没有费多罗夫的新内阁：泽连斯基重组政府的决定，让民众走上街头

【反对者打出“苏联式老路”相关标语，直指军队现存问题。】
7月16日，乌克兰最高拉达正式任命乌克兰国家石油天然气公司前董事会主席科列茨基为新任总理，该决议获得289名议员的投票支持。

从科列茨基本人在议会的发言、议员对他的质询情况来看，加上此前，他已和议会各派系逐一完成单独沟通，他的提名并未引发议员群体的负面抵触情绪。

就连“欧洲团结党”的多数议员也投下了支持票，仅“祖国党”1名议员投票，其余成员均未参与本次投票。

但所有社交媒体和新闻头条的核心热点，完全不是科列茨基的总理任命。

早在7月15日晚间，社交媒体上就开始流传发起“纸板抗议”的号召，抗议毫无依据地解除费多罗夫的国防部长职务。

费多罗夫是被泽连斯基要求辞职的，后续经证实，解职原因是：他与乌克兰武装部队总司令西尔斯基爆发冲突。不过泽连斯基公开表示，费多罗夫仍会留在核心团队中；费多罗夫本人则透露，泽连斯基曾邀请他出任总统顾问，但他已经拒绝了该提议。

7月16日，在乌克兰最高拉达全体会议尚未开幕时，乌克兰至少12座城市的民众，走上街头发起抗议活动。基辅的集会在弗兰科剧院附近举行，和去年民众为捍卫国家反腐败局、反腐败检察署独立性发起的抗议一样，民众们带着自制纸板标语到场。

但这次，标语内容变成：“费多罗夫留任防长”“赶走苏联式官僚体系”“用无人机作战，而非用人命填线”“是忙着铺床搞形式，还是真的改革军队？”等诸多诉求。

后续泽连斯基公开表态称，他听到了抗议民众的声音，相关事件还远未到尘埃落定的地步。而这场在集会前数天就已在社交媒体发酵的社会舆论风暴，也已经波及到了乌军高层指挥体系。

当前，乌克兰的治理体系危机、社会契约被破坏的问题，以及民众对当局行动与决策的不信任感正在进一步加深。

乌总统办公室、最高拉达和内阁能否意识到，核心问题远不止费多罗夫被解职这一件事？

“你们的担当在哪里”：最高拉达宣布进入休会期

当科列茨基在最高拉达接受议员质询时，他似乎完全不知道，此刻，乌克兰至少12座城市正爆发抗议，反对当局不透明的人事决策。这位新任总理在发言中，高度评价内务部及其负责人克利缅科，而总统正打算用克利缅科接替费多罗夫的防长职务。

科列茨基将支持军队、筹备过冬列为新内阁的核心工作优先级，他表态，相信新一届内阁能够成为“国防政府”。

但就在同时，费多罗夫正通过直播，公开谈及国防相关议题。这场直播名义上是他作为乌克兰国防部长，对自己半年任期的工作成果做总结简报，但是，很快，费多罗夫就公开证实，外界早已流传的消息：自己被解职，完全是和乌武装部队总司令西尔斯基爆发冲突的结果。

费多罗夫直接公开抨击西尔斯基主导的动员政策，称他是“坐在高处拿着棍棒”，驱赶民众上前线保卫国家的人，同时强调，如果想要以不对称作战、最小伤亡的方式击败敌人，就必须换掉现任乌军总司令西尔斯基和总参谋长格纳托夫。

他表示，“我此前就发现，我们的改革倡议，直接被人刻意阻挠。西尔斯基非但不凝聚力量对抗敌人，反而热衷于搞阴谋、在背后散布谣言，声称，有人在背后发起针对他的抹黑运动，他正在国家内部制造分裂。”

费多罗夫同时向在场议员发出灵魂拷问：“你们的担当在哪里？”

执政党“人民公仆党”议员波图拉耶夫以提交辞呈、放弃议员授权的方式，公开表达对当局解职费多罗夫的抗议。

乌克兰最高拉达反腐败政策委员会主席、同为“人民公仆党”成员的拉迪娜在社交媒体发文表示，费多罗夫在防长任内的6个月里，推动将武器采购全面纳入公开招标流程，严格按照技术标准完成装备采办，着手清理了，多年来被推诿为“不合时宜”“去问别的部门”的历史遗留问题。

拉迪娜总结称：“正是这位防长，因为太过‘碍事’、不肯妥协，上任仅6个月零1天就被解职。多年来，民众首次走上街头不是抗议官员，而是支持这位官员和他提出的改革方案。唯一正确的解决办法，就是重新提名费多罗夫出任国防部长。”

但乌克兰最高拉达已决定休会至8月18日。议员们赶在休会前，投票通过科列茨基提交的新一届内阁名单，唯独国防部长和外交部长两个关键岗位的提名未完成表决。

这意味着身处全面战争状态的乌克兰，将在未来一个月内，没有核心部委的正式负责人。

动员体系失效：追责方向完全偏离核心

科列茨基在议会发言时还提到，即将到来的冬季局势可能会更加严峻，但对乌克兰民众而言，这早已不是新鲜消息。

供暖季筹备工作本就由对应职能部委和国有公司牵头负责，而真正能保障民众冬季住所供暖不中断的核心，是可靠的防空体系。但乌克兰空军副司令叶利扎罗夫已提交辞呈，他在辞呈中明确写道：“解除费多罗夫的职务，是对乌克兰国防能力的严重损害。”

乌克兰武装部队联合部队司令德拉帕蒂也公开发声，明确站到了费多罗夫一边。他表示，军队确实需要改革，但如果没有公平性作为前提，任何改革对那些每日在前线扛住整场战争的人而言都毫无意义。

德拉帕蒂认为：“随着新团队进入国防部，终于出现真正的契机，去改变这套运行多年的军事体系旧规则。这不是换几个新名头、走纸面流程的形式主义改组，而是真正去解决那些一线官兵和指挥官每天都在亲身承受的现实问题。”

需要补充的是，乌克兰国民警卫队两大主力军团“亚速”的指挥官普罗科彭科，以及“宪章”军团的指挥官奥博连斯基，都公开表态支持克利缅科。

总统泽连斯基仍在考量提名他出任国防部长，认为，他有能力解决“臭名昭著的征兵乱象问题”。但这一局面也直接证明，乌军指挥体系内部的分裂已经彻底公开化。

多家媒体报道称，7月15日晚间，泽连斯基在与执政党“人民公仆党”会面时，公开表达了对费多罗夫未能落地动员改革的不满。但根据乌克兰现行法律，动员工作的权责覆盖总统（作为最高统帅）、最高拉达、内阁、国防部、武装部队、征兵中心等多个主体，也就是说，动员改革推进不力，绝非国防部单方面的责任。

同时，大量时政领域记者和专家都提出合乎逻辑的相关疑问：泽连斯基总统可以在不向公众给出合理解释的情况下，解除费多罗夫的职务，却完全没有针对425独立突击团“斯凯拉”的丑闻，以及7月初，集中爆发的其他多起重大事件，做出任何人事层面的问责处理。

此外，军事分析师也精准点出了核心问题：新任国防部长要到8月才能正式任命，距离俄罗斯可能启动大规模动员仅剩一到两个月的窗口期，这位新防长根本来不及完成关键部署。

新消息称，泽连斯基已任命代理国防部长。