空降“纪委猛将”，常州能否走出“主官落马”的政坛阴影？

这是常州“开新局”的政治信号。

今天，江苏省委一纸任命，李佰平出任常州市委书记。

李佰平的仕途轨迹极不寻常——长期在中央纪委国家监委工作，担任过中央纪委监察部机关团委书记、中央纪委一室二处处长、第六监督检查室主任。

2024年10月，李佰平“空降”南京任市委副书记，今年4月兼任统战部长，如今主政常州。

一个长期在纪检系统工作的“打虎干将”，被派到一座连续两任市委书记落马的城市。

这本身，就是一个足够耐人寻味的信号。

先看一组时间线。

2025年2月17日，江苏省纪委监委发布消息：常州市委书记陈金虎涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。彼时，他主政常州已近四年。

2026年5月6日，中央纪委国家监委消息：安徽省委常委、合肥市委书记费高云涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

而费高云，曾任常州市市长、常州市委书记，后升任江苏省副省长、省委常委，2025年4月出任安徽省委常委、合肥市委书记。

两任常州“一把手”，先后落马。

不遮掩地说，至少说明，彼时常州的政治生态，存在某种结构性的隐患。

陈金虎落马后，常州市委常委会连夜召开会议，与会同志一致表示坚决拥护省委决定。

会议指出，省委的决定“充分体现了把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度”。

陈金虎落马半月后，徐州市委副书记、市长王剑锋火线接任常州市委书记。

从2025年3月到2026年7月，王剑锋主政常州约一年四个月，在此期间，常州经济顶住压力、稳中有进。

但政治生态的深层次修复，显然不是一朝一夕就能完成的，连续两任市委书记落马，显然对常州政治生态有了很大的冲击。

现在的常州，或许比招商引资更迫切的，是立规矩、正风气；比冲刺万亿“后劲”更重要的，是重建干部队伍的敬畏心与安全感。

就在这样的背景下，李佰平来了。

李佰平长期在中纪委系统工作，早在2006年就已担任中央纪委监察部机关团委书记。此后历任中央纪委一室二处处长、中央纪委国家监委第六监督检查室主任。

第六监督检查室是什么来头？

据中央纪委国家监委官网介绍，监督检查室主要履行依纪依法监督的职责：
监督检查联系单位（地区）领导班子及中管干部遵守党的纪律、推进全面从严治党、依法履职、廉洁从政等情况。

通俗地说，李佰平此前的本职工作，就是“监督干部”。

一个长期监督别人的人，如今成了一方主官。这种角色转换，背后的考量却不难揣测。

2024年10月，李佰平从中央调任南京市委常委、副书记。从分工来看，他在南京分管的并非经济、城建等核心板块，而是统战、三农、党校等领域。

这种”政务考量“也比较好理解。

一位长期在纪检监察系统任职的干部转型地方主官，往往需要一个逐步熟悉地方工作的过程，而统战、党校等岗位，恰恰是相对稳妥的“缓冲区”。

今年4月，李佰平兼任南京市委统战部部长。7月1日，他还以南京市委副书记身份出席市委农村工作领导小组会议并讲话。

可以预见的是，李佰平在南京的经验，这次流向了常州。

常州这些年发展不可谓不快。

“十四五”期间，常州地区生产总值跨越万亿台阶，新能源产业规模突破万亿元，规上工业总产值达到1.72万亿元，制造业增加值占GDP比重保持在40.2%。

现在，常州“中国新能源之都”的名片越擦越亮。2026年初，全国智能体开发者大会在常州召开，这座城市正以AI为支点，将新能源产业的优势延伸至人工智能和机器人领域。

但硬币总有另一面。

经济数据上，压力正在显现。

2025年常州GDP为11158.7亿元，增速5.2%。但2026年一季度，温州GDP完成了对常州的超越——虽然一个季度的数据不能说明全部问题，但“被反超”这件事本身，就足以敲响警钟。

现在常州究竟需要一位什么样的掌舵者？

我们不妨从产业、项目上层层剥开。

常州缺产业吗？不缺。2023年，常州GDP迈过万亿大关，成为全国人口最少、地域面积较小的“万亿之城”。2025年，常州新能源产业产值已突破10479亿元，动力电池、光伏产业世界领先。

常州缺项目吗？也不缺。理想汽车、比亚迪、中创新航、蜂巢能源等巨头纷纷重仓，重大项目建设热火朝天。

那么，常州到底缺什么？

笔者持续观察苏锡常都市圈，近年对常州也有过多次深度走访。

从个人视角来看，这两年常州的“急”与“惑”，比任何时候都来得真切。

“急”在心态。迈入万亿俱乐部后，整座城市都憋着一股劲，做科创、引人才，提升城市能级。所以，能看到常州这几年发展是很猛的。

先是“两湖”创新区规划手笔宏大，高铁新城建设全面铺开，现在这座以“新能源”为名片的城市，高举高打建设“长三角合成生物产业创新高地”。

这种“急”，是向上的动力，但也尤其考验主政者的战略定力。

“惑”在路径。在产业转型上， 万亿之后增长的动力在哪？

这种困惑，需要一位既有宏观视野，又能沉下心来做科学决策的执政者来解答。

可以预见的是，现在对常州而言，推进“人工智能+制造”已经是一个必选项。常州市委已经提出，到2028年全市人工智能终端产业总体规模突破2800亿元。

进入“十五五”后，常州提出的目标是打造“国际化智造名城、长三角创新高地”，围绕人工智能、具身智能、新型储能、合成生物等“6+X”未来产业加快布局，计划今年拟新增亿元以上项目600个。

蓝图很美，但谁来画？谁来落实？

李佰平到常州主政，本身就是一种信号。

坦诚地说，之前常州干部的落马，已经让常州的干部队伍蒙上了阴影。政治生态的修复，比产业转型更难，也更急迫。

带着纪检系统经验的新书记上任，首先要做的，恐怕不是招商引资，也不是产业规划。

而是“立规矩”。

所以，问常州需要一位怎样的书记？

答案便立体了起来：他既要能迅速修复政治生态，让干部“敢为”；又要有足够的前瞻眼光，带着产业在狂风中平稳换挡；还要有在合纵连横中为常州争得利益的魄力。

不容易，他得是政治医生，也得是发展尖兵。

再者，从城市经济的角度看，常州正在经历从“新能源之都”向“人工智能+智能制造”的跃迁。这需要主政者既懂产业，又懂治理。

李佰平在南京期间，曾到南京林业大学调研科技成果转化，强调“促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合”。

这种对创新源头的重视，或许能给常州“硬核重工业”的基因中。

现在常州要建设“长三角中轴枢纽”，必须善用南京的科教、人才与金融资源。新书记的南京经历，或许就是加速常宁合作的最佳抓手。

最后我想说，一个城市的命运，往往系于关键几步的抉择和关键少数的人。

常州在过去几年里，经历了GDP跃升的狂喜，也承受了主官连续折戟的阵痛。

但这座从不缺乏实业精神的城市，其骨子里的韧劲也从未丢失。

一个从纪检系统空降的“70后”干部，能否在“新能源之都”打开新局面？答案，只能交给时间。

但有一点可以确定——中央把一位长期从事纪检监察工作的干部放到常州，其深意不言自明。

有些信号，已经足够明显了。

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