服务阵地，转变被动办证服务模式，聚焦辖区涉外企业跨境商务出行、备案年审、政策更新等核心需求，搭建警企连心服务桥梁，推出前置化、精准化、常态化助企服务，全力护航辖区企业“引进来、走出去”。

支队建立常态化企业走访宣讲机制，深入辖区重点涉外企业，开展“一对一”出入境政策宣讲、业务答疑和需求摸排，累计开展精准政策解读20余次，精准匹配企业高频次跨境商务办证需求。针对企业普遍存在的备案到期易遗漏、最新政策掌握不及时等痛点，支队搭建企业专属咨询微信群，安排专人全天候在线值守答疑，同时推出备案到期前置提醒服务，在企业备案有效期届满前15天，主动推送年审流程和注意事项，从源头杜绝企业漏审、误审问题。

此外，支队专门设立融企服务专窗，开通企业商务办证绿色通道，简化赴港澳商务签注办理流程、大幅压缩审批时限，精准适配企业快节奏、高频次的跨境商务活动需求。“以前总担心错过审核、跟不上政策更新，现在有专人提醒、一对一指导，再也不用跑冤枉路了。”某公司负责人专程送来感谢信，对支队精准高效的助企服务给予高度认可。靠前、暖心、高效的涉企服务，切实破解了企业涉外发展难题，为辖区外向型经济高质量发展注入公安动能。

从细微处温暖民心，在关键处赋能发展。下一步，渝中区公安分局出入境支队将持续坚守为民初心、聚焦群众与企业需求，不断优化服务流程、创新服务模式、提升服务质效，持续擦亮精细化、暖心化、智能化的出入境服务品牌，以更优质的民生警务服务守护群众出行便利、护航辖区经济高质量发展。