"十五五"期间企业可持续发展与ESG实践的研究

"十五五"期间企业可持续发展与ESG实践的研究

作者/王连升

摘要：在全球经济新格局下，随着全球可持续发展议程的深入推进以及气候变化、社会不平等等挑战的日益严峻，可持续商业与企业社会责任（CSR）已从边缘化的的道德倡导，演变为企业战略决策的核心要素，成为全球企业发展的重要导向，是企业生存、竞争和增长，从“被动合规”到“主动价值创造”的必答题，更是全球企业参与国际竞争的共同语言。2025年10月闭幕的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，其中" 高质量发展取得显著成效"、"科技自立自强水平大幅提高"以及"美丽中国建设取得新的重大进展"等规划目标，为探索中国特色可持续商业与企业社会责任实践提供了历史性机遇，为研究中国情境下ESG评估框架实施提供了关键政策。本文探究了"十五五"规划与ESG框架的核心及实践挑战，明确了企业社会责任（CSR）与环境、社会及治理（ESG）的关系，围绕全球可持续商业与企业社会责任共识，提出了中国特色的ESG评估框架及内核，最终从政府、企业与社会组织三个层面提出了促进企业可持续商业与企业社会责任建设、治理的建议，旨在为构建中国特色现代化可持续商业生态提供理论参考与实践指导。

Abstract:In the new global economic landscape, with the deepening of the global sustainable development agenda and the increasingly severe challenges of climate change, social inequality, and so on, sustainable business and corporate social responsibility (CSR) have evolved from marginalized moral advocacy to core elements of corporate strategic decision-making, becoming an important guide for global enterprise development, a must answer question for enterprise survival, competition, and growth, from "passive compliance" to "active value creation", and a common language for global enterprises to participate in international competition. The Fourth Plenary Session of the 20th Central Committee of the Communist Party of China, which concluded in October 2025, reviewed and approved the "Proposal of the Central Committee of the Communist Party of China on Formulating the 15th Five Year Plan for National Economic and Social Development", which includes planning goals such as "achieving significant results in high-quality development", "significantly improving the level of technological self-reliance and self-improvement", and "making new significant progress in the construction of a beautiful China". This provides a historic opportunity to explore sustainable business and corporate social responsibility practices with Chinese characteristics, and key policies for studying the implementation of ESG evaluation frameworks in the Chinese context. This article explores the core and practical challenges of the "15th Five Year Plan" and ESG framework, clarifies the relationship between corporate social responsibility (CSR) and environmental, social, and governance (ESG), and proposes a Chinese style ESG evaluation framework and core around the global consensus on sustainable business and corporate social responsibility. Finally, suggestions are put forward from the three levels of government, enterprises, and social organizations to promote the construction and governance of sustainable business and corporate social responsibility in enterprises, aiming to provide theoretical reference and practical guidance for building a modern sustainable business ecosystem with Chinese characteristics.

关键词："十五五"规划；ESG；可持续商业；企业社会责任；中国式现代化

Keywords: "15th Five Year Plan"; ESG； Sustainable business; Corporate social responsibility; Chinese modernization

1 引言

在全球经济新格局下，随着全球可持续发展议程的深入推进以及气候变化、社会不平等等挑战的日益严峻，可持续商业与企业社会责任（CSR）已从边缘化的的道德倡导，演变为企业战略决策的核心要素，成为全球企业发展的重要导向，是企业生存、竞争和增长，从“被动合规”到“主动价值创造”的必答题，更是全球企业参与国际竞争的共同语言。一是标准的整合与统一，全球正走向标准整合。这种整合将极大减少碎片化，为投资者和企业提供更一致、可比的信息。二是从自愿到强制，立法驱动，CSR正从“可选项”变为“必选项”。法规强制要求大型企业披露其可持续发展绩效及价值链负面影响，并承担尽职调查责任。三是技术赋能，区块链、物联网（IoT）和大数据，这些技术可以用于提高供应链透明度，实现碳足迹和资源消耗的实时追踪与自动报告，大大降低数据造假和收集成本。四是超越合规，创造价值，领先企业不再将企业社会责任视为负担，将其作为风险管理和价值创造的工具，通过优秀ESG表现吸引和保留年轻人才，生命周期评估（LCA）设计更环保的产品、能源和资源管理标准降低成本，进行战略整合、创新驱动、提升效率。金融投资机构通过“绿色金融”和“可持续发展挂钩贷款”等金融产品提供更优惠的融资条件，为优秀的履责企业融资。中国企业在实践中，正逐步形成一套将国际趋势与本土优先事项相结合的特色路径。

2025年10月闭幕的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了"十五五"时期中国经济社会发展的总体方向和战略重点，其战略布局不仅关注经济增长，更强调发展质量与可持续性。规划中提出的" 高质量发展取得显著成效"、"科技自立自强水平大幅提高"以及"美丽中国建设取得新的重大进展"等目标，为研究中国情境下的企业社会责任与可持续发展提供了关键政策框架，为探索中国特色社会主义市场经济条件下的可持续商业模式提供了历史性机遇。中国传统文化"天人合一"和"五行平衡"的可持续发展智慧，为中国企业实现商业价值与社会价值统一、参与全球可持续治理提供了兼具理论高度与实践深度的“中国方案”。本文基于"十五五"规划纲要，结合传统文化智慧与现代企业实践，系统分析中国情境下企业社会责任与可持续商业的融合机制与发展路径，旨在为相关政策制定和企业实践提供理论参考。

2 "十五五"规划与ESG研究

在当前全球经济新格局下，企业社会责任（CSR）已从边缘概念跃升为全球商业决策的核心考量，成为重塑企业竞争力和可持续性的关键力量，成为应对国际合规壁垒的“通行证”、提升品牌价值、优化供应链韧性和驱动组织变革的“新引擎”。在“十五五”规划谋篇布局的关键时期，可持续商业与企业社会责任（ESG）已不再是可有可无的加分项，而是企业高质量发展的核心驱动力和生存刚需。当前，从中央企业到民营经济，一场深刻的绿色变革正在重塑商业格局。ESG与“十五五”规划在中国当下的可持续发展浪潮中深度融合，二者共同指向了高质量、绿色和包容性增长的未来。

2.1 “十五五”时期ESG实践的几个关键方向：

绿色发展与能源转型 能源结构优化、节能降碳 构建以新能源为主体的新型能源体系；推动煤炭与新能源融合发展；通过技术革新发展绿色产品。

科技创新与产业协同 科技自立自强、产业链韧性 加强关键核心技术攻关；打造可持续供应链，提升产业链整体竞争力。

社会责任与价值共享 民生福祉、综合价值创造 服务民生与社会繁荣；创造兼顾经济和社会效益的综合价值。

治理融合与品牌塑造 将ESG融入企业战略和品牌 将社会责任融入企业发展战略，强化品牌与社会责任的融合，塑造负责任的企业形象。核心协同领域 “十五五”规划导向 ESG 对应发展与创新点

� 构建中国特色ESG体系 完善标准体系，提升国际话语权 建立本土化ESG信息披露、绩效评价和激励约束机制，并推动其与国际标准衔接。

⛓️ 推动全产业链协同 提升产业链供应链韧性与安全 核心企业（链主）将ESG标准向上下游延伸，打造绿色供应链，发展供应链金融。

� 强化绿色金融支撑 金融服务实体经济，推动绿色转型 创新绿色金融工具（如绿色REITs、绿色融资租赁），利用绿色信贷、绿色债券等引导资金支持绿色项目。

�️ 赋能现代化产业体系 发展新质生产力，推进新型工业化 ESG驱动产业向绿色化、高端化、智能化升级，培育绿色产业集群，改造传统高耗能产业。

� 深化国际交流与合作 引领全球可持续发展 参与乃至共同制定国际规则与标准（如《共同分类目录》），推动中国ESG实践与方案“走出去”。

� 深入理解协同的背景与路径

除了上述方向，了解以下的背景和具体实施路径，能让你更全面地把握这场变革的脉络。

· 协同的政策基础

“十五五”规划以“加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国” 为核心目标。这与ESG所倡导的通过改善环境、社会和治理绩效来追求长期价值的理念高度同频。ESG不再是企业可选的“加分项”，而是关乎长远发展的“必答题”，它为企业如何服务于国家战略提供了清晰的行动框架。

· “全链创新”的具体实践

表格中提到的“全产业链协同”是当前ESG实践的一大趋势，它强调：

· 龙头引领：中央企业、国有企业和其他大型链主企业，不仅要自身做好ESG治理，更有责任带动产业链、生态圈中的中小企业一起践行ESG。例如，华润集团就通过构建“三级穿透体系”，将其ESG管理要求渗透至整个链条。

· 平台与标准赋能：通过发布《供应商ESG评价指南》等团体标准，并利用数字技术构建ESG数据共享与追溯机制，可以让产业链的ESG表现变得可衡量、可管理。

· 展望“十五五”的ESG未来

展望“十五五”，ESG的深度发展将呈现出更宏大的图景：

· 从“被动合规”到“主动进化”：ESG将不再仅仅是满足监管要求，而是企业塑造新动能、提升核心竞争力的战略选择，帮助经济从“被动抵御”风险转向“主动进化”。

· 贡献全球中国方案：中国正积极从国际规则的“对标者”向“共同制定者”转变。未来，通过“一带一路”绿色投资原则等多边平台，中国的ESG标准与实践有望成为重要的全球公共产品，为世界可持续发展贡献中国智慧

2.2ESG核心目标与关键战略

全球主流ESG核心目标与关键战略概括，一是推动绿色低碳转型（环境E) ，加强能源与资源管理、推行清洁生产、提升利用效率，投资绿色技术、发展可再生能源、推动循环经济，促进可持续商业与自然资源和生态环境和谐共生。二是维护内部员工、投资者与外部社区等利益相关方权益（社会S) ， 重视健康与安全、保障员工权益，提升产品与服务品质、保护消费者权益，深入社区参与、助力乡村振兴等社会公益事业，落实可持续商业与社会价值和谐共赢。三是建立稳健、透明、负责任的治理结构与决策机制 (治理G) ，将ESG提升至董事会战略规划和重点落实层面，构建企业ESG管理+产供销全生命周期的治理架构，完善风险防控、合规经营绩效实践体系，透明全产品/服务全周期信息利益相关方可查阅化（合规情况下），保障信息披露的言行合一。

2.3"十五五"规划的ESG实践路径

"十五五"规划将"科技自立自强水平大幅提高"列为关键目标，强调"加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合"，明确要求"碳达峰目标如期实现，主要污染物排放总量持续减少"，强调了"统筹发展和安全"原则。国家资源将更集中投向高端装备制造、新材料、人工智能等战略性新兴产业等关键领域，在高质量发展、科技自立自强与可持续发展三大维度，构建技术创新突破、可持续商业转化与企业社会责任有机产业生态，构成了可持续商业与企业社会责任实践的政策环境。在"十五五"政策指引下，中国企业应将可持续商业与企业社会责任提升至战略核心位置，通过产业生态重构、绿色金融和人文关怀等机制，实现商业价值与社会价值的统一。一是企业可以通过ESG实践将供应链韧性和产业链安全纳入核心治理框架，增强供应链透明度与责任感，优化决策机制、加强风险管理，建立更加透明、高效和负责任的公司治理结构，确保产业链供应链的稳定与安全，推动人工智能赋能新型工业化，超越传统增长模式，构建以先进制造业为骨干的高质量现代化产业体系。二是企业科技聚焦在新能源汽车、光伏、5G等全球领先优势领域或高端芯片、工业软件、生物医药等关键"卡脖子"领域，通过ESG实践，构建绿色技术创新与产业应用的双向赋能，促进全产业链供应链贯彻践行社会责任。三是企业可以通过ESG实践，将生物多样性保护、循环经济发展和气候变化应对纳入长期战略规划，积极推动了商业活动与生态文明的协调发展，从被动合规向主动责任承担转变，推动产业链供应链价值链各利益相关方的碳中和管理与生态保护实践，落实即追求经济效益又加强商业对生态环境影响的风险管控，通过一场涵盖技术、经济、社会和价值观的产业链供应链价值链各利益相关方的“绿色革命”，实现绿水青山就是金山银山的可持续商业与企业社会责任革命。如，国家电网的案例尤为典型，其通过电力大数据秒级追踪碳足迹，使减排措施变得可量化、可优化。唐山松汀钢铁也通过搭建能碳管控平台，实时监控全过程能耗，推动管理从“经验驱动”向“数据驱动”跃升。四是企业可以通过ESG实践，将人文关怀与包容性增长纳入企业经营战略的核心维度，将员工成长与发展福祉作为企业长期发展的重要基础，将社会需求与企业核心能力有机结合，持续贡献企业力量，创造了更大的社会价值。如，浦发银行在环境保护、乡村振兴、赈灾济困、儿童关爱等领域通过"浦公英"公益品牌，持续贡献金融力量。五是金融机构作为经济社会的重要参与者，应通过产品创新与服务升级，将ESG理念转化为切实的商业实践，为全产业系的企业ESG实践提供资源枢纽与市场引导服务，携手政产学研用各界，共同促进产业技术创新突破、可持续商业转化与社会责任的生态化建设。如，浦发银行以绿股、绿债、绿贷、绿资、绿租、绿财等集团化产品体系，通过多元化绿色金融工具，为企业低碳转型提供了全链条资金支持，满足各类市场主体绿色低碳转型需求。六是企业可借鉴故宫建筑格局和思维模式，避免极端化、短期化行为，建立兼顾各方利益、促进长期可持续发展的治理模式。

面对明确的政策导向和市场趋势，企业可以从以下几个层面将ESG理念转化为具体行动：

· 制定了明确的品牌战略并系统性地发布社会责任（ESG）报告，将ESG工作提升到集团战略层面。这表明，将ESG融入公司顶层设计和日常运营，是行动的第一步。

· 将绿色转型的压力转化为竞争力。这不仅关乎环保形象，更直接关联到企业的市场准入和成本。例如，欧盟严格的绿色法规已使可持续供应链从“可选策略”升级为“生存刚需”。企业需要直面合规要求，并以此为契机优化供应链管理，通过构建绿色、透明、负责任的供应链，来降低风险、提升品牌价值并获得更优的融资条件。

· 积极拥抱能源转型。国家能源局已明确提出，要推进煤炭与新能源融合发展。对于各类企业而言，这意味着一方面可以盘活自身闲置土地资源开发新能源，另一方面要加快生产环节的电气化和清洁替代，例如推广电动车辆、布局智能微电网等。

· 将社会责任与核心业务深度融合。企业的社会责任能力，根植于其长期的战略定力和技术实力。例如，雅迪集团通过自主研发绿色电池技术，不仅构建了多元化的产品矩阵，更通过骑行活动引导用户参与，累计减少了巨量的碳排放。这揭示了一个深层逻辑：卓越的商业创新能有效引导公众在日常高频场景中，轻松参与到宏观的社会目标中。

· 深化协同合作。当今的竞争是产业链与生态圈的比拼。企业应主动融入由国企、民企共同构建的创新生态，通过“结对子”、联合创新、共建标准等方式，实现大中小企业协同发展。

3 可持续商业与企业社会责任实践研究

全球新背景下，企业可持续商业（CSB）与企业社会责任（CSR）已成为推动全球经济向更负责任、更环保、更社会友好的方向转型的关键工具，尽管"十五五"规划为企业ESG实践提供了政策指引，传统文化也为可持续商业提供了智慧滋养，但企业在实际推进ESG实践过程中仍面临多重挑战。识别这些障碍并提出系统性对策，对促进企业社会责任与可持续发展具有重要意义。

3.1 理念认知

企业实践最大的挑战在于理解企业可持续商业（CSB）与企业社会责任（CSR）并将其转变为融入企业战略、运营和供应链管理的核心要素。

CSR是指企业在创造利润、对股东负责的同时，还需承担对员工、消费者、社区和环境等利益相关方的责任，是企业可持续发展的"心魂"，代表了企业的价值观、使命感和责任感，为ESG注入了方向与温度，给予企业践行ESG的内在驱动力，是ESG实践的出发点和归宿，确保ESG实践不偏离创造社会价值的初心。ESG是衡量企业在环境、社会和治理方面绩效的框架、用于评估企业可持续发展能力，是企业可持续发展的"大脑"和"手脚"，将CSR的宏大叙事转化为可执行、可衡量、可比较的具体行动和指标体系，为企业提供了CSR框架、标尺及实现目标的方法论和行动路线图，使企业社会责任从模糊的"做好事"变成清晰的战略和管理流程。CSR与ESG并非创造替代概念，是相辅相成、协同进化的关系。传统CSR模式因其建立在"股东至上"逻辑基础上，难以真正解决企业活动对环境和社会造成的负面影响。许多企业只是设立一个独立的CSR部门，但未能将可持续性思维渗透到产品设计、采购、生产、营销等所有环节，特别是在经济下行压力增大的环境下，企业往往削减CSR治理与ESG实践相关投入，“泡沫”性短期业绩增长假象，导致企业可持续商业的长期价值空壳化。

CSB是指企业在追求经济利益的同时，充分考虑经营活动对环境和社会的影响，通过创新商业模式、优化运营流程、负责任的产品设计和服务，实现经济、环境和社会三大支柱的和谐发展，是对传统CSR范式的超越和重构，要求企业将可持续性融入商业核心，而非作为附加组件，强调通过创新商业模式创造共享价值，同时实现经济、环境和社会效益的最大化，实现经济、环境和社会的多赢。CSR将社会责任视为外部压力下的成本、关注如何"减少负面影响"、多是防御性和反应性的、主要由公关或可持续发展部门负责，CSB将其视为创造价值的机会、关注如何"创造正面影响"、是战略性和前瞻性的、需要整个组织的参与和系统化思维。

CSB数据涉及能源、水资源、废弃物、供应链劳工实践、碳排放等方方面面，来源分散，质量参差不齐。现代供应链全球分布、层级复杂，品牌商很难对其上游（尤其是三级、四级供应商）的社会和环境表现进行有效监督和标准化管理，这导致了责任盲区。从CSR到CSB的转变是企业可持续发展的必由之路，最终需要企业进行战略层面的创新与转型。一是技术创新，开发真正环保的产品和服务，如低碳技术、循环利用技术和生态修复技术；二是模式创新，探索基于共享经济、产品服务系统和循环经济的商业模式，减少资源消耗和环境足迹；三是合作创新，与价值链伙伴、科研机构甚至竞争对手合作，共同解决系统性环境问题；四是依据CSB优化完善ESG评估框架，精准锁定企业经营战略与、社会责任和可持续商业的高质量实践，助力企业更好承担对社会和环境的责任，实现经济、环境和社会的三重底线平衡。

3.2 标准体系与评价挑战

ESG实践难以持续深入的标准化障碍，一是标准泛滥”与框架不统一，目前存在众多标准和框架，如GRI（全球报告倡议组织）、SASB（可持续发展会计准则委员会）、TCFD（气候相关财务信息披露工作组）、CDP（全球环境信息研究中心）等。不同标准之间的侧重点不同（如GRI侧重多利益相关方，SASB侧重投资者），企业选择困难，导致报告披露内容重复、成本高昂。二是“一刀切”与情境缺失，全球性标准追求“放之四海而皆准”，但不同国家、行业、文化和发展阶段的企业面临的CSR议题千差万别，全球统一的标准化无法充分考虑不同国家的发展阶段、文化背景、法律体系和本地优先事项。标准化可能忽视中小企业（SMEs）的实际情况。大型企业有专门的团队和资源来应对复杂的报告要求，而中小企业往往力不从心，导致“合规成本”过高。三是定量与定性的平衡，标准倾向于推动可量化的指标（如碳排放量、女性高管比例），但许多重要的社会责任和治理议题（如社区关系、商业道德、企业文化、生物多样性保护、员工幸福感等社会和环境影响的软性指标）难以量化，缺乏可靠、统一的衡量方法，容易在报告中被忽视或弱化，报告的可信度和可比性大打折扣。业界的各种评定评价评级真实度和可信度存疑。

3.3 企业实践挑战

投资者关注财务风险和长期价值，消费者关注产品安全和环保，员工关注工作条件，NGO关注社区影响和环境保护。企业建立数据收集系统、进行外部验证、撰写可持续发展报告需要投入大量的人力、物力和财力，对于中小企业而言是个沉重负担，可能导致它们被排除在可持续供应链之外。一是数据收集与管理的复杂性，ESG数据涉及企业的各个部门（生产、供应链、人力资源、财务等），建立可靠的数据收集、验证和内部管理系统是一项巨大的工程。供应链数据的获取尤为困难，特别是对于供应链长且复杂的企业。二是成本与资源压力，合规成本高昂，包括购买咨询服务和软件、培训员工、进行第三方审计等。这对于利润率不高的企业构成现实挑战。三是战略融合的深度不足，许多企业仍将标准化报告视为一项“合规任务”或公关工具，而非真正用以驱动内部变革、创新和风险管理的战略指南。这导致了“报告”与“实践”脱节。四是“漂绿”与“合规盒子”风险，大多数标准是自愿性的指南或框架，而非具有法律约束力的法规，第三方认证和审计是确保标准执行的关键，审计行业本身也存在竞争激烈、审计师水平不一、与客户存在利益关联等问题，可能导致审计流于形式，未能发现真正的问题，这导致“劣币驱逐良币”的现象，反而可能催生更精巧的“漂绿”手段，企业选择性地报告对其有利的数据，而隐藏或淡化负面信息，仅仅为了在标准框架下“看起来不错”。五是监管与市场层面的挑战，当标准是自愿性的时，采纳率可能不高，且领先企业与落后企业间的差距会拉大。当标准转为强制性（如欧盟的《企业可持续发展报告指令》CSRD），虽然能提高普及度，但又会引发关于政府过度干预、扼杀创新和增加行政负担的争论。六是审计与鉴证的可靠性，ESG信息的第三方鉴证市场仍在发展，鉴证的标准和深度不一（例如，有的只鉴证数据准确性，有的鉴证整个流程）。缺乏高质量的鉴证会削弱标准化报告的公信力。七是信息过载与用户困惑，即使报告是标准化的，其信息量也可能非常庞大。投资者、评级机构和消费者可能面临“分析瘫痪”，难以从海量数据中提取真正关键的决策信息。

3.4 长效机制与文化建设挑战

可持续商业与企业社会责任（CSR）的长效机制与文化建设，正是将ESG理念从“口号”和“报告”转变为组织核心竞争力的关键。ESG实践难以持续深入的另一障碍在于短期主义倾向与企业文化缺失。许多企业将CSR治理与ESG实践视为合规要求而非战略机遇，导致治理与实践流于表面，难以创造实质性价值。构建可持续商业的长效机制与文化，是一场深刻的组织变革。它考验的不仅是企业的管理智慧，更是其超越短期利益的格局与远见。

3.4.1长效机制建设的挑战

长效机制指的是将CSR和可持续性融入企业战略、治理、流程和绩效考核的体系化安排。一是战略层面的挑战，短期利润与长期价值的冲突，可持续转型（如使用更环保但更贵的材料、投资减排技术）往往需要大量前期投入，但其经济效益（如品牌美誉度、风险规避、能源节约）可能需要数年才能显现。在季度财报的压力下，管理层很难做出坚定的长期投资决策。相较于投入巨资进行实质性改革，一些企业更倾向于通过营销和公关（即“漂绿”）来快速获得可持续发展的名声，这侵蚀了建立长效机制的诚意和动力。二是治理与架构的挑战，权责不清与协同困难，在许多企业，CSR团队规模小、预算有限、话语权弱，被视为支持性部门而非核心业务部门，他们很难推动其他业务单元（如采购、生产、销售）做出改变，CSR部门边缘化。可持续发展是跨部门的议题，需要研发、采购、生产、市场、人力资源等所有部门通力合作。但各部门有各自的KPI和利益，协同成本高，容易出现互相推诿、难以形成合力的局面，导致部门壁垒与“孤岛效应”。三是流程与考核的挑战，难以量化与激励错位，对社区投资的社会回报，员工幸福感提升对生产力具体贡献等缺乏公认、有效的量化工具，使得可持续绩效难以纳入传统的绩效考核体系，难以量化非财务绩效。激励体系与可持续发展目标脱节、不匹配，管理者和员工的奖金仍然100%与财务指标挂钩，环境和社会目标内在动力缺失，是机制失效的核心原因之一。四是供应链管理的挑战，影响力与复杂度的矛盾，企业的碳排放和劳工问题大量存在于供应链中（范围3排放），但要管理成千上万家供应商，尤其是中小供应商，成本极高，且缺乏有效的管控杠杆，责任边界难以界定。供应链长且复杂，企业很难掌握所有环节的真实情况，供应商可能为了通过审计而隐瞒问题，导致风险潜伏，信息不透明与审计困难。

3.4.2文化建设的挑战

文化建设旨在让可持续性成为每个员工的内心信念和行为自觉，这比机制建设更深刻、也更艰难。一是认知与价值观的挑战，价值观冲突与认知失调，从“要我做”到“我要做”，许多员工包括部分管理层，仍将CSR视为增加工作量的“额外任务”或不得不遵守的“合规要求”，而非创造新价值、驱动创新的机会。当公司宣扬“绿色环保”却要求员工为了成本使用高污染流程时，员工会产生认知失调，最终对公司的价值观宣传产生怀疑甚至抵触。二是领导力与承诺的挑战，言行不一的“温差”，高层领导的支持是文化变革的关键，真正的承诺需要高层以身作则并在资源分配上给予倾斜，但这种支持只是口头上的或在业绩压力下轻易动摇，文化建设将瞬间崩塌。中层管理者是承上启下的关键，面临最直接的业绩压力，如果他们认为可持续发展目标会影响其部门绩效，会消极执行或阳奉阴违，直接影响结果。三是行为习惯与能力的挑战，缺乏知识与技能，员工习惯于旧的工作方式和决策流程，要求他们在每个决策中都考虑环境影响、社会公平，需要打破强大的思维和行为惯性。员工可能缺乏进行可持续转型所需的知识和技能，没有系统的培训，文化落地无从谈起。如，采购人员不懂如何评估供应商的ESG风险，产品经理不知如何设计可循环利用的产品。四是沟通与参与的挑战，流于形式与动员不足，沟通单向化、口号化，未能设计出有效的机制让员工参与到可持续实践中来（如成立绿色小组、征集节能减排的“金点子”并给予奖励），缺乏双向的、有深度的对话和案例分享，员工无法产生真正的共鸣，员工参与度低文化就无法在基层生根发芽。

3.5中国特色ESG框架

结合全球及中国的可持续商业与企业社会责任（CSR）及环境社会治理（ESG）概念及实践，中国特色的ESG评估框架。一是环境（E）维度，以生态文明建设为核心，将“绿水青山就是金山银山”理念融入发展逻辑、强调人与自然和谐共生，以“2030年碳达峰、2060年碳中和”双碳目标为导向、推动绿色低碳转型，通过生态补偿、绿色金融等机制，实现环境保护与经济发展的协同增效、生态效益与经济效益统一。二是社会（S）维度，以共同富裕为导向，注重分配公平，缩小贫富差距，强化就业保障与劳动者权益保护，将乡村振兴战略实践纳入ESG体系，关注城乡协调、扶贫成果巩固与农业可持续发展，在产品质量、数据安全、社区参与等领域体现以人民为中心、人民至上原则的发展思想。三是治理（G）维度，以党的领导为核心，将党组织嵌入企业治理结构，确保发展方向符合国家战略与公共利益，依法治理为基础，强化企业合规经营，突出反腐败、反垄断与国有资产保护；企业社会责任内化，超越利润目标、主动服务国家重大战略（如科技创新、供应链安全）。

4总结与建议

全球经济新格局下，企业社会责任（CSR）已从附加责任演进为商业社会的底层操作系统，成为推动社会发展的新范式。可持续商业与企业社会责任（CSR）从混沌走向秩序、从自愿走向强制、从报告导向走向价值导向，平衡标准统一性与灵活性，降低合规成本，杜绝“漂绿”，推动实质性商业变革的关键。真正的“企业社会责任”是兼具社会效益与经济效益的。真正的可持续经营不是被动“做CSR和ESG”，是主动“用CSR思维、ESG框架重做企业”，是将CSR和ESG视作商业模式的底层代码，通过环境责任、社会包容与治理诚信的协同，推动建设一个更可持续、更包容的商业文明。

未来的成功，将不属于那些仅仅为了认证而应付标准的企业，而是属于那些将标准化的要求内化为企业战略和运营DNA，并以此驱动创新、构建韧性、创造长期共享价值的企业。企业的成功离不开政府、社会与市场各方的协同努力。"十五五"规划强调的"有效市场和有为政府相结合"原则，为构建多元协同的可持续商业与企业社会责任生态系统提供了指引。

"十五五"是中国式现代化建设的关键阶段，其在高质量发展、科技自强和美丽中国等重要规划，为政府与企业实践协同提供了政策+执行框架，为企业社会责任与可持续商业实践提供了历史性机遇，将推动ESG实践从产业经济发展边缘走向核心、从合规走向价值创造。随着"十五五"规划的深入实施，中国应逐步构建政府引导、企业主体、社会参与的、多元协同的新型企业社会责任与可持续商业格局。

4.1政府

中国应将“绿水青山就是金山银山”作为中国可持续发展的底层逻辑，积极贯彻中国一盘棋和区域差异化、特色化的经济、社会与环境治理理念，通过县域特色政策激励与监管约束创造有利环境，强化企业落实可持续商业与企业社会责任实质性议题的价值属性，最大价值发挥行业社会组织机构的民间属性与产业共同体的衔接价值，逐步构建与国际接轨兼具中国特色的标准体系，依托地方资源配比情况和特色产业集群布局，精准聚焦优质产业和企业，通过CSR治理与ESG实践绩效机制，向核心技术企业及配套企业提供可追溯的研发补贴、税收优惠等，激励企业技术创新与科研攻关、优化和完善区域产业投资和产供链规模与产出经营,为中国式现代化道路注入可持续动能，推动构建人类命运共同体。

4.2行业组织机构

行业组织机构应深刻理解“绿水青山就是金山银山”中国可持续发展的底层逻辑，最大限度发挥民间组织的产业价值和社会影响力，以党的领导为核心，聚焦国家战略、民生福祉，荟聚国内外政产学研用媒各界资源，深挖全球可持续商业与企业社会责任（CSR）实践及环境社会治理（ESG）评估逻辑及框架隐匿的产业变革逻辑，结合中国特色的国民经济、产业布局及国有、外资、民营企业的探索实践，通过学术研究、标准制订、企业实践、产业评估、标准完善等产业标准化，为中国境内企业的可持续商业与企业社会责任实践营造一片经济、社会与环境相得益彰的营商环境。

4.3企业

企业社会责任作为商业社会底层操作系统全球共识的背景下，中国境内企业应摒弃“投机倒把”追逐“短期利益”的商业思维，根植中国五千年文化传承，深化中国特色可持续商业与企业社会责任研究，增强企业治理和实践的文化底蕴，打破和重塑全球可持续商业。一是董事会和高管团队必须将可持续商业与企业社会责任置于企业经营的战略核心，将ESG绩效与企业长期生存和竞争优势挂钩、纳入企业价值评估体系，打破组织壁垒、设立跨部门的可持续发展委员会、将ESG绩效与高管薪酬、部门预算挂钩，将可持续思维和技能融入每一个岗位的职责描述和职业发展路径中，由高层直接负责并执行、赋予其足够的权力来协调资源和推动变革，在资源配置和人事任命上体现其重要性。二是通过产品与服务商业价值与社会价值的统一，引领企业新市场空间的深挖与开拓，实现企业可持续商业市场和社会信任价值度，获取更广泛的政产学研用资本。三是通过大数据、人工智能等手段提升企业社会责任风控元素的识别与ESG框架数据模块及信息披露网络的管控能力，建立开放的内外部沟通机制，坦诚面对挑战和失败，鼓励员工创新和参与，溯源供应链和消费责任，深度赋能企业各层级管理和市场及社会消费的透明化，让可持续商业与企业社会责任成为产业链供应链各层级都能贡献力量并获得成就感的事业。

作者：

王连升，研究员，深耕社会责任（CSR、ESG)标准化与可持续发展、供应链管理（供应链责任追溯等）及政产学研用媒利益相关方的CSR影响，绿色金融与产业实践应用、新型工业化与品牌影响力提升等领域的实践研究与标准化落实工作。推进电子信息行业提升产业链供应链韧性和安全水平等研究和实践性工作，持续提升了企业社会责任管理的服务能力，支撑工信部企业社会责任朋友圈进一步夯实。基于中国企业实践和全球商业环境变迁的优先级，提出的“三层利益相关方”理论，重构了企业利益相关方。提出"责任闭环"哲学本体论、"价值沉默"战略方法论、"CSR为魂，ESG为体"价值论。

中国电子工业标准化技术协会社会责任工作委员会战略合作部部长。

《中国电子信息行业社会责任建设与可持续发展报告》2020、2021、2022、2023、2024、2025，《中国电子信息行业社会责任建设年度工作报告》2021、2022、2023、2024、2025，《中国电子信息行业社会责任建设工作要点》2021、2022、2023、2024、2025、2026编委兼总编辑。

自2019年入职协会，加入工业和信息化系统。

期间：支撑完成工业和信息化企业社会责任国际交流与合作支撑专项、工业和信息化企业社会责任热点问题跟踪研究支撑专项、电子信息行业社会责任标准体系建设支撑专项、工业和信息化合规体系建设支撑、工业和信息化部合规监管工作推进试点专项、工业和信息化领域政务服务标准体系建设及标准化工作专项等课题40余个。提出“精标准、强评测、铸品牌，聚技术、合服务、赋发展”的合作共赢模式。主导编制或参与多项行业关键标准，如《电子信息行业社会责任指南》（SJ/T 16000-2026），《电子信息行业社会责任治理评价指标体系》（T/CESA 16003）,《绿色设计产品评价技术规范 存储设备》（T/CESA 1258）等绿色制造标准，《信息技术 开源治理》（T/CESA 1270.1）规范开源技术应用中的责任管理系列标准，覆盖ESG治理、绿色制造、数字化转型等领域。参与起草IPC-1401B《电子行业ESG管理体系》等国际标准。2026年，三项电子信息行业ESG行业标准在研，本年度立项论证，预计2027年发布。

策划组织统筹项目：2020、2021、2022、2023、2024、2025“中国电子信息行业企业社会责任治理水平评测”，累计评测企业2000余家。第八、九、十、十一届“中国电子信息行业社会责任年会”、2021、2022、2023、2025绿色供应链高峰论坛，打造“国际视野 中国实践”的交流平台。2020、2021、2022、2023、2024、2025联合国妇女署赋能职业女性职业发展项目，推动女性职工职业发展与企业社会责任治理水平能力水平提高。主导编制发布《中国电子信息行业社会责任建设与可持续发展报告》2020、2021、2022、2023、2024、2025，《中国电子信息行业社会责任建设年度工作报告》2021、2022、2023、2024、2025，《中国电子信息行业社会责任建设工作要点》2021、2022、2023、2024、2025、2026。

核心言论：《金融电子化》杂志发表《浅谈绿色金融在电子信息产业可持续发展中的矛与盾》，《信息技术与标准化》杂志发表《电子信息行业社会责任标准化研究》，《可持续发展经济导刊》杂志发表《以标准建设引领行业长远发展---谈新版《电子信息行业社会责任指南》的谋与变》，《中国工业和信息化》杂志发表《电子信息产业ESG治理的价值链穿透实践研究》等研究成果。

中国知网发表《论联合国的企业社会责任》《论中华全国工商业联合会的企业社会责任》《论发展中国家的企业社会责任》《论欧美国家的企业社会责任》《论北京市的企业社会责任》《论长三角经济带的企业社会责任》《论上海市的企业社会责任》《论天津市的企业社会责任》《论深圳市的企业社会责任》《论重庆市的企业社会责任》《女性供应商在产供链价值重构与产业发展战略中的深层作用与实践路径研究》《从“智能肌体”到“产业神经”：2025中国智能制造的系统性跃迁与实践路径研究》《“十五五”时期中国电子信息行业可持续发展与社会责任治理：政产学研用协同的机遇、挑战与路径研究》《全球供应链ESG风险与出海企业的责任供应链管理：深层次剖析与实践路径研究》《欧洲供应链治理新范式：可持续发展与社会责任的“硬约束”与“软共识”研究》《2025年度中国电子信息行业社会责任治理与可持续发展深层次剖析》《全球交易所社会责任治理与产供链企业溯源管理的协同演进：理论、实践与制度创新研究》《标准引领与系统变革：中国电子产业女性职业可持续发展的多层次治理路径研究》《超越边界：企业可持续发展与社会责任的“共享治理2.0”模式建构研究》《创新生态失衡与组织认知陷阱：中国中小企业技术创新的可持续发展与社会责任治理路径研究》《河南省汝阳县从扶贫帮扶到乡村振兴的实践路径：基于可持续发展与社会责任治理的双重视角研究》《从边缘到核心：双重约束下电子信息产业可持续发展的战略范式重塑研究》《数字时代的性别重构：电子信息行业性别平等与职业女性可持续发展赋能路径研究》《科技与自然的和解：台积电水资源闭环管理体系的深度解构及其对全球高耗能产业绿色转型的启示》《上市公司治理结构的范式重构：上交所《规范运作指引（2025年修订）》的深度解读与实践路径》《责任共生机制：构建人类未来可持续价值创造的伦理与实践框架研究》《全球视野下的中国企业信誉构建：社会责任、品牌傲慢与可持续发展战略的深度剖析》《“人工智能+制造”专项行动的可持续发展与社会责任治理：全球实践、多维影响与未来路径研究》《中国绿色电力证书（GEC）体系的深层次剖析与实践路径研究：从国内闭环到国际互认》《《电子信息行业社会责任指南》SJ/T 16000-2016版本的实践逻辑、多维价值与行业革新路径：基于标准解读与企业实践的分析研究》《从合规到核心竞争力：绿色供应链管理的CSR治理与实践路径研究《超越工具理性：王连升思想体系的跨行业验证、动态平衡与技术重塑》《从“技术驱动”到“责任引领”：北京软件和信息服务业社会责任治理的演进、挑战与优化路径》《“不出海，就出局”：集体误判、可持续发展与社会责任治理，基于中国出海企业的深层次剖析与实践路径研究》《《国有资产法》出台背景下可持续发展与社会责任治理的深层次剖析与实践路径研究》《电子信息行业社会责任管理体系（SJ/T 11728-2018）可持续发展与社会责任治理的学术研究》《中国电子信息行业社会责任建设的战略路径与创新实践：基于“十五五”规划背景的深度剖析研究》《中国电子信息行业社会责任建设与可持续发展：多维透视与实践创新研究》《工信部下属198个学协会社会责任建设与可持续发展深层剖析与实践路径研究》《电子信息行业社会责任建设的中国实践：基于中电标协社责委的机制创新与ESG融合路径》《从合规到赋能：中国上市公司可持续发展与社会责任治理的范式演进与实践路径研究》《科技企业社会责任治理的范式革新、多维整合与实践路径研究》《全球多极化格局下的中国知识产权治理：绩效跃升、结构审视与战略前瞻研究》《新型工业化视角下可持续发展与社会责任治理的路径探索——基于工信部2026年重点工作的深度分析》《从价值觉醒到生态共治：王连升思想视域下中国互联网巨头的ESG治理范式重构》《企业ESG赋能人工智能创新的机制与路径研究：走向可持续的智能未来》《标准价值、可持续发展与社会责任治理：深层剖析与实践路径研究》《从工具理性到价值自觉：基于王连升思想体系的联想集团可持续发展与社会责任治理深层次剖析》《ESG绩效与财务绩效、创新绩效的量化关系研究：基于行业与规模异质性的深层次剖析》《人工智能产业可持续发展与社会责任治理的深度剖析与实践路径研究，基于2025北京人工智能产业大会的观察与思考》《市场监管总局政策调整的深层次解读：基于可持续发展与社会责任治理视角的企业“标准机遇”研究》《基于工信部2026年十大任务的可持续发展与社会责任治理：深层次剖析与实践路径》《我国首部大模型国家标准实施：可持续发展与社会责任治理的深层次剖析与实践路径研究》《植根本土，面向全球：王连升CSR-ESG思想体系的深度剖析、前沿应用与全球治理融合研究》《从责任闭环到价值自觉：王连升本土化思想在新兴治理领域的理论构建与实践智慧研究》《数字化健康管理的ESG价值重构：基于王连升思想体系的实践路径研究》《企业可持续发展与社会责任治理的关键因素：深层次剖析与实践路径研究》《北京神州泰岳软件股份有限公司：创新驱动下的战略转型、财务绩效与技术实践研究》《从本土实践到全球引领：中国ESG创新的深度演进与全球化价值研究》《电子信息行业社会责任管理体系的深层次剖析与实践路径研究》《王连升可持续商业与企业社会责任思想体系“战略罗盘与价值共生”研究》《基于标杆案例的深度剖析，国内ESG卓越企业实践路径解析与研究》《网络安全企业的责任闭环：基于王连升思想体系的天融信ESG实践深度剖析研究》《国内ESG卓越企业实践路径解析：以台达为标杆的可持续发展样本》等400余篇科研成果。

诗词作品：《春潮》《旧时痕》《清浅》《试新汤》《与君书》《藏春》《问前尘》《且暂停》《只自知》《小桥边》《一季春》《作鲸吟》《月满庭》《春夜》《笑青天》《春风语》《花间睡》《笑看人间》《解我痴》《天未许》《红豆》《任风刃》《忆霓裳》《春风度》《钓晚秋》《无凭》《小楼东》《两轻盈》《不诗情》《千山瘦》《少年游》《有春申》《作涟漪》《迷津渡》《写九重》《海天东》《种心田》《春山皱》《瓮头春》《两相将》《人杳杳》《同归未》《谁渡桥》《几万重》《灯瘦尽》《作新河》《堕荒城》《碎琉璃》《春来处》《梅花落》《东君主》等。

歌词作品：《恰少年》 《四十》《问天》《佛不渡我》《空》《梦想》《碎金成佛》《水调歌头·ESG 报告》《换了人间》《踏莎行·问情》《沉醉东风》《青金石手》、《长安街的卖花声》、《渡船上的沉默》、《泥胎剥落》、《染坊雨夜》《女儿》、《儿子》、《小人物》等。

兼任：

北京ESG研究院专家顾问

上海市计算机行业协会 特聘顾问

全球电子协会亚洲可持续发展委员会副主席委员

参与中欧企业社会责任圆桌论坛、IPC中国电子制造业年会等国内国际会议的主旨发言或对话，阐述了产业在绿色金融、绿色供应链和绿色投资领域的实践研究。

连续20年坚持知识公益，已有超过710万人次享受了知识公益的专业帮扶。

2020-2025年间，被评为

“2021年度中国产业研究突出贡献者”

“2022年度电子信息企业社会责任建设年度突出贡献者”

“2024年度全球电子协会亚洲标准委员会杰出服务服务个人”

“2025全球电子协会亚洲标委会杰出服务个人”