广西正式取消农业户口，评论区却吵翻了：城里人能回农村分地吗？

这下真的要见证历史了！

就在前几天，广西正式取消了农业户口和非农业户口的区别，今后统一登记为“居民户口”。看起来，以后是不是就没有“城里人和乡下人”的区别了？

消息一出来，评论区没有急着庆祝，反而先吵翻了。

有人问：既然以后都是居民户口，城里人是不是也能回农村分地、申请宅基地？

还有人觉得不公平：农村人可以进城工作、买房，原来的土地还能保留；城里人却不能去农村买地建房，最后岂不是两头都没有？

先说答案：这次取消的是户口名称，不是农村土地制度。户口本上的名字统一了，农村土地不会因此重新分一遍。

广西这次到底改了什么？

7月4日，广西印发新的户籍制度改革指导意见，明确在全区取消农业户口和非农业户口的性质区分，统一登记为居民户口。

以后户口本上，不再用“农业”和“非农业”给人划分身份。

同时，广西进一步放开城镇落户条件。在设区市、县级市市区、县城和其他建制镇，有合法稳定就业或者合法稳定住所，包括符合条件的租赁住房，本人以及共同生活的配偶、子女、父母，都可以申请登记常住户口。

简单来说，农村居民进城落户会更加方便，农业户口和非农业户口这两个延续多年的称呼，也将正式退出。

但大家一定要看清楚：

这次改的是户口登记，不是把农村土地和城市土地倒在一起，重新按人头分配。

户口本改的是称呼，不是土地证上的名字。

城里人能回农村分地吗？

不能因为大家都叫“居民户口”，就自动回农村分地。

农村土地属于村集体，谁能承包土地、申请宅基地、参与集体分红，关键要看是不是这个村的农村集体经济组织成员。

以前很多人习惯认为，农业户口就等于农村人，有农业户口就应该有土地；非农业户口就是城里人，肯定不能分地。

现在农业户口这个名字取消了，真正决定土地权利的，变成了另一种身份：农村集体经济组织成员。

打个简单的比方。

一个城市居民把户口迁到某个村，只能说明他的户口登记地址发生了变化，不代表他立刻成为村集体的一员。村里的土地、宅基地和集体资产，是村集体成员长期共同形成的财产。不是谁把户口迁进来，村里就必须切一块土地、分一处宅基地给他。

所以，城里人回农村落户是一回事，能不能动村里的土地，是另外一回事。

住址可以迁，集体财产不能跟着户口簿随便开门。

农村人进城，原来的土地会被收回吗？

也不会因为户口登记变化而自动收回。

国家政策早已明确，不能把退出土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，作为农民进城落户的条件。也就是说，一个农村集体成员进城工作、买房甚至落户，原有的农村权益不能被强制收走。如果今后要退出，也应依法、自愿、有偿处理。

这正是评论区争议最大的地方。

有人觉得，农村人可以进城，土地还能留着；城里人却不能回村分地，看起来确实不对等。

这种感受不能说完全没有道理。

现在不少城镇家庭既没有承包地，也没有宅基地。一旦失业或者房贷压力太大，确实缺少一条可以退回去的后路。

但反过来看，对很多刚进城的农村家庭来说，城市工作和收入还不稳定，农村的承包地和住房可能就是最后的生活保障。

如果规定“想进城落户，先把土地交出来”，不少农村居民反而不敢真正落户。对城里人来说，那是一块自己进不去的土地；对不少进城农民来说，那是工作不稳定时还能回去的一条后路。

也别羡慕得太早，不是每个农村人都有地

评论区还有一名网友说，自己虽然是农村人，但1995年以后出生、结婚迁入的人，很多都没有分到土地。

这种情况确实存在。

农村承包地通常以家庭为单位，并且长期保持稳定。承包关系确定以后，不少地方实行“增人不增地、减人不减地”。因此，一个孩子后来出生，或者有人结婚后迁入村里，即使被确认为集体成员，也不代表村里会马上重新调整土地。村里本来就没有多余的耕地，如果每出生一个孩子就重新分一次，原有家庭的土地也会越来越碎。

所以要区分两件事：

• 是不是农村集体成员；
• 有没有单独分到承包地。

一个人可能是集体成员，却没有单独分到一块田。也可能一家几代人，只能共同依靠多年前分下来的那些土地。农村人并不是出生就送一块田，成年再免费送一处宅基地。很多农村年轻人同样面对无地可分、无宅基地可批的问题。

城里人看到的是农村家庭手里的地，不少农村年轻人看到的，却是户口还在村里，自己名下没有一分地。

户口都一样了，养老金会一样吗？

也不会自动一样。

养老金多少，主要看参加了哪一种养老保险，交了多少年、按照什么标准缴费，而不是看以前属于农业户口还是非农业户口。

农村居民如果进入企业工作并参加职工养老保险，就按照职工养老保险的规则缴费和领取养老金。城镇居民如果没有参加职工养老保险，只参加城乡居民养老保险，也要按照居民养老保险的规则计算。

这次取消农业和非农业户口区别，不代表不同养老保险制度全部合并，也不代表每个人退休后领取相同金额。

说白了：

户口簿上的“农业”两个字可以直接删掉，养老账户里几十年的缴费记录，却不可能一键拉平。