北京
本篇发星球：
《》的下篇一直没发，上周，而本周一连串政策动态，恰恰体现了小镇要谈的“内外两把刀”。这篇文章的价值也就在于为理解未来政策方向提供一个标尺，同样的事件事实，放在不同的标尺下，得到的结论自然有差异。
本周有五件事值得关注，涉及科技、金融、地缘、监管和反腐，节奏很快，变化也不小。
科技：继2024年后，又一次科技盛会举行，对比此前五次出席讲话，这次讲话风格变化很大，更具体、更清晰。
一方面说明，国家决策层对科技发展思路更加清晰，经过此前工作，支持科技发展的政策体系框架已经完备，到了深入解决关键具体问题的阶段；另一方面也说明当前决策层对科技的关注度极高，到了“科技无小事”的层次，才会如此细致。
金融：继陆家嘴金融论坛之后，央行潘行长在香港讲话，推出了一连串创新性政策，最值得关注的是人民币国际化进入了新阶段，关键是要形成一个完整的、平行于美元的新体系，要从结算、计价深入投融资乃至储备环节。
这也是小镇上周分析的，香港的“一国两制”可以更进一步了，未来香港的重要性和发展机遇要更大。
地缘：本周第十四届世界和平论坛，复旦大学吴心伯发出非常尖锐的警告“对台军售一旦启动，中美建设性战略稳定框架即刻归零”。近期围绕台海，美国方面有些蠢蠢欲动，中方连续发出警告，有些人还是不死心啊，这或许也是美国内部不同主张的试探甚至是高压测试、底线摸排。
监管：电子商务法修正草案公开征求意见，增加了非常丰富的内容，尤其加强了对线上、平台的监管和处罚，增加了更丰富、梯度分明的惩罚种类，这必然有利于调节线上线下关系。
这也是小镇在2026年1月25日星球《》一文重点强调的，中国未来必须重视调整线上和线下经济关系，针对平台的处罚需要有震慑力的中间过渡，不能从罚款几十万不痛不痒，一下子跳到伤筋动骨的停业整顿，这种设计实质上让监管部门的处罚变得形同虚设。
反腐：南京经开区原常务副主任因贪腐超22亿元被判死刑。要注意，在中国典型反腐案件往往伴随新一轮重点整顿，针对经开区的死刑审判，也意味着地方上已经习以为常的融资模式，要随着客观条件和大环境的变化进行深入调整，这一刀最终会砍在地方融资和债务上。
上述五件事看起来有些散，但如果从“内外两把刀”的视角切入，会发现内核是相似的，都体现了中国决策从被动应对，全面转向主动塑造，要同时推动内部深层治理改革和外部新生态体系的构建。
内外同时进行，反而有助于彼此借力、降低难度，类似于农业领域“四化同步”反而带来了独特优势。
而在主动塑造的过程中，特别重要的就是底线思维。
首先是内部的科技、电商和反腐，共同特征是从规模扩张转向实质公平与硬实力。
......（删去795字）
上述三个，就是从不同角度，对内部进行大刀阔斧的改革，全力实现内部稳定。科技、监管、反腐都是利刃，合在一起既带来增量、又调整存量，紧随而来的还有众多组合拳，比如“十五五”期间一大主线就是包括税务、社保在内的全面合规化，要让合规成为综合成本最小的，类似2012年以来的持续反腐，要实现社会风气的重塑。
与内部稳定相对应的，外部重点是开辟新天地，并划清绝不允许越过的安全红线。
......（删去829字）
在这个背景下，聚集人民币国际化和对外生态构建，上海、香港成为两大关键，最重要的还是香港。
如果单看内部或者外部，难度都不小，但内外部形成互动，就可以彼此借力。比如借助外部压力推动内部改革，而以内部改革实现的确定性、稳定性应对外部的不确定性，进而以实力划定边界、以功能吸引合作者。
综合在一起，那就是中国在全球进入二战后最脆弱的阶段，姑且称之为碎片化时代，不寻求直接推翻美西方秩序，而是要在旧秩序内部和外部建立新的、以中国为主的规则体系，并在核心利益上摆出不惜一战的姿态，确保新规则体系得以执行。
毕竟美西方也不是铁板一块，未来中美竞争关键取决于谁能更好地实现内部稳定和团结，在全球争取更多合作者，比拼以谁为核心的生态体系更加壮大。
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