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战风斗雨护安澜——浙江省自然资源系统防御台风“巴威”纪实

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7月13日17时,省防指终止防台风应急响应,今年第9号台风“巴威”对浙江影响基本结束。风停雨歇,巡查排查的脚步不曾停歇,只为这一方热土的长宁、这一片海域的安澜。台风影响期间,浙江成功避让11起地质灾害,受影响人员均提前转移,避免34人因灾伤亡。全省地质及海洋灾害风险总体可控、防御形势平稳有序。

在这场严峻的防台大考中,全省自然资源系统按照“从最坏处着眼、做到顶格防御、打足提前量”的作战要求,以最高标准、最严要求、最实举措筑牢地质灾害和海洋灾害防御安全屏障。

与风竞速,力量集结一线

7月7日,全省防御应对9号台风“巴威”工作部署会议召开,正式吹响防御“巴威”的号角。省自然资源厅连夜召开2026年度防汛关键期全省地质灾害防范应对部署视频调度会,全面细化防汛防台各项重点工作。

一场与“巴威”的赛跑开场了。省自然资源厅第一时间构建“部省统筹、市县主战、网格落地、科技赋能”的全链条地质灾害和海洋灾害防御体系。与此同时,3组部省联合服务组、6组省级服务组奔赴宁波、温州、金华、衢州、台州、丽水等重点市,及时在一线现场开展地质灾害和海洋灾害防御指导,确保落实落细台风登陆前后各项防范应对举措。全省地质与海洋预警条线业务人员24小时在岗值守,全部市县自然资源主管部门班子成员参与防御和指导服务。

青田县多山地丘陵,农村公路总里程长、数量多,台风带来的强降雨极易诱发边坡滑坡、路基塌方。面对严峻形势,7月11日下午,省级服务组立即赶赴青田,第一时间投入山区道路安全隐患排查指导等一系列工作;明确分类处置分级管控方案,落实警示值守,切实保障群众及抢险巡查人员安全。

随着“巴威”步步紧逼,杭州市规划和自然资源局落实党组班子分片包干、全员包保工作机制,深入地质灾害风险防范区、历史隐患点、沿江区域、山区、老旧小区、拆房工地、切坡建房、临时堆场等重点区域开展拉网式排查,对排查发现的风险隐患形成闭环整改;湖州市自然资源和规划局组织“驻县进乡”地质专家团队提前下沉一线,建立乡镇每日防灾调度清单;海盐县自然资源和规划局对9个镇(街道)229幢空置农房进行“地毯式”排查,重点核查房屋结构安全、周边边坡及可能引发地质灾害的隐患点。

多支专业力量齐聚。衢州市自然资源和规划局联合省地质院衢州分院建立联合巡查救援机制,省级服务组下沉当地、全程指导,省地质灾害应急救援总队金衢支队全面进驻,与全市“驻县进乡”地质队员、测绘应急人员、群测群防员深度融合、协同作战,打破以往“市县单打独斗”局面。


防台工作开展以来,全省预置8620名群测群防员、830名“驻县进乡”地质队员、368名应急救援队员、859名应急测绘人员和524台(套)设备驻守一线,全面覆盖78个有地质灾害防治任务的县(市、区)。

严阵以待,抓实每处细节

每一次台风,人员转移是最难做的一项工作,也是浙江花最大力气去做的一项工作。

“你看,现在都出太阳了,有必要转移吗?”

“必须转移,台风无常,只有转移,才能确保安全!”

在衢州市衢江区杜泽镇黄金岗村,当地自然资源所所长在转移78岁瘫痪老人阮大爷时,小心翼翼将老人从床上转移至轮椅,顺利将两位老人移交医护人员后又与同事马不停蹄奔赴下一处。

在绍兴市新昌县,回山自然资源所联合乡镇干部对大坑湾受地质灾害威胁的群众进行耐心劝离,把“必须转”的硬要求变成“愿意走”的软共识……


浙江省自然资源系统严格按照省委“转到位”的要求,创新实行三级撤离机制,坚决做好人员转移工作。对地灾隐患点、风险区“双控”点位赋码人员,实施“必须撤”;对切坡建房住户人员,实施“优先撤”;对在无法明确风险,就易发区重点点位影响人员实施“扩面撤”;实现全省地质灾害隐患点和风险防范区应转尽转,累计转移人员超过16万人。

浙江刚出梅,前期降水导致部分山区土壤含水量趋于饱和。抢抓台风来临前的“窗口期”,浙江省自然资源系统结合风险隐患分布情况,争分夺秒、全面摸排地质灾害风险点,对可能受台风影响的山区人口集聚区、农村房前屋后高陡边坡、地质灾害隐患点、风险防范区、正在实施的地质灾害综合治理项目等重点区域进行全面排查,确保及时消除风险隐患。


作为台风“巴威”首个登陆点,玉环市前置部署、充分准备。台风来临前,依托“一坡一卡”底数清单,迅速锁定43处风险防范区、453处切坡建房点位和零星隐患点,开展拉网式、全覆盖靶向排查,确保不漏一坡、不漏一户。同时,玉环市提前研判易海水倒灌高风险区域,在台风登陆前两天就向各乡镇街道发送预警风险提示,重点研判坎门街道鹰东社区、东沙社区为重点易受灾区域。此次台风过程鹰东、东沙社区虽遭遇高潮位、大浪持续侵袭,出现局部海水倒灌,但片区未发生人员伤亡和重大财产损失事故。

平阳县也面临类似的严重海洋灾害影响。当地提前预判鳌江镇、海西镇和南麂镇海洋倒灌风险形势,第一时间发布预警提示,指导沿海低洼区域提前落实海水倒灌防御各项举措,有效降低了海水倒灌带来的灾害损失。

台风影响以来,全省各级自然资源主管部门组织对12143处地质灾害隐患点及风险防范区开展巡查,累计巡查63672点次;组织开展海岸巡查排查948人次,保障全省103个海洋观测预警设施正常运行。

加强预警预报为灾害防御、科学决策增加了更多主动。台风“巴威”生成后,紧盯台风动态和雨情变化,省自然资源厅严格落实“早报、快报、多报、准报”要求,加强与气象、水利、应急管理等部门联动,分析研判沿海和内陆地区灾害风险。7月2日,在台风生成后就制作第一期趋势研判单;7月8日,拉响风暴潮、海浪警报。全省针对地质灾害隐患点和风险防范区发布点对点实时预警46581次;布风暴潮警报7期,海浪警报12期,省市县各级自然资源部门发布海水倒灌风险预警7期。

科技加持,“空天地海”一体防

此次防御“巴威”过程中,浙江充分运用“海灾智防”“地灾智防”平台,在人工智能、大数据、卫星遥感等多种科技手段的加持下,构建起“空天地海”一体化智能监测预警体系,从“被动应对”变成“提前守护”,织密地质灾害、海洋灾害防护网。

对于地质灾害的日常排查仅能发现部分显性隐患,大量潜藏隐患难以摸排,单纯依靠人工巡查既不现实也不经济。为了把地质风险“摸清”“防住”,省自然资源厅未雨绸缪。在此次台风来临前,以“地灾智防”平台为核心,构建“天上看、空中探、地上查、网上报”的立体式巡查体系。各地对可能受台风影响的山区人口集聚区、农村房前屋后高陡边坡、地质灾害隐患点、风险防范区等重点区域开展“无死角、零容忍、全覆盖”巡查排查。

探索遥感影像在灾中的监测作用,在自然资源部卫星中心的大力支持、莫干山地信实验室的积极参与下,浙江统一调度公益卫星、商业卫星,对比温州、台州、丽水等7个设区市28个县(市、区)部分区域台风入境前后的L-SAR影像;利用多期SAR卫星影像数据开展水位监测、淹没分析等工作,并开展INSAR干涉处理,探索提取地表形变,为分析评估地质灾害灾情提供精准支撑。

积极推进海洋灾害精细化预警,依托全省海洋智能网格化预报体系落实分级预警机制,将预警单元从县级细化至乡镇街道,依托“海灾智防”平台累计为191个沿海乡镇198个岸段发布红、橙、黄、蓝四级分级预警,空间精度预警颗粒度大幅提升。同时,基于海水倒灌易淹没区划定试点成果,应用海水倒灌智能感知技术,精准发布海水倒灌风险预警,指导各地及时封堵海堤缺口、撤离堤外人员、关停海上航线及滨海景区。

全省各地以科技硬核实力筑牢安全防线。宁波依托地质灾害防御场景,及时发布全市全点位地质灾害预警,将风险精准落图、分级管控,并直达基层末梢;温州依托平台自动汇总全域风险点位,动态更新管控清单;金华升级村级预警推送端口,保障独居老人不漏预警;台州在红橙预警区全域部署无人机,不间断开展山区边坡航拍巡查;舟山运用应急测绘数据划定海岛高风险边坡区块……

风雨虽已远去,但对浙江而言,防汛防台是每年的一道必答题。全省自然资源系统将进一步完善工作机制,迭代升级数字化应用,常态化开展地灾科普宣传与应急演练,以扎扎实实的守护,在每一次风雨来临时交出一份满意的答卷。

来源:浙江省自然资源厅地勘处、预警处、地信处,省预报中心、厅信息中心

浙江省海洋监测预报中心

(发布浙江海域海洋环境预报信息)

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