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斯塔默临走前办了件大事:收走中企钢厂!结果给新首相留了几大坑

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万万没想到,斯塔默临走前,还真给英国办了件“大事”!

英国国王查尔斯三世在伦敦白金汉宫接见安迪·伯纳姆


查尔斯三世在伦敦白金汉宫接见安迪·伯纳姆

7月16日,英国政府正式将中国敬业集团旗下的英国钢铁公司收归国有。英国商贸大臣彼得·凯尔当场宣布,英国钢铁公司现在“属于英国人民”;首相斯塔默也十分老手地把这次国有化包装成保护就业、国防和本土供应链的重要成果。

可有意思的是,仅仅四天之后,斯塔默本人便黯然离开了唐宁街,把烫手的首相位置留给了安迪·伯纳姆。

当然,他给新首相留下的还有那两座既不能轻易关闭、继续开的话又会亏成麻瓜的钢铁厂,这对新首相乃至英国来说,可是一个大坑!


媒体报道截图


斯塔默讲话


安迪·伯纳姆出行画面


媒体报道截图

英国到底“收走”了一个什么怪物?

先来看看英国钢铁公司过去几年的经历就知道了。

相信很多人都有所了解,2020年的时候,这家公司深陷破产危机,危急存亡的时刻中国的敬业集团出资将其收购,保住了约3000个就业岗位。敬业称,此后累计投入超过12亿英镑,用来维持生产、支付工资和改造设备。


媒体报道截图

但没想到,到了2025年4月,英国政府以保护本土钢铁能力为由,通过紧急立法取得英钢经营控制权;2026年7月16日,又完成全面国有化,让这家中国企业的海外子公司正式变成英国国有公司。


媒体报道截图

英国政府给出的理由听起来很充分:斯肯索普厂区拥有英国最后两座能够从铁矿石生产原生钢的高炉,一旦永久关闭,英国可能失去本土原生钢生产能力,铁路、建筑、关键基础设施乃至国防项目都将更加依赖进口。

可就在斯塔默卸任当天,英国政府又十分矛盾地在议会上承认:鉴于英钢长期亏损、财务状况糟糕,政府目前认为这家公司的“商业价值为零”。

这话听起来是不是很别扭?

一家公司,在市场上可能一文不值,结果到了英国政府嘴里,却又关乎国家安全,绝对不能失去。一个不值钱的钢铁厂被整个英国高层费尽心思占为己有,这里面到底谁在撒谎了呢?是市场还是英国政府?

这里头的门道,恐怕是斯塔默留给新首相的第一个大坑。


英国钢铁产量走势图


工人工作画面

公司价值被说成零,英国却已经往里砸了5.55亿英镑,图什么?

更炸裂的还在后面。

英国政府披露,截至2026年6月,已经向英国钢铁公司提供约5.55亿英镑营运资金,主要用于购买铁矿石、焦煤等原料以及支付员工工资。英国议会公共账目委员会披露的数字更加直接:英钢在2025至2026财年的运营成本约为15亿英镑,但自身收入只能覆盖约70%。

这些数据翻译成人话就是,这家钢厂每花掉10英镑,自己只能挣回来7英镑,剩下的3英镑需要找人补上。以前这个压力主要落在敬业集团身上,如今公司已经归了英国政府,这个窟窿自然也要交给英国财政和纳税人。

商贸大臣视察钢厂


英国工人讨论画面

按照英国国家审计署的估算,如果目前的支出速度持续,到2028年,英国政府为英钢投入的资金可能超过15亿英镑。这里需要说明,这是按照现有支出速度作出的预测,并非已经确定的最终金额。

可即便如此,也足够让新首相头疼了。

斯塔默只需要在国有化声明上签一次字,安迪·伯纳姆却可能要在未来几年里,为一家被英国政府自己估值为零的钢厂不断签支票。

英国政府宣布“英钢现在属于英国人民”,听起来很提气;可再翻译得直白一点就是:从现在开始,英钢的亏损也正式属于英国人民了。这么算下来,以后觉醒的英国人找麻烦的时候,是会找斯塔默还是安迪·伯纳姆呢?



钢铁冶炼厂

当然最麻烦的是,这台“吞金兽”英国还不敢轻易关掉

一般公司长期亏损,大不了关门止损。英钢最麻烦的地方在于,英国政府已经亲自把它与“国家安全”绑在了一起。

这两座高炉是英国仅存的原生钢生产设施。高炉也不是家里的燃气灶,今天关掉,等行情好转再点火就行。一旦因为缺少原料或者维护而永久停炉,重新恢复生产的成本和难度都非常高,英国甚至可能彻底失去这部分工业能力。

所以,新政府现在面对的是一道非常难受的选择题。


英国工业部长推文截图

继续开,高炉每天都在吞钱。敬业此前称,英钢每天亏损约70万英镑;英国政府已经投入5.55亿英镑,也证明资金压力并非虚构。直接关,又会失去英国最后的原生钢能力,等于亲手打脸此前的“国家安全”承诺。

想推进绿色转型,同样不轻松。此前英钢讨论的电弧炉改造方案,投资规模约为12.5亿英镑。改造可以降低部分排放,却还会涉及原料结构、产能和就业变化。

也就是说,保留高炉,要继续承受亏损和碳排放压力;建设电弧炉,又要再拿出十几亿英镑。斯塔默说要保住英国的钢铁主权,却没有在离开前回答一个最现实的问题:

这份主权,未来每年到底准备花多少钱?

从英国政府说出“这是最后的原生钢能力”那一刻开始,它其实已经堵住了自己轻易关厂的退路。高炉继续冒烟,财政就要继续烧钱;高炉一旦熄灭,所谓的工业主权也可能跟着熄灭。

恐怕斯塔默就是因为不想背锅,才会火急火燎地撂挑子不干了吧。

钱已经烧了,敬业的索赔单又送到了门口

如果只有运营亏损,这个坑还不算完整。如今,英国政府门外还摆着敬业集团的索赔单。

敬业表示,自2020年收购英钢以来,累计投入超过12亿英镑。英国完成国有化后,敬业已经依据相关双边投资协定启动磋商程序,要求英国政府全面、有效赔偿投资损失,并保留提起国际仲裁等一切权利。

英方则准备委任独立评估人,判断敬业是否应获赔偿以及赔偿多少。

问题在于,双方算账的方法完全不同。

英国政府的逻辑是:这家公司持续亏损,目前商业价值可能为零,补偿自然不会太高;敬业的逻辑则是:当初你们缺钱、怕钢厂破产、担心工人失业时,是中企拿真金白银把公司托住,如今不能因为钢厂仍然亏损,就把这些年的投入一笔抹掉。


外媒报道截图

一边按“现在值多少钱”算,一边按“这些年投了多少钱、损失了多少”算,这场谈判从一开始就不可能轻松。

更何况,敬业不只是要求赔偿,还表示将就英国政府仓促接管造成纳税人资金和公司经营受损的问题,依法追究相关政府官员及英钢管理层的责任。

英国原本可能觉得,把公司收归国有,敬业就只能拿钱离场。现在看来,公司虽然拿走了,旧账却没有跟着消失;相反,一场可能持续多年的投资协定争端和国际仲裁,才刚刚开始。


媒体报道截图

这个坑最绝的地方,是新首相怎么选都容易挨骂

如今摆在新首相伯纳姆面前的,至少有四条路。

继续给钢厂输血,会被质疑拿纳税人的钱供养一家“商业价值为零”的公司;关闭高炉止损,会失去英国最后的原生钢能力;投资绿色改造,可能还要拿出十几亿英镑;赔偿敬业,英国国内有人会反对,拒绝合理赔偿,又可能面临国际仲裁,并进一步打击外国企业对英国投资环境的信心。

怎么选,都不轻松。

这才是斯塔默留下的真正大坑:他把国有化写进了自己的政治成绩单,却把钢厂怎么活、钱从哪里来、敬业怎么赔,全交给了继任者。

钢厂归了英国,亏损也归了英国;高炉归了英国,改造费用同样归了英国;就连与中国企业之间尚未算清的旧账,也一起摆到了新首相桌上。

斯塔默拿走的是掌声,伯纳姆接过的却是账单。


伯纳姆入主唐宁街

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