2026 暑期校外培训整治：45 起案例背后的治理新变化

进入 7 月以来，全国多地教育部门密集启动暑期校外培训专项治理。

湖北武汉、十堰，广东广州、佛山，四川、内蒙古、山东烟台、河南开封、江苏连云港等地陆续发布专项行动公告、曝光典型案例或公布举报方式。

暑假，依旧是校外培训监管最集中的时间窗口，而今年暑期校外培训整治释放出三个明确信号：监管对象正在扩大，违规形式正在隐蔽化，执法方式也正在形成更完整的闭环。本文汇总 45 起案例，并对涉及主体、违规类型及处罚结果进行整理，完整案例统计表见文后。

从不完全统计的各地公开通报案例来看，2026 年暑期校外培训治理的一个突出变化，是监管对象正在从传统培训机构向更多「非培训主体」延伸。

根据案例主体统计，除传统培训机构外，教育咨询公司、教育科技公司、托管、自习等主体已成为违规培训的重要载体。其中，教育咨询公司 9 起、教育科技公司 5 起、托管/自习/托育机构 5 起，三类主体合计 19 起，占公开案例的 42.2%。这意味着，当前违规培训已经不再局限于「无证培训机构」这一单一形态，而是更多隐藏在其他经营主体之中。

其中，「托管」成为此次暑期治理中最典型的隐形变异形式之一。部分主体通过登记为「中小学生校外托管服务」「自习服务」等经营范围，规避校外培训机构审批要求，但实际开展具有教学性质的学科培训。

例如，四川达州渠县查处的一家自习服务机构，营业执照经营范围包括图书出租、自习场地服务、中小学生校外托管服务等，但现场发现其设置黑板、课桌椅等教学设施，并组织数学、英语、物理、化学等学科培训，累计有 30 余名学生接受「一对一」或「一对多」培训。

武汉此次公布的 11 起案例中，也有多起涉及「托管变培训」。多家教育咨询类企业以托管或教育咨询服务为名开展有偿学科培训。其中，一家素质类培训机构组织 20 名学生开展学科培训，另一家艺术培训机构则突破经营范围违规开展学科培训。

与此同时，教育咨询、教育科技等企业也成为新的监管对象。一些企业并非以培训机构身份出现，而是通过「教育服务」「科技产品」「伴学服务」等形式连接学生和培训内容。四川绵阳一教育咨询企业以销售智能学习机为名组织学科培训；广州也查处多家教育咨询、网络科技类企业未经审批开展校外培训。

从这些案例可以看出，2026 年暑期校外培训监管关注点正在发生变化：监管部门不再只看主体名称和工商登记类别，而是更加关注实际经营行为。无论是托管、自习、咨询，还是教育科技、网络服务，只要实际开展有偿学科培训，都可能被纳入治理范围。

从公开案例看，2026 年暑期校外培训治理中，传统的「无证办学」「违规补课」仍占主要部分，但值得关注的是，监管对象已经不再局限于培训现场，而是开始覆盖机构招生、课程、师资、场地等经营环节。

注：部分案例涉及多项违规行为，按照问题类型统计

课程内容和教学资源管理成为此次治理中的一个新变化。

广州公布的案例显示，部分培训机构的问题并不在于「有没有开展培训」，而在于「培训内容是否规范」。当地多家培训机构因使用未经教育行政部门审核的培训材料开展培训，被给予警告并没收违法所得。

与此同时，培训机构通过竞赛活动进行招生引流的问题也受到关注。广州一家文化传播类企业在未经审批开展学科培训之外，还参与组织未经教育行政部门核准的面向中小学生竞赛活动。教育部门最终针对违规培训和违规竞赛分别作出处罚，相关违法所得被依法处理。

招生宣传渠道同样成为监管重点。武汉一家文化创意类企业因在线上平台发布校外培训广告被查处，教育部门要求其整改并清理相关违规宣传内容。此前部分机构通过网络广告、社交平台等方式扩大招生范围，此类线上获客方式正在进入监管视野。

除了机构自身经营行为，教师和场地管理也被纳入检查范围。

十堰郧阳区查处的一起案例中，一名在职教师利用业余时间组织或参与校外艺术培训，被给予警告处分并没收违法所得 7880 元。河南开封查处的一起文化传媒类企业违规培训案例中，现场发现从业人员无教师资格证；四川渠县查处的一家自习服务机构则因在居民住宅内违规开展培训，同时存在消防设施缺失、疏散条件不足等安全问题。

此外，跨区域办学等隐性风险也开始暴露。四川广安武胜县查处的一家省外培训机构，在未取得当地办学许可证的情况下招收 70 余名学生开展学科培训、作业辅导和选拔性考试。当地教育部门联合属地开展执法，要求退还相关费用并依法处罚。

校外培训监管正在从过去关注「有没有违规补课」，转向关注机构整个经营链条是否合规，对于培训机构而言，未来的合规要求不仅包括办学资质，还涉及课程内容、招生宣传、师资管理、安全保障等多个方面。

从处罚结果来看，当前校外培训治理已经形成较为明确的处置链条：发现违规行为后，首先要求停止培训、保障学生退费，再根据违法情节采取罚款、没收违法所得、列入重点监管名单等措施。

注：部分案例同时采取多项处理措施

在处罚方式中，退费成为各地处置违规培训的重要环节。多地案例明确要求机构退还未消课费用，优先保障学生和家长权益。例如，武汉查处的一家教育科技企业因未经审批开展学科培训，被责令退还 4 名学生培训费用 12200 元；四川眉山一家教育咨询企业违规招收 39 名初中学生开展英语培训，被要求退还未消课费用 28176 元，并没收违法所得、处以罚款。

与此同时，行政处罚力度也明显增强。对于违法情节较重、涉及金额较大的机构，多地不再停留于口头整改，而是依法实施罚款和没收违法所得。

例如，佛山市顺德区公布的 4 起案例中，一名个人经营者未经许可开展学科培训，被处以 109340 元罚款；广州一家文化传播企业因同时涉及违规培训和违规竞赛活动，被没收多项违法所得并处以罚款，其中违规竞赛相关违法所得达 37.62 万元。

除经济处罚外，持续监管正在成为常态化措施。武汉公布的 11 起案例中，多家违规主体被纳入重点监管名单或黑名单管理，并接受后续「回头看」检查。例如，武汉部分教育咨询类机构整改后，教育部门再次检查发现相关点位已关停；另有机构经过两次「回头看」，未再发现违规培训行为。

部分地区还通过拆除教学设施、清理违规场地等方式防止违规行为反弹。四川渠县一家自习服务机构被要求拆除全部教学设施，河南开封多家违规培训点被要求清除教学设备和违规宣传内容。

过去通过更换经营主体、隐藏培训场所、改变业务名称规避监管的方式，面临更高的违法成本和持续监管压力。未来，合规经营能力将成为校外培训机构长期发展的基础。

以下为 2026 年暑期全国校外培训违法违规典型案例不完全汇总：

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