密集换帅启新程！山西省属国企管理层迭代提速

近日，山西省属国企人事版图迎来新一轮重要变动，两大重点平台相继传出一把手调整消息：山西省国有资本运营有限公司空缺长达一年多的董事长职位正式落定，万家寨水务控股集团董事长岗位随之出现空缺。一补一空之间，勾勒出山西国资加速新老交替、深化改革布局的清晰脉络。

把时间线拉长来看，本轮人事调整并非孤立事件。自2025年12月起，短短七个月时间，山西已经先后有6家省属国企完成董事长更替，多数调整源于干部到龄的正常新老交替，属于谋定而后动的梯队迭代。

2025年12月，陈旭忠出任潞安化工集团董事长，原董事长王志清因到龄退休离任，接过这家千亿级煤化工龙头的发展重担；2026年1月，陶家晋由太重集团总经理升任董事长，原董事长韩珍堂年满60岁卸任，内部履新最大限度延续重型装备产业改革节奏；2026年3月，万亿体量的晋能控股集团迎来新掌舵人，曹阳由山西国际能源集团调任董事长，接替到龄退休的李国彪。加上本次调整的省国有资本运营有限公司、万家寨水控集团，以及另一家省属国企的人事变动，六家省属国企先后完成换帅，覆盖能源、装备制造、资本运营、水利水务等关键板块。

本轮最受市场关注的，当属山西省国有资本运营有限公司人事落地。早在2025年3月，原董事长洪强调任山西省国资委党委书记、主任之后，这家统筹全省国有资本运作的核心平台，董事长岗位便一直处于空缺状态。一年多的空窗期内，公司由总经理马凌云主持日常经营与改革推进工作。今年7月初，省委组织部发布公示，时任省国资运营公司党委副书记、副董事长、总经理马凌云拟进一步使用。7月15日，公司官网更新领导信息，马凌云正式出任党委书记、董事长、总经理，实现一肩挑。

出生于1976年11月的马凌云，也是当前19家省属国企之中唯一一位女性董事长，同时是最年轻的国企一把手。翻看履历，她深耕山西能源与资本一线多年，先后任职山煤集团、山西焦煤集团，曾兼任上市公司山煤国际董事长，兼具实体产业经营、上市公司治理与资本运作经验，2023年进入省国资运营公司担任总经理，深度参与全省国有资本布局优化、基金投资、资产管理等重点工作。此番正式掌舵，意味着历经一年多架构重塑之后，山西省级国资运营平台顶层治理完全到位。

几乎同一时段，万家寨水控集团出现一把手空缺。原董事长兰康杰调任山西省水利厅党组书记，进入政府部门履职。作为全省水利水务领域规模最大的省属国企，万家寨水控承担着引黄供水、水生态治理、水利工程建设、黄河流域生态保护等重大任务。此次董事长转岗进入省直机关，是典型的政企干部有序流动，既强化省级层面水利工作统筹协调，也为水控集团下一步深化水务市场化改革、布局水利新能源留下人事调整窗口。截至目前，在全部19家省属国企里，万家寨水控也是唯一尚未明确新任董事长的企业。

经过这一轮集中调整，山西省属国企管理层年龄结构已经发生明显变化。当前在岗的18位省属国企董事长中，“60后”共有8位，“70后”达到10人，“70后”已经撑起省属国企经营管理的大半江山，年轻化、专业化的干部梯队正在成型。这样一轮平稳有序的管理层更新，背后有着深刻的产业改革背景。

目前山西共有19家省属国企，业务覆盖能源、交通、高端制造、文旅、水利、农业科技、信息技术等战略领域，2025年合计实现营业收入1.19万亿元，是稳住全省经济大盘最坚实的支柱。长期以来，山西经济高度依赖煤炭能源产业，在保障国家能源安全的同时，也一直面临产业结构偏重、新兴产业培育不足、转型任务艰巨的现实难题。近几年山西持续推进国企改革深化提升行动，推动国有资本从传统产能扩张，转向战略性新兴产业、绿色低碳、数字经济赛道集中。国企一把手的梯队更替，正是适配转型需求的组织先行。

一连串人事变动，释放出多重明确的改革信号。首先是用人导向持续向实战型、专业化倾斜，新任掌舵人大多拥有产业一线、上市公司管理、资本运营相关履历，不再单纯看重行政管理经验，更加考验市场化经营、产业链延链补链、产业投资布局的综合能力。其次坚持新老平稳交接，绝大多数人事变动是年龄到龄后的有序更替，改革方向不会因人变动而摇摆，保证转型战略长期稳定推进。与此同时，政企双向流动更加常态化，优秀国企干部进入政府主管部门、熟悉产业政策的干部进入国企，打通产业政策落地“最后一公里”。

站在产业发展现实层面，万亿营收体量之下，山西省属国企正处在转型攻坚的关键阶段。传统煤炭、煤电企业加快智能化改造、清洁低碳利用，向综合能源服务商转型；太重集团等装备制造企业瞄准煤机、风电装备、轨道交通高端化突破；国资运营平台着力打造产业投资基金，撬动社会资本布局新材料、新能源；万家寨水控集团探索水务+生态+新能源融合发展。但也要看到，新兴产业整体体量仍然偏小，创新研发投入、市场化经营机制改革还有较大提升空间。

展望未来，本轮密集换帅，绝不是简单的人事更迭，而是一次面向未来的战略蓄力。随着一批思路更开放、更熟悉新兴赛道的新一代管理者走上前台，万亿山西国资有望加快跳出“一煤独大”的路径依赖，推动国有资本更多向新产业、新赛道倾斜，带动传统产业提质、新兴产业壮大。

国企强，则产业强；国资活，则经济活。伴随着管理层新老交替全面提速，山西省属国企将扛起全省产业转型主力军重任，以组织之变带动产业之变，为山西高质量发展蹚新路注入源源不断的内生动力。

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