江苏
第七轮国采耗材集中采购征求意见，部分核心内容如下：
1、涉及产品：
2、周期和分组：
3、中选规则：
4、协议量分配：
此轮国采耗材征求意见，这些细节需要注意：
（一）竞价单元划分（A/B组，重中之重）
1. 划分逻辑
医疗机构填报需求量排序，累计需求量前85%、并且承诺供应全国所有省份的企业划入A竞价单元；其余企业划入B单元。
2. 兜底条款
① A单元不足5家：在全国供应企业里按需求量递补至最少5家；需求量为0不递补；
② 一个品种有效企业总数≤10家，全部直接进入A单元，不再设置B组。
（二）报价核心约束
1. 一品一价：同一品种下企业所有规格型号，只能申报1个统一价格，不能分规格报价。
2. 特征折算系数（1~1.5）
不同材质、功能、规格产品设置折算系数，系统自动计算竞价比价价格进行排名。高端产品会被系数抬升比价价格，单纯依靠高端型号溢价策略失效。
3. 最高有效申报价
已集采品种参考各省集采最高中选价；未集采品种参考全国挂网均价。报价不能突破限价。
（三）三层中选通道（直接中选→带量复活→不带量复活）
1. 规则一【直接中选，最优通道】
比价价格≤同单元锚点价×1.5；B单元企业价格不能超过A单元最高中选价。
优势：完整参与基础量分配，排名越靠前，基础带量比例越高。
⚠红线：报价低于「入围均价下浮2个标准差」，直接0带量，即便入围也拿不到协议量。
2. 规则二【带量复活】
首轮未直接中选，主动降价满足：
比价价≤最高限价70%；≤A单元锚点价×1.4 可以拿到基础协议量，但比例低于规则一企业；分两类：入围复活、未入围复活（后者基础量仅30%）。
3. 规则三【不带量复活】（谨慎选择）
仅限A单元需求量第一名企业；
要求：比价价≤限价、接受锚点价×1.8；
重大短板：基础带量比例=0，没有保底协议采购量，只能依靠医院自由选择余量。
（四）分量机制（直接决定销量）
1. 梯度带量，排名为王
规则一中选第一名最高可拿到100%填报需求量基础量；名次越往后基础比例逐级下滑。
2. 剩余余量分配限制
只有【规则一、规则二（入围）】企业可以争夺第二步剩余量；
规则二（未入围）、规则三复活企业、异常低价企业禁止参与余量分配。
3. 采购周期至2029.12.31，周期极长，本次报价影响未来接近3年市场价格。
整个消化介入类耗材国采规则延续稳临床、保质量、反内卷、防围标顶层思路，不再单纯拼最低价，设置分层中选、梯度带量；
核心博弈点集中在：全国配送能力争夺A组席位、一品一价下多规格定价平衡、折算系数对高端产品的约束、选择不带量复活通道的利弊。
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