【五邑乡情】江门：聚力攻坚谋蝶变 实干奋进促发展

今年是巩固“百千万工程”“三年初见成效”成果、衔接“五年显著变化”的关键之年。在纵深推进“百千万工程”中，如何加快提升县域经济发展水平？如何推进小城市试点和中心镇现代化建设？社会合力需如何凝聚？在近日召开的全市深入实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展推进会上，蓬江区、新会区崖门镇、省工业和信息化厅、广州美术学院、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市农业农村局、中铁广州局、农业银行江门分行等相关负责人围绕上述话题分享经验，在互学互鉴中锚定攻坚方向、凝聚奋进共识，展现出全市上下以钉钉子精神推动“百千万工程”实现“五年显著变化”跨越提升的坚定决心。

大抓产业筑牢发展基础

产业是经济发展的基石，做大做强县域产业是实施“百千万工程”的首要任务。过去一年，蓬江区交出了一份亮眼“成绩单”：2025年实现GDP突破千亿元大关。“我们大抓县域经济，坚持制造业当家，全力拼经济、大招商，建立‘全程代办’等服务机制，近三年招引项目372个、总投资775亿元，多项经济指标排名全市前列。”蓬江区委书记李志坚分享了发展思路。

蓬江区正聚力打造两个“万亩千亿”平台，其中，产业平台蓬江产业园入选全国省级开发区500强，建成2个省级特色产业园；“工改”平台已动工“工改”项目25个，为产业升级腾挪出宝贵空间。

李志坚表示，接下来，蓬江区将聚力发展县域经济，在建好产业平台的同时，加快“两业”协同发展，提速环五邑华侨广场百亿商圈建设，实现今年全区GDP增长5%以上。

蓬江产业园。江门日报记者 郭永乐 摄

向海图强，是新会区崖门镇突围发展的关键词。该镇连续5年入选全国千强镇，以海工制造挺起产业脊梁。新会区副区长、崖门镇党委书记练庆铭介绍了崖门镇产业发展的成效：2025年，钧崴电子在深交所成功上市，鼎翔电子被评为国家级专精特新“小巨人”企业，新财富环保工业入选广东外资企业百强。此外，全球最大海钓船之一“蓝途11号”实现“崖门造”，崖门船业成为港澳籍船舶入境及维修直航江门口岸试点单位。

“接下来，崖门镇将聚焦新一代电子信息、节能环保新材料等主导产业，拓宽崖门电子信息产业园发展格局。同时，精准招引一批根植性强、附加值高的创新型企业、链主企业，力争打造百亿GDP强镇。”练庆铭信心满满。

江门市崖门新财富环保产业园。周华东 摄

推进小城市试点和中心镇现代化建设

镇村是“百千万工程”的落脚点。全力抓好小城市试点建设，高质量规划建设现代化中心镇，推进镇村片区组团发展，是实现“五年显著变化”目标的重要举措。

今年，我市有多个县、镇及镇村片区组团成功纳入广东省相关试点培育和政策支持名录。其中，鹤山市共和镇入选广东第一批小城市试点培育名单；蓬江区棠下镇、新会区崖门镇、台山市水步镇、开平市水口镇、鹤山市鹤城镇、恩平市沙湖镇6镇入选广东第一批开展现代化建设的中心镇名单。此外，江门还有8个片区入选广东第一批镇村片区组团培育名单。

鹤山工业城园区俯瞰图。图源鹤山工业城

市住房城乡建设局副局长、市“百千万工程”指挥办副主任翁国泉介绍，江门在共和镇推行“地区规划师”制度，在棠下等6镇全面铺开“人民设计师”驻镇服务，从源头提升城镇风貌和空间品质，“我们正加速推动小城市试点能级跃升，全面提升中心镇现代化水平。同时强化统筹协调和要素保障，盘活存量土地，优化土地要素配置。”

镇村片区化组团发展核心逻辑是打破镇、村分散发展的传统模式，以典型镇、典型村为核心节点，通过交通联动、资源整合、产业协作等方式，推动若干位置相邻、功能相近、产业相联的镇村组成片区，实现“产业连片发展、环境连片整治、组织连片共建”。江门镇村片区组团突出规划先行，明确发展赛道，充分梳理片区资源优势，形成了资源、项目、任务“三张清单”。蓬江、新会、台山、恩平片区重点发展凉瓜、陈皮、鳗鱼、丝苗米等地标特色产业；江海片区探索以城带乡、以工哺农发展模式；开平、鹤山片区重点发展农旅、渔旅融合。8个片区共谋划产业、风貌等项目329个，总投资超122.5亿元。市农业农村局局长钟国活表示：“接下来，将抓机制创新、抓改革创新、抓模式创新、抓风貌提升、抓项目落地，以片区组团发展带动乡村全面振兴，确保‘五年显著变化’目标如期实现。”

广东三宝之一的新会陈皮。资料图片

绘就城乡风貌新画卷

建设生态宜居宜业新家园，是群众对美好生活的核心期盼，也是“百千万工程”任务之一。

空中“三线”乱搭乱建是长期困扰城乡环境提质的顽瘴痼疾，严重影响城乡风貌、存在安全隐患。去年，我市在省“百千万工程”考核中，“三线”整治得分在珠三角排名与广州并列第四。

借着“百千万工程”的东风，蓬江区棠下镇周郡村全速推进整治攻坚，短短一个多月，村子面貌焕然一新。

市工业和信息化局局长李健中介绍了整治经验及成效：“我们按照‘管线谁产权、谁使用、谁管护’原则，推动属地政府按行政区划或线路区段划分维护段落，与各运营商签订公共路由维护协议，明确职责分工与维护标准，构建了‘权属清晰、责任到人、资金保障’的闭环机制。”接下来，该局将总结推广“三线”整治示范经验，推广实施镇、村、运营商多方联动整治机制，鼓励引导多渠道筹措资金，发动社会各界共同参与整治工作。同时，巩固深化整治成效，落实长效机制，杜绝新增“三线”问题。

各县（市、区）、镇、村同步发力、全域推进绿美生态建设。李志坚表示，蓬江区将持续聚力提升城乡风貌，用好“人民设计师”制度，深入开展绿美生态建设和城市品质提升，加快全域“三线”整治，推动城乡功能风貌整体焕新。

崖门镇观海长廊。图源新会发布

崖门镇立足滨海城镇特色，深耕绿美生态建设，厚植滨海生态优势。该镇铁腕整治码头岸线及闲置用地，将其转化为观海长廊等生态空间。练庆铭表示，接下来，崖门镇将融合乡村美学、生态美学，打造林荫大道、格木古树公园等绿色地标，以“五边”整治为抓手，聚焦银洲湖水、陆风貌“双提升”，打造岸绿景美、亲水宜居的滨海城镇。

奏响共建共享“大合唱”

“百千万工程”是系统工程，需凝聚全社会合力推进。

纵向帮扶持续加力。省工业和信息化厅二级巡视员谌志群表示，省工业和信息化厅立足台山主体功能定位、资源禀赋、发展基础、产业优势，充分发挥纵向帮扶组团各单位职能作用，助力台山市先后入选省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点、省整县推进农文旅融合发展试点。“接下来，省工业和信息化厅将会同组团单位，持续压实帮扶责任、强化业务指导、做好帮扶协调、创新帮扶举措，推动帮扶工作取得更大实效。”

高校力量深度赋能。广州美术学院与新会区校地共建，学校充分发挥学科与人才优势，聚焦优化城乡规划、赋能陈皮产业、活化侨乡空间、下沉美育资源四大方向，去年推进了14个项目，今年又谋划了20个项目，目前正在全力落实各项任务。广州美术学院党委副书记宋光智表示：“学校将持续扎根江门、服务江门，聚焦新会核心需求，放大广美艺术优势，深耕城乡规划建设，打造更多乡村建设样板，依托顶尖设计团队丰富文创体系，做强陈皮品牌IP，健全美育共建长效机制，推动优质艺术教育资源常态化下沉。”

广州美术学院吴宗建教授带领学生对泓达堂陈皮庄园厂房风貌进行艺术改造。图源自广州美术学院城市学院

央企力量彰显担当。中铁广州局集团有限公司充分发挥央企在投融资、技术、管理及全产业链方面的综合优势，坚持“一地一策、精准匹配”，深度融入江门城乡区域协调发展大局。截至今年6月，该局及下属单位已累计在江门投入公益助力及捐赠资金超8700万元。中铁广州局桥梁公司党委书记贺清华表示：“我们将持续加大资源投入，全力攻坚在建项目，带动就业与产业协同，助力绿美江门生态建设，推动‘百千万工程’走深走实。”

金融活水精准滴灌。农业银行江门分行以头号力度服务“百千万工程”，2023年以来累计提供各类融资超1300亿元，贷款增长244亿元、居同业首位。该行聚焦富民惠民，专属贷款扶持新会陈皮、台山鳗鱼、杜阮凉瓜、鹤山红茶等“土特产”，助力培育“江门优品”。“江门农行将重点在支持招商引资、产业提质、绿美江门等方面持续发力，为实现江门城乡区域协调发展、‘五年显著变化’贡献更多金融力量。”农业银行江门分行行长戴琦表示。（江门日报赵可义）